Centre Algérien de la Diplomatie Économique: Ambassadeur, vous avez occupé le poste de procureur général adjoint des États-Unis auprès du président Ronald Reagan, vous avez travaillé pour les administrations Bush, et enfin, en tant que L’UN DES ANCIENS MEMBRES LES PLUS PROFILÉS de l’ancien président, Donald Trump l’administration, où vous étiez le conseiller à la sécurité nationale. Vous étiez auparavant ambassadeur des États-Unis aux Nations Unies et récemment l’auteur de The Room Where It Happened: A White House Memoir.
Monsieur l’Ambassadeur John Bolton, compte tenu de votre solide expérience en matière de sécurité internationale, nous aimerions avoir une longue conversation avec vous dans divers domaines, mais le temps ne nous permettra pas de le faire, alors permettez-moi de passer à la première question. Pouvez-vous décrire brièvement la situation actuelle en Afrique du Nord, plus particulièrement dans la région du Sahel où la situation devient de plus en plus une crise humanitaire complexe?
Amb. John Bolton: Je pense qu’il y a évidemment un certain nombre de difficultés auxquelles la région sahélienne est confrontée et cela est vrai dans une grande partie de l’Afrique du Nord, de l’Atlantique à la frontière égyptienne, de toute évidence, le conflit civil en Libye se poursuit sans grande perspective d’une solution qu’il a produit des flux de réfugiés en Europe et en Afrique du Nord, il y a aussi d’autres difficultés et le conflit au Sahara occidental a maintenant atteint un nouveau point de grave danger et c’est l’une des raisons pour lesquelles je pensais que l’administration Trump avait commis une erreur reconnaître la revendication marocaine de souveraineté sur le Sahara Occidental ce n’est évidemment pas une revendication qui a été validée par le référendum qui a été promis au peuple sahraoui en 1991 et qui ne leur a jamais été donnée et cela est allé causer plus de tension et de danger en Afrique du Nord et au Sahel précisément au moment où nous devrions essayer de résoudre ces problèmes et de ramener la stabilité.
CADE: Les pays frontaliers avec l’Algérie tels que le Mali, le Niger et la Libye sont constamment soumis à des menaces majeures telles que des risques terroristes., Comment les valeurs américano-algériennes peuvent-elles coopérer pour résoudre et aider à mettre fin à la crise sécuritaire actuelle selon vous? Et qu’en est-il des pays mentionnés ci-dessus, comment sont-ils censés contribuer à atténuer ou mettre fin à cette crise?
Amb. John Bolton: Eh bien, je pense que la menace terroriste reste très grave et je pense que c’était une autre erreur de l’administration Trump de réduire les capacités du commandement américain africain ou AFRICOM et de chercher à réduire la présence d’AFRICOM en Afrique du Nord à travers le -à bord parce que je pense qu’il y avait avec le Mali et le Niger en particulier et la Mauritanie il y a une excellente coopération antiterroriste et je pense que cela pourrait être réduit je pense que nous devrions augmenter la coopération antiterroriste avec l’Algérie et je pense que nous avons tous évidemment un désir commun pour voir la situation en Libye résolue et nous avons les parties qui interviennent dans ces guerres civiles deviennent une lutte de substitution avec les forces extérieures et les conseillers impliqués, les Russes, les Turcs et d’autres de la région qui ne vont évidemment pas réduire le menace de la Libye et cela ne la rendra pas peu attrayante pour les groupes téroristes et d’autres qui l’utilisent comme base d’opérations, donc l’anarchie et La Libye est une situation terrible pour le peuple libyen au départ, elle présente le risque de menaces terroristes dans le monde entier, mais elle déstabilise surtout d’autres pays de la région qui font face à des menaces et des dangers à l’intérieur de leurs propres frontières à cause de la situation en Libye qu’ils peuvent » t contrôle….
CADE: Les États-Unis s’assurent que les décisions des Nations Unies sont respectées partout dans le monde. De nombreux pays considèrent les décisions du président Trump comme une violation du droit international et des décisions du Conseil de sécurité de l’ONU. Vous avez fermement répondu à ses décisions et déclarations et je cite, l’une de vos réponses, la prise de décision du président Trump »ne produit pas une politique cohérente, efficace et durable. »
L’affaire du Sahara occidental en particulier, qui a toujours été entre les mains des Nations Unies, en est un exemple.
Il n’y a pas si longtemps, l’ancien président américain Trump a proclamé que les États-Unis reconnaîtraient la souveraineté marocaine sur le Sahara occidental.
Quelle est votre opinion sur cette décision?
La décision de l’ancien président Trump est-elle irréversible? peut-il être révoqué par le président Biden ou les autres institutions (congrès ou SCOTUS)?
Amb. John Bolton: La décision du président Trump était une erreur, elle ne reflète pas la politique américaine de longue date. Je pense que la nouvelle administration Biden a déjà déclaré qu’elle réviserait la reconnaissance de la souveraineté marocaine et je pense qu’elle peut être annulée Je pense que la décision marocaine de prolonger pleinement relations diplomatiques avec Israël et vice versa, c’était la bonne décision. Je pense en fait que le Maroc était venu très près de le faire dans les années 1990 et il y a sûrement eu un discours non public entre le Maroc et Israël depuis un certain temps, donc je ne pense pas que le Maroc aurait abandonné quoi que ce soit simplement à un Israël reconnu comme les États-Unis. Les Émirats arabes unis et Bahreïn l’ont fait, le Soudan l’a fait. Cette concession à l’insistance du Maroc sur sa position au Sahara occidental qui n’a rien à voir avec l’échange de relations diplomatiques avec Israël. Maintenant, sur le Sahara occidental lui-même, vous savez que j’ai aidé à rédiger la résolution du Conseil de sécurité en 1991 qui a créé la MINURSO la mission de l’ONU pour le référendum au Sahara occidental et par son nom même le but de l’admission n’était pas simplement de surveiller le cessez-le-feu entre le Polisario. et le gouvernement du Maroc mais pour mener le référendum qui était l’idée de résoudre le statut du territoire du Sahara occidental qui avait été contesté depuis la fin de la domination coloniale espagnole en 1975 et je me souviens très distinctement que c’est au printemps 1991, nous pensions cela ne pouvait pas être très difficile à faire, à quel point cela peut-il être difficile d’avoir un référendum alors que nous savons par les sens espagnols qu’il allait être utilisé, nous parlions peut-être de 80 ou 90000 électeurs potentiels que nous pensions pouvoir faire en 1992 et pourtant nous avons constaté que dès l’automne 1991, les Marocains empêchaient la MINURSO de valider les sens espagnols pour inscrire les électeurs afin de prendre les mesures nécessaires pour préparer de conduire le vote et ce modèle qui a commencé quelques mois après la création de la MINURSO s’est poursuivi jusqu’à aujourd’hui et de nombreux efforts ont été déployés pour que le Maroc soit à la hauteur de ce qu’il avait accepté de faire lorsque la MINURSO a été créée lorsque le Conseil de sécurité a adopté la résolution qui permet à l’ONU de mener le référendum. Vous savez, je suis revenu comme volontaire pour aider James Baker en 1997 lorsqu’il est devenu l’envoyé personnel du secrétaire général pour le Sahara occidental et James Baker a travaillé très dur pendant toute l’année 1997 jusqu’à ce que nous atteignions ce que nous avons appelé les accords de Houston où le Maroc s’est à nouveau engagé de manière ambiguë d’organiser un référendum, puis ils l’ont de nouveau entravé. Baker est en fait revenu une fois de plus, à ce moment-là,
j’étais moi-même entré dans l’administration George W. Bush, mais Baker a continué en tant qu’envoyé personnel et a fait de nombreux efforts depuis lors. Donc, c’est une politique de longue date des États-Unis que le statut du Sahara Occidental et le retour des réfugiés sahraouis après un référendum libre et juste était la politique américaine de base, nous n’avons pas reconnu la souveraineté marocaine sur le territoire et comme nous le croyons la souveraineté vient du peuple et le peuple du Sahara occidental aurait dû avoir l’opportunité de décider par lui-même de ce qu’il voulait être et l’indépendance était pour lui à l’époque et est maintenant un choix critique que le Maroc lui a refusé. Je pense donc que tout cela est un exemple de près de 30 ans d’incapacité de l’ONU à faire quelque chose que tout le monde avait accepté en 1991. Maintenant, face au renversement par l’administration Trump de cette politique américaine de longue date, l’administration Biden a déclaré qu’elle allait revoir ce qui s’est passé et arriver à sa conclusion. Je pense que c’est très important, je suppose que l’Algérie est en contact avec le département d’État et d’autres membres de l’administration Biden qui travaillent là-dessus.Je pense que tous les pays de la région de l’Union africaine dans son ensemble indiquent clairement que le Maroc est très isolé sur ce point. position et que s’ils insistent pour maintenir leur contrôle sur le Sahara Occidental et qu’ils ont le contrôle d’environ 2/3 du territoire derrière le talus qu’ils ont construit qu’ils risquent une réelle instabilité en Afrique du Nord-Ouest, le Polisario serait prêts à reprendre l’activité militaire, je pense qu’ils ont déjà exprimé clairement leur position sur ce point et que la position marocaine va conduire à plus de problèmes en violation de l’engagement qu’ils ont pris de tenir le référendum.
CADE: L’Algérie est un partenaire stratégique de sécurité des Etats-Unis dans la région. Il a toujours soutenu les mouvements de libération et le droit des peuples à l’autodétermination ، Librement et sans ingérence extérieure La dernière annonce de Trump n’était pas attendue pour tous les partisans de la cause du Sahara occidental. Comment voyez-vous l’impact d’une telle déclaration sur les relations américano-algériennes plus spécifique?
Amb. John Bolton: Eh bien, pour autant que je sache et que je suis, je pourrais être corrigé mais pour autant que je sache, il n’y a pas de consultation préalable du gouvernement américain avec le gouvernement de l’Algérie ou de la Mauritanie ou qui que ce soit d’autre que le Maroc certainement pas avec le Polisario à Tindouf et ce n’est pas ainsi que vous conduisez la diplomatie comme vous disiez que nous avons d’excellentes relations de coopération avec l’Algérie sur tout un éventail de questions, c’est un partenaire stratégique, nous voulons tous la stabilité en Afrique du Nord-Ouest et dans la région méditerranéenne et 180 ﾟ le renversement d’une politique américaine de longue date n’était pas de consultation n’est pas une bonne idée quel que soit le problème, mais surtout quand c’est un problème qui affecte autant que la sécurité nationale de l’Algérie. Je pense donc que c’était une grave erreur à bien des égards et j’espère que cela n’a pas d’effet négatif durable sur les relations américano-algériennes.Je suppose que l’administration Biden le comprendra pleinement, et c’est pourquoi je pense que s’ils agissent rapidement et Je pense qu’il est important qu’ils agissent rapidement pour inverser la reconnaissance de la souveraineté marocaine nous pouvons remettre les choses sur pied d’égalité, maintenant je dirais et je l’ai dit quand j’étais conseiller à la sécurité nationale et je l’ai dit avant cela maintenant dire après cela , nous avons eu près de 3 décennies au cours desquelles le Maroc a empêché les Nations Unies de tenir un référendum pour les habitants du territoire et de décider de leur avenir et le cessez-le-feu qui fait partie de la formule de la MINURSO n’est pas la seule raison pour laquelle la MINURSO existe, c’est pas la raison principale; la raison principale est que le sont au nom de la MINURSO est de tenir un référendum et s’il n’y aura pas de référendum si c’est la position du Maroc et je ne sais pas comment la décrire autrement, ils ne veulent pas de référendum, alors ils ne devrait pas avoir de cessez-le-feu, l’ONU ne peut pas devenir partie au différend et pourtant, en maintenant le cessez-le-feu et en empêchant le référendum, elle prend le parti du Maroc. Maintenant, je ne veux pas voir que je suis toujours au moins en Afrique du Nord-Ouest, je veux une résolution pacifique à cela, mais je ne vois pas comment vous continuez à faire la même chose encore et encore pendant 30 ans sans atteindre le résultat escompté le début et continuer à le faire autrement reviendra dans 30 ans et cela aura exactement la même apparence et c’est un gaspillage de ressources c’est terriblement injuste pour toutes les parties impliquées et c’est particulièrement injuste les sahraouis qui ne veulent rien d’autre que d’être en mesure de voter sur qui obtient le gouverneur…
CADE: Compte tenu de la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Sahara Occidental, MINURSO. * Pouvez-vous nous fournir une cartographie des principaux acteurs nécessaires pour résoudre l’affaire du Sahara Occidental?
Amb. Bolton: Lors des négociations du secrétaire Baker en 1997 à Houston et nous étions dans d’autres endroits, au Portugal et en Grande-Bretagne et un certain nombre de pays ont participé parce qu’ils voulaient voir la question réglée. Il a insisté sur le fait que nous avons le Maroc, l’Algérie, la Mauritanie et le Polisario sont tous d’accord sur le résultat, car ce sont les trois pays et le peuple sahraoui qui ont été les plus directement impliqués dans cela, mais il a également passé beaucoup de temps à essayer d’obtenir l’Espagne aussi la France à faire son devoir en tant qu’anciennes puissances coloniales qui avaient contribué à créer la situation en premier lieu pour intensifier et soutenir le référendum Je pense que le bilan du gouvernement espagnol est fondamentalement assez bon mais je dois dire avec tout le respect que je vous dois à nos amis à Paris, les Français ne se sont pas levés et ils auraient dû et ils auraient dû dire que vous savez, nous croyons en un gouvernement démocratique et cela commence par la capacité des gens à exercer leur autodétermination, donc je pense que l’Europe doit avoir une vision plus forte et faveur du référendum Je pense que la politique américaine doit être claire Je et je pense que Baker avait parfaitement raison de dire que les 3 pays les plus touchés et les Sahraouis devaient être acto central rs dans la réalisation de ce référendum.
CADE: Quelles sont vos attentes concernant les priorités de la nouvelle administration dans les domaines où les conflits sont toujours actifs?
Amb. Bolton: Biden a été élu après une campagne où il y a très peu de débat sur les questions de sécurité nationale et c’est malheureux à bien des égards parce que le président Biden n’a pas vraiment été obligé d’exposer en termes spécifiques quelles étaient ses priorités dans une gamme de questions de sécurité nationale. est encore dans la semaine de l’inauguration de l’administration, mais il y a beaucoup de choses que nous ne savons pas et je pense que ce sera un sujet de débat considérable aux États-Unis, des grandes questions stratégiques de la façon de traiter avec la Chine et la Russie à la les menaces de prolifération des armes de destruction massive, la menace du terrorisme et la résolution des conflits régionaux, mais elles sont toutes très importantes et je pense que l’on accordera beaucoup d’attention à la manière dont l’administration Biden cherche à résoudre certains de ces problèmes.
CADE: Ambassadeur Bolton, ce fut un plaisir d
e vous avoir parmi nous aujourd’hui au centre algérien de diplomatie économique! Merci.
Amb. Bolton: Merci beaucoup de m’avoir invité. J’adorerais retourner en Algérie un jour, j’ai eu le plaisir d’y être plusieurs fois mais pas de nombreuses années et de parler de cela et d’autres questions d’intérêt mutuel, merci encore de m’avoir invité.
http://algeriancenter.com/les-conflits-au-sahel-le-sahara-occidental-et-les-relations-algero-americaines-entretien-avec-lambassadeur-john-bolton-ancien-conseiller-a-la-securite-nationale-des-etats-unis/