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Un rapport de l’ONU accuse le gouvernement marocain d’intercepter les communications et d’utiliser des «tactiques contraires à l’éthique» pour influencer l’organisation en territoire occupé
Le gouvernement marocain a intercepté les communications des Nations Unies et utilisé des «tactiques contraires à l’éthique» dans une opération de type «château de cartes» visant à amener l’organisation à fermer les yeux sur la situation humanitaire au Sahara occidental, selon un rapport de l’ONU divulgué.
Le rapport divulgué est une analyse par l’ONU de la correspondance entre le gouvernement marocain et l’ambassadeur permanent du pays auprès de l’ONU à Genève et plus tard à New York, Omar Hilale, entre janvier 2012 et septembre 2014. La correspondance marocaine a été rendue publique l’année dernière par une source anonyme utilisant le pseudo Twitter @ chris_coleman24.
La correspondance marocaine semble montrer que le pays d’Afrique du Nord a intercepté les communications internes de l’ONU; fait des dons importants au Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HCDH) avec l’intention exprimée d’influencer l’organisme; fait pression pour annuler les missions d’enquête dans la région de hauts fonctionnaires; et a tenté de mettre fin à un mandat de surveillance des violations des droits de l’homme confié à la mission de maintien de la paix des Nations Unies dans le territoire.
Le rapport de l’ONU divulgué par le Département des opérations de maintien de la paix de l’ONU (DOMP) indique que «l’analyse de ces câbles indique que la confidentialité des communications de l’ONU a été gravement compromise, le Maroc indiquant à plusieurs reprises qu’il avait intercepté la correspondance interne de l’ONU en provenance de Genève. , New York et Laâyoune ». Dans un câble daté du 22 août 2014, Hilale a fait explicitement référence aux «écrits du secrétariat qui ont été interceptés».
Le Maroc occupe le Sahara occidental depuis 40 ans depuis le retrait de l’Espagne coloniale en 1975, menant une guerre de guérilla de 15 ans avec le Front Polisario, un groupe militant composé de sahraouis indigènes appelant à l’indépendance, dans le processus. L’ONU a négocié un accord de paix entre les factions en 1991 et a eu une mission de maintien de la paix – la Mission des Nations Unies pour le référendum au Sahara Occidental (Minurso) – surveillant la situation dans la région depuis, y compris les camps de réfugiés contrôlés par le Polisario en Algérie.
Ils exposent également les motivations derrière certains des dons importants faits par le Maroc, qui a fait un don de 250 000 dollars au HCDH en 2011 avec l’intention exprimée de rendre la Haut-Commissaire des Nations Unies, Navi Pillay, «plus attentive» à leurs préoccupations concernant la contribution de son bureau. au prochain rapport sur le Sahara Occidental du Secrétaire général des Nations Unies. Un télégramme daté du 22 janvier 2013 se lit comme suit: «Je voudrais rappeler la priorité du transfert des 250 000 dollars restants au titre de la contribution du Maroc au budget du HCDH pour 2011, et dont la Haut-Commissaire a exprimé à deux reprises le souhait de les recevoir… Ce virement contribuera à rendre Mme Pillay plus attentive à nos préoccupations concernant la contribution de son bureau au prochain rapport du Secrétaire général sur le Sahara.
Depuis 1998, le gouvernement marocain a fait don de plus de 7 millions de dollars au HCDH. En comparaison, son voisin l’Algérie a donné un peu plus de 1,5 million de dollars au cours de la même période.
Selon le rapport du DOMP, ces communications soulèvent des questions sur la «vulnérabilité des agences des Nations Unies aux interférences externes» à la lumière de leurs contraintes budgétaires.
Un porte-parole du HCDH a déclaré qu’il encourageait autant d’États que possible à faire des contributions volontaires car il n’était «pas sain de dépendre de quelques donateurs seulement», ajoutant que les dons du Maroc en 2013 et 2014 représentaient 0,4% du revenu total du département.
La correspondance marocaine divulguée détaille comment les responsables marocains ont cherché à empêcher le haut-commissaire du HCDH, Pillay, de se rendre au Sahara occidental pour faire rapport sur la situation humanitaire dans le territoire, l’ambassadeur du Maroc Hilale avertissant ses collègues que son «contact avec le HCDH» l’avait informé que diverses Nations Unies les organismes font pression pour que Pillay se rende au Sahara Occidental. Dans des câbles ultérieurs, Hilale parle de la nécessité de bloquer les souhaits des hauts fonctionnaires pour empêcher Pillay de se rendre au Maroc.
Le gouvernement marocain est poursuivi depuis des années par des allégations de violations des droits de l’homme au Sahara Occidental, et le DOMP va jusqu’à suggérer que les câbles montrent que le Maroc n’a aucune volonté de «résoudre ou même s’engager sur la question du Sahara Occidental à travers une véritable processus de négociation demandé par le Conseil de sécurité ».
Les câbles révèlent le lobbying marocain pour s’assurer que les droits de l’homme ne sont pas inclus dans le mandat du Minurso, l’une des rares missions de maintien de la paix de l’ONU à ne pas avoir un tel mandat. En janvier 2013, Hilale a écrit pour dire qu’il avait demandé à un responsable de l’ONU «de sensibiliser Pillay à l’importance d’éviter tout engagement sur l’élargissement éventuel du mandat de la Minurso aux droits de l’homme, ou sur la création d’un mécanisme indépendant au Sahara occidental».
Le rapport du DOMP écrit que cela implique que le gouvernement marocain tenait à affirmer que «les fonctions de base de maintien de la paix telles que le rapport sur les développements sur le terrain et l’accès à tous les interlocuteurs ne s’appliquent pas au Minurso».
Plus tôt cette année, malgré les appels de Ban Ki-Moon, de l’Union africaine, de Human Rights Watch et du gouvernement américain à donner à Minurso un mandat en faveur des droits de l’homme, le Conseil de sécurité de l’ONU a voté le renouvellement de la mission de Minurso sans mandat. Hilale, désormais représentant du Maroc auprès de l’ONU à New York, a salué la décision du Conseil de sécurité.
Amnesty International a déclaré au Guardian que l’ONU devait surveiller les violations des droits humains au Sahara occidental. «Il est difficile de voir l’intérêt de la présence de la force de maintien de la paix de l’ONU alors qu’elle ne parvient pas à surveiller les violations des droits de l’homme. Ceux qui risquent d’être arrêtés ou torturés pour avoir revendiqué l’indépendance du Sahara occidental peuvent avoir l’impression que l’ONU était témoin de violations tout en restant inactive », a déclaré Sirine Rached, chercheuse pour l’Afrique du Nord.
Il est noté dans le rapport du DOMP que les Marocains sont peu susceptibles de confirmer l’authenticité de ces câbles. Bien que le rapport indique lors d’une réunion avec Jeffrey Feltman, sous-secrétaire général aux affaires politiques, en octobre 2014, l’ambassadeur Hilale n’a pas rejeté leur substance globale, déclarant seulement qu’une partie des câbles avait été éditée. Comme l’indique le rapport, «il est important de noter que toutes les mesures et tous les événements prévus dans ces correspondances ont bien eu lieu».
Le gouvernement marocain a présenté au Guardian une longue réponse aux preuves présentées dans cet article.
Un porte-parole du gouvernement a déclaré: « Nous refusons de commenter ou d’accorder la moindre crédibilité aux documents qui ont été divulgués, grossièrement falsifiés et exploités de manière malveillante par un individu ou un groupe d’individus, qui se sont cachés derrière de faux comptes de réseaux sociaux et de fausses identités tout en prétendant clairement leur intention de déstabiliser notre pays et de nuire à nos intérêts nationaux ».
Le porte-parole a rejeté les allégations de violations des droits humains faites par Amnesty International et a accusé l’ONG d’une «approche unilatérale et partiale». Ils ont insisté sur le fait que le pays d’Afrique du Nord avait un «engagement de longue date en faveur des droits de l’homme» et prenait des mesures législatives pour améliorer cela.
Source : The Guardian, 17 juin 2015
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