Le Sénégal et l’échiquier du conflit néo-colonial – Françafrique, Franc CFA,
L’année 2020 a marqué le soixante-dixième anniversaire de l’indépendance de la plupart des territoires coloniaux africains. Le coronavirus et la pandémie ont rendu cette célébration difficile presque partout, et cet anniversaire important est passé largement inaperçu dans l’opinion publique européenne en général et espagnole en particulier.
Une indépendance néo-coloniale soutenue par des accords de dépendance, dits de coopération (économique, monétaire, militaire, etc.). Comme l’a déclaré le président ghanéen Kwame Nkrumah, il s’agissait en réalité d' »États semi-indépendants » ou « apparemment indépendants ».1/ Un signe palpable de la permanence de cette tutelle néocoloniale de l’ancienne puissance coloniale est le maintien du franc de la Communauté financière africaine (CFA), qui était à l’origine une monnaie coloniale imposée par la puissance coloniale, et sur laquelle Paris conserve encore aujourd’hui une grande influence et un grand contrôle.
La vérité est que, 70 ans après l’indépendance de la plupart des États africains, le continent reste une pièce maîtresse de l’échiquier des conflits coloniaux entre anciens et nouveaux empires. Un bon exemple de cette situation est le Sénégal, un pays qui, dès que vous atterrissez, vous donne le sentiment d’être vendu aux États et aux entreprises étrangères. Sans aller très loin, le très international aéroport de Blaise Diagne, premier député noir africain à l’Assemblée nationale française, a été lancé avec des capitaux saoudiens, construit par des entreprises turques et abrite même un restaurant de kebab à l’intérieur. Lorsque vous conduisez de l’aéroport à Dakar, l’autoroute que vous empruntez est gérée par une société française, et la ligne de train à grande vitesse en cours de construction pour couvrir le même trajet est un projet des groupes français Engie et Thales. L’immense stade de lutte sénégalaise que l’on aperçoit depuis l’autoroute est un cadeau de 48,7 millions d’euros du gouvernement chinois et a été inauguré le dernier jour de la visite de Xi Jiping dans la capitale sénégalaise. Lorsque vous allez au supermarché dans la capitale, vous trouvez un Auchan – le frère français d’Alcampo – et en vous promenant dans les rues, vous voyez d’énormes nouvelles mosquées construites par les pays du Golfe, et ainsi de suite.
Pour trouver le tournant dans la vente du Sénégal aux capitaux étrangers, il faut remonter au début des années 1990. Lorsque des pays africains comme le Sénégal ont dû recourir à l’aide du FMI, ils ont été contraints d’adopter des plans d’ajustement sévères, avec les mesures classiques de privatisation, de libéralisation, d’ouverture des marchés et d’élimination des droits de douane. Les plans d’ajustement ont non seulement mis en vente les ressources du pays, mais ont également engendré une grave crise du secteur agricole, incapable de concurrencer les produits européens qui affluaient au Sénégal. Il en est résulté non seulement un important excédent commercial en faveur de l’UE, mais aussi la fermeture de sept élevages de poulets sur dix, ainsi que l’abandon de nombreuses exploitations de tomates.2/ Les bases d’une profonde fracture sociale par l’augmentation du chômage et de la pauvreté, ainsi qu’une dépendance alimentaire accrue. En effet, il existe une coïncidence directe entre le début de la mise en œuvre des plans d’ajustement structurel du FMI au Sénégal et le début de la migration vers les Canaries en 1994.
Mais s’il y a une ressource qui a longtemps été disputée entre les différentes puissances qui pillent l’Afrique, c’est sans aucun doute la pêche. La surexploitation des mers des pays du Nord et l’augmentation mondiale de la consommation de poisson ont amené les grandes entreprises de pêche à se tourner vers l’Afrique il y a plusieurs décennies. Au fil des ans, elles se sont consolidées : des eaux du Mozambique ou de la Tanzanie à celles de la Guinée-Bissau, de la Gambie ou de la Mauritanie. Mais, une fois encore, le cas du Sénégal, un pays qui a toujours été lié à la tradition de la pêche et où le secteur emploie directement et indirectement plus d’un million de personnes, est l’un des plus significatifs. Les grandes flottes industrielles capturent, transforment et congèlent à bord, pillant les stocks de poissons sénégalais et compromettant ainsi la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance des communautés côtières, qui dépendent de la pêche artisanale, avec peu ou pas de retombées sur les marchés locaux.
De 1979, date de la signature du premier accord de pêche avec l’UE, à 2006, le Sénégal a autorisé les navires européens à capturer des petits pélagiques, ce qui a eu un impact considérable sur la pêche locale. Aujourd’hui, l’accord UE-Sénégal autorise 45 navires espagnols, français et portugais à pêcher 10 000 tonnes de thon et 1 750 tonnes de légine australe dans les eaux sénégalaises. En échange d’une contribution financière européenne annuelle dérisoire de 1700 000 euros, qui se décompose en 800 000 euros pour les droits d’accès aux eaux sénégalaises et 900 000 euros pour l’appui sectoriel à la mise en œuvre de la politique de pêche du Sénégal. En plus d’une contribution annuelle supplémentaire des armateurs européens s’élevant à environ 1350000 euros par an. Face aux appels aux autorités européennes pour la somme dérisoire apportée par les droits de pêche, la réponse est que le thon n’appartient pas au Sénégal, c’est un poisson migrateur et à un moment donné il est dans les eaux sénégalaises, donc les bateaux qui veulent le pêcher paient le droit d’entrée sur ses côtes. En outre, l’UE fait valoir que le secteur de la pêche sénégalais n’est guère impliqué dans la capture de thon, ce qui signifie que les navires européens ne sont pas en concurrence avec leurs homologues africains.
Bien sûr, sur le papier tout semble bon, mais la réalité est tout autre, comme le dénoncent des organismes internationaux comme les Nations unies et des organisations environnementales comme Greenpeace. Un seul des grands chalutiers européens qui pêchent au Sénégal dispose de filets allant jusqu’à 600 mètres, capturant en un seul jour la même quantité que cinquante cayucos en un an, avec un impact considérable, non seulement sur les espèces incluses dans les quotas autorisés par les accords de pêche, mais aussi sur de nombreuses autres et, surtout, sur l’écosystème marin. Le gouvernement sénégalais reconnaît lui-même que le dernier rapport de la Direction des pêches maritimes du Sénégal sur l’état des lieux de la pêche date de 2018. Malgré cela, des accords de pêche ont été signés, comme celui avec l’UE, ou des licences ont été délivrées pour des stocks pour lesquels aucune évaluation précise n’a été faite pour savoir ce qui est disponible ou pour vérifier les rapports sur l’épuisement des zones de pêche.
Car un autre des problèmes majeurs qui menacent les ressources sénégalaises sont non seulement les accords de pêche asymétriques et néocoloniaux tels que ceux signés avec l’UE, mais aussi l’opacité du gouvernement en matière de licences de pêche, notamment pour les navires chinois, la principale flotte de pêche internationale et l’une des plus agressives au monde. Début 2020, les armateurs sénégalais se sont mobilisés lorsqu’ils ont appris que le gouvernement voulait accorder 52 licences à des navires chinois, en pleine période de restrictions de blocus dues au coronavirus. Des mois plus tard, les autorités ont annoncé qu’elles les avaient rejetées, mais la réalité est que la liste des permis de pêche n’a pas été mise à jour depuis un certain temps, ce qui rend impossible toute vérification. La plupart des organisations de pêche sénégalaises dénoncent le fait que des navires chinois pêchent au Sénégal par le biais de joint-ventures, des sociétés dont 51% du capital est entre les mains de Sénégalais et pour lesquelles les navires étrangers se voient accorder un pavillon africain. Il suffit de se promener dans le port de Dakar pour voir comment les navires chinois sont amarrés sous le pavillon sénégalais.
En outre, le problème de la surpêche est aggravé par la prolifération des usines de farine et d’huile de poisson utilisées par des sociétés internationales pour approvisionner des projets d’élevage industriel et d’aquaculture dans le monde entier. Ces usines se nourrissent principalement de petites espèces pélagiques, comme les sardines, qui sont précisément la cible principale des navires locaux. Non seulement elles concurrencent directement la pêche artisanale sénégalaise, mais elles augmentent également les prix du poisson, ce qui a un impact direct sur le régime alimentaire et la souveraineté alimentaire des Sénégalais, dont le poisson est la principale source de protéines. Ainsi que sur les travailleurs qui transformaient traditionnellement le poisson, qui se retrouvent sans matière première et sans travail, aggravant encore les problèmes sociaux, alimentaires et de travail dus à l’impact direct des multinationales. Comme la société espagnole Barna, appartenant au fonds d’investissement Corpfin Capital, qui a construit une de ces usines, malgré l’opposition locale, dans la ville de Cayar, au nord de Dakar.
L’impact des multinationales sur le mode de vie, le travail, le territoire et la souveraineté alimentaire des Sénégalais a non seulement transformé le pays, mais a également contraint des milliers de personnes à se déplacer d’abord à l’intérieur, principalement de la campagne vers la ville, puis à l’extérieur. Un véritable exode comme effet boomerang des politiques néocoloniales en Afrique : comme on le répète sur la côte, l’Europe nous vole le poisson de la bouche, nous laissant sans avenir, mais l’Europe ne veut pas des migrants africains qui se rendent en Europe à la recherche d’un avenir. Depuis le début de la migration des Africains vers les Canaries en 1994, plus de 100 000 Sénégalais ont quitté leur pays par bateau et débarqué dans l’archipel.3/ Selon une étude publiée par l’Observatoire sénégalais des migrations, la grande majorité des personnes arrêtées au Sénégal entre septembre et novembre 2020 alors qu’elles tentaient de migrer des côtes de manière irrégulière étaient des pêcheurs4. / Ce n’était pas le cas lors de la crise migratoire vers les îles Canaries en 2006, où la présence des pêcheurs était minime, alors que lors de la crise dite de Cayuco en 2006, on pouvait voir dans le profil des personnes qui migraient l’impact des mesures d’ajustement structurel du FMI sur les campagnes sénégalaises. Comme ces dernières années, la surexploitation des zones de pêche sénégalaises se reflète également dans le profil des migrants qui arrivent sur les côtes des îles Canaries.
La migration est aussi, d’une certaine manière, un pillage néocolonial de la main-d’œuvre des pays africains. Beaucoup de ces Sénégalais qui ont dû abandonner leurs cultures de tomates et de légumes dans leur pays, ainsi que de nombreux pêcheurs qui ont été contraints de quitter la mer en raison du manque de prises dans des zones de pêche épuisées, ont fini par travailler dans les serres de grandes entreprises alimentaires européennes et par nourrir les équipages des navires espagnols qui pillent les ressources africaines, dans des conditions difficiles et avec des salaires de misère. C’est un magnifique exemple de la dynamique perverse qui sous-tend une grande partie des mouvements migratoires de l’Afrique vers l’Europe, qui ne peut être comprise sans analyser le pillage néocolonial du continent africain.
Une main-d’œuvre exploitable et une armée de réserve, qui ne serait pas possible sans les politiques migratoires de l’UE, qui, en mettant fin aux moyens légaux d’entrer en Europe, bien qu’il semble en être autrement, ne veulent pas empêcher les arrivées mais conditionner la manière dont elles arrivent. Exclure les migrants non seulement d’un ensemble particulier de droits, mais du droit même d’avoir des droits. Un manque de protection qui constitue la base programmatique de la xénophobie institutionnelle incarnée par les politiques de l’Europe forteresse, qui dégradent de facto la sécurité juridique et policière des migrants, réduits à une force de travail sans droits. L’aide au développement joue un rôle de plus en plus important dans ces politiques de contrôle des migrations. Depuis le sommet de La Valette en 2015 et la création du fonds fiduciaire pour l’Afrique, les fonds de développement se sont révélés être une arme puissante pour conditionner les politiques migratoires des gouvernements africains, qui, dans une véritable servitude néocoloniale, sont devenus la police des frontières de la forteresse Europe.
La note la plus positive du soixante-dixième anniversaire de l’indépendance de l’Afrique a sans doute été l’émergence d’un mouvement anticolonial et panafricaniste rajeuni, qui a montré sa force dans diverses manifestations, telles que les manifestations Y’en a marreen de 2012 qui ont chassé le président Abdelaye Wade du pouvoir au Sénégal. Et le plus récent Dégage France en 2020, qui mettait en cause non seulement le gouvernement sénégalais mais aussi sa servitude néocoloniale. En fait, Dégage est un mot français qui invite à partir, à disparaître et à partir en paix, c’est un Que se vayan todos qui montre la lassitude non seulement de l’ingérence économique étrangère mais aussi des élites sénégalaises.
Ces mobilisations n’ont pas seulement eu lieu au Sénégal, mais avec des slogans et des répertoires d’action très similaires dans d’autres pays de la région. Par exemple, au Mali, où, au printemps 2020, des mois de vives manifestations ont eu lieu contre le gouvernement d’Ibrahim Boubacar Keita, accusé de fraude électorale et de corruption. Ou comme ces dernières semaines au Burkina Faso, où les jeunes mènent de puissantes mobilisations qui ont visé la présence militaire française dans le pays.
La résurgence des mobilisations anticoloniales et panafricanistes, qui, comme au Sénégal, prennent également la forme de nouvelles organisations sociales et l’émergence de forces politiques éloignées de l’establishment corrompu du pays, pourrait favoriser le changement politique dans la région. Parce qu’une grande partie de l’Afrique connaît une situation politique explosive qui pourrait conduire à de nouvelles explosions sociales remettant en cause son rôle subordonné et ne se soumettant pas à continuer à être une pièce du nouvel échiquier néo-colonial.
Miguel Urbán est membre du conseil consultatif de Southwind et député européen d’Anticapitalistas.
1/https://vientosur.info/africa-las-independencias-neocoloniales-sesenta-anos-despues/
2/https://elpais.com/planeta-futuro/2020-11-05/lo-que-hay-detras-de-las-migraciones-de-senegaleses-acuerdos-economicos-agricultura-pesca-e-inmigrantes.html
3/https://elpais.com/planeta-futuro/2020-11-05/lo-que-hay-detras-de-las-migraciones-de-senegaleses-acuerdos-economicos-agricultura-pesca-e-inmigrantes.html
4/https://www.swissinfo.ch/spa/senegal-pesca–an%C3%A1lisis-_pol%C3%A9mica-en-senegal-por-el-acuerdo-de-pesca-con-la-ue/46712202
Source: Viento Sur
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