L’aide USA sollicitée pour réanimer les Accords d’Abraham

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Shaked : amener plus de pays dans les accords d’Abraham nécessitera des incitations américaines
Le ministre de l’Intérieur insiste sur le fait qu’aucun geste israélien envers les Palestiniens n’est nécessaire pour élargir les accords de normalisation, déclare que la politique d’Israël sur les colonies est d’accepter d’être en désaccord avec Washington

WASHINGTON — La ministre de l’Intérieur Ayelet Shaked a déclaré mercredi que pour étendre les accords de normalisation d’Israël avec les pays arabes qui ont commencé l’année dernière, les États-Unis devront offrir leurs propres incitations aux pays candidats.

Et tandis que Jérusalem a dû renoncer à son projet d’annexer de grandes parties de la Cisjordanie pour mettre en œuvre les accords, aucun autre geste israélien envers les Palestiniens ne sera nécessaire afin de s’appuyer sur les accords de normalisation existants, a fait valoir le haut ministre.

Shaked, l’un des membres les plus à droite du gouvernement, a parlé au Times of Israel à la fin de son voyage aux États-Unis, où elle a rencontré le secrétaire à la Sécurité intérieure Alejandro Mayorkas, l’ambassadeur des États-Unis en Israël Tom Nides, l’ambassadeur des Émirats arabes unis aux États-Unis Yousef al-Otaiba, aux membres du Congrès et à plusieurs grandes organisations juives.

Considérer les États-Unis comme le principal responsable d’inciter d’autres pays à normaliser leurs liens avec l’État juif est une position qui n’avait pas été publiquement exprimée auparavant par un membre aussi haut placé du gouvernement.

Shaked a déclaré qu’elle avait discuté de la question lors de sa rencontre avec Otaiba, les deux étant d’accord sur la nécessité de renforcer les accords existants qu’Israël a signés avec les Émirats arabes unis, Bahreïn et le Maroc, ainsi que sur l’importance de l’aide américaine dans le développement de nouveaux accords de normalisation.

« Il y a beaucoup de potentiel, mais beaucoup dépend de l’influence de l’administration [Biden] », a-t-elle raconté lors de l’interview en hébreu. « En fin de compte, ces pays font la paix, non seulement parce qu’ils ont intérêt à faire la paix avec Israël, mais aussi parce qu’ils ont un intérêt [vis-à-vis] des États-Unis.

« Chacun des pays qui ont rejoint les accords d’Abraham a reçu quelque chose des Américains, donc si les Américains sont prêts à investir dans cela, je pense qu’il y a un potentiel important », a ajouté Shaked.

Du côté de l’accord EAU-Israël conclu à l’été 2020, Washington sous l’ancien président Donald Trump a signé une vente d’armes de 23 milliards de dollars avec Abou Dhabi qui comprenait des avions de combat F-35, qui n’appartenaient jusqu’alors qu’à Israël dans le Région. Afin d’amener le Maroc à emboîter le pas, les États-Unis ont accepté de reconnaître la souveraineté de Rabat sur la région contestée du Sahara occidental.

Les analystes ont émis l’hypothèse qu’une partie de la raison pour laquelle l’élargissement des accords d’Abraham sera si difficile est que l’administration du président américain actuel Joe Biden n’a pas accueilli avec faveur les gestes que Trump a accepté de faire aux Émirats arabes unis et au Maroc. Néanmoins, l’actuel président américain s’est abstenu de les renverser et insiste sur le fait qu’il soutient pleinement les pays normalisant leurs relations avec Israël.

Shaked a reconnu que la volonté du Premier ministre de l’époque Benjamin Netanyahu de mettre de côté sa proposition d’annexion de la Cisjordanie avait également joué un rôle dans la conclusion des accords d’Abraham – Otaiba a clairement indiqué qu’ils n’auraient pas eu lieu si le plan controversé avait abouti – mais elle a fait valoir que c’était la dernière mesure qu’Israël devrait prendre concernant les Palestiniens.

L’administration Biden « sait que ce n’est pas la direction [qu’ils doivent suivre] », a-t-elle déclaré. « Oui, [l’abandon de l’annexion] a joué un rôle, mais cela ne veut pas dire que nous serons prêts à faire des concessions dans ce domaine.

« En fin de compte, ces pays auront besoin [d’obtenir] des choses des Américains, pas de nous », a insisté Shaked.

Shaked a ensuite précisé qu’elle n’était pas opposée aux gestes qui autonomisent les Palestiniens sur le plan économique, soulignant les milliers de permis de travail supplémentaires que le nouveau gouvernement a approuvés pour les Palestiniens de Cisjordanie et de la bande de Gaza.

« Nous sommes très favorables à cela. Nous manquons de travailleurs; ils ont besoin de gagner leur vie », a-t-elle déclaré, dans les rares commentaires publics du ministre de droite en faveur de toute sorte de geste envers les Palestiniens.

Mais c’était à peu près aussi loin que Shaked irait sur la question. Contrairement au ministre de la Coopération régionale Issawi Frej et au ministre de la Défense Benny Gantz, qui ont travaillé ces derniers jours en coulisses pour encourager les pays européens à augmenter leur aide à Ramallah, Shaked a déclaré qu’elle ne soutenait pas l’idée de renforcer l’Autorité palestinienne.

« Il y a des désaccords [entre les membres du gouvernement] sur cette question », a-t-elle noté.

Pas de compromis sur le consulat
Quant à la question qui semble constituer la plus grande menace pour les efforts de Jérusalem et de Washington pour ouvrir un nouveau chapitre dans leurs relations bilatérales – le plan de Biden de rouvrir le consulat américain à Jérusalem-Est – Shaked a reconnu que la question avait été soulevée lors de sa rencontre avec Nides, mais a refusé d’entrer dans les détails.

« Tout ce que je peux vous dire, c’est que j’ai souligné notre position principale sur cette question avec toutes les personnes que j’ai rencontrées », a-t-elle déclaré.

Israël s’est catégoriquement opposé à la réouverture du bureau, qui a historiquement servi de mission de facto aux Palestiniens jusqu’à sa fermeture par Trump en 2019. Le Premier ministre Naftali Bennett maintient que Jérusalem est la capitale indivise d’Israël et qu’elle ne devrait pas être l’hôte de diplomates missions au service des Palestiniens. Cependant, environ une douzaine d’autres pays exploitent déjà de tels consulats à Jérusalem.

Lorsqu’on lui a demandé comment elle s’attendait à ce que le problème soit finalement résolu, Shaked a répondu : « Ce n’est pas qu’il y ait une sorte de solution. Nous ne sommes tout simplement pas d’accord.

Elle a refusé de commenter le dossier quant à savoir si elle accepterait que le consulat soit rouvert ailleurs.

« D’accord pour être en désaccord » sur les règlements
Un autre problème qui a longtemps mis à l’épreuve les relations israélo-américaines a été la construction de colonies en Cisjordanie. Israël a avancé des plans pour environ 3 000 logements au-delà de la Ligne verte le mois dernier, attirant la réprimande publique la plus sévère de Washington depuis que Biden a pris ses fonctions.

Shaked a déclaré que les parties devront simplement « accepter de ne pas être d’accord » sur la question. « C’est comme ça. »

« Il y a des écarts entre l’administration américaine actuelle et notre position sur la construction en Judée-Samarie. Nous devons comprendre que ces lacunes existent et apprendre à travailler avec elles », a-t-elle déclaré.

Alors qu’un responsable de la sécurité a déclaré au Times of Israel plus tôt cette année que Gantz chercherait à donner la priorité à la construction de colonies plus près de la Ligne verte, la majorité des projets approuvés en octobre étaient destinés aux communautés israéliennes situées au plus profond de la Cisjordanie.

Shaked a rejeté la possibilité d’un compromis qui verrait la construction de colonies limitée par le montant ou l’emplacement. « Non, c’est hors de question », a-t-elle dit.

« Nous n’avons aucun problème à tout faire en coordination [avec les États-Unis], autant que possible, s’ils le souhaitent. Mais nous ne changeons pas notre politique », a ajouté le ministre de l’Intérieur.

Malgré l’opposition de Biden aux colonies israéliennes, qui ont fait trembler les opinions comme faisant partie intégrante de l’État juif, le ministre de l’Intérieur a précisé que le président américain est un « grand ami d’Israël », ajoutant que le nouvel envoyé américain Nides l’ est également.

Quant au groupe de pression juif de J Street, qui a soutenu Biden et organisé l’une des nombreuses délégations du Congrès en Israël la semaine dernière, Shaked n’a fait aucun éloge.

Elle a déclaré que Bennett avait rencontré les législateurs lors du voyage organisé par J Street, par respect pour les membres du Congrès et l’institution. Cependant, elle a noté que Bennett n’avait pas tenu de réunion séparée avec la direction de J Street, comme il l’a fait avec l’AIPAC et d’autres grandes organisations juives aux États-Unis. Aucun membre du personnel de J Street n’a non plus été invité à participer à la réunion que le Premier ministre a tenue avec les membres du Congrès qu’il a amenés en Israël.

The Times of Israel, 19/11/2021

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