Espagne: Le PP obtient la majorité absolue au Sénat

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La victoire du Parti Populaire lors des Élections Générales, avec 136 députés au Congrès, a été encore plus écrasante au Sénat, où avec près de 99 % des votes dépouillés, il a obtenu 120 sièges, soit 37 de plus qu’aux dernières élections. En ajoutant les 23 sièges attribués par désignation autonome -selon les estimations de l’agence Europa Press- il atteint 143 sièges, un chiffre qui dépasse largement le seuil de la majorité absolue, fixé à 133.

La deuxième formation la plus votée a été le PSOE, avec 72 sénateurs -soit 21 de moins qu’aux élections de novembre 2019-, auxquels s’ajoutent les 19 parlementaires déjà désignés. Le parti de Pedro Sánchez perd ainsi le contrôle de la Chambre Haute qu’il exerçait lors de la dernière législature.

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La troisième force a été la coalition Gauche pour l’Indépendance, composée d’ERC et EH Bildu, qui a obtenu 7 sièges, auxquels il faudrait ajouter les 4 parlementaires désignés par les communautés autonomes (3 pour ERC et 1 pour Bildu). Suivent le PNV, qui a subi l’une des plus grandes pertes avec 4 sénateurs (plus 1 par désignation autonome), moins de la moitié de ce qu’il avait obtenu aux dernières élections de 2019, lorsqu’il en avait remporté 9. Junts per Catalunya obtient 1 sénateur, perdant ainsi 2 des 3 sièges obtenus lors des dernières élections ; cependant, il en gagne 2 de plus par désignation.

Quatre autres formations ont réussi à être représentées à la Chambre Haute, avec 1 siège chacune. La première est l’Union du Peuple Navarrais (UPN), qui a arraché le dernier siège qui était en jeu en Navarre à EH Bildu. Les trois autres correspondent aux îles mineures : l’Agrupación Socialista Gomera (qui répète le résultat de 2019), l’Agrupación Herreña Independiente et Eivissa i Formentera al Senat.

La coalition Teruel – Aragon Existe perd des sièges à la Chambre, se retrouvant sans les 2 sénateurs obtenus en 2019. VOX perd également les 2 sénateurs des dernières élections, bien que le parti de Santiago Abascal conserve 2 représentants grâce à ceux désignés par les communautés autonomes.

Podemos, quant à lui, n’avait pas de représentation et n’en a toujours pas. Sumar, ne sera présent qu’avec le sénateur désigné par les communautés autonomes de Compromís, en plus d’une présence partielle dans la coalition PSOE-SUMAR-EUIB, Ara Evissa.

Victoire écrasante du PP

Le PP l’a emporté dans la plupart des circonscriptions espagnoles, tandis que le PSOE ne l’a fait que dans les quatre provinces catalanes, Séville, Navarre, Álava, Ibiza-Formentera, Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote, Fuerteventura et La Palma. Le PNV a remporté Bizkaia, et Izquierdas por la Independencia s’est imposé à Gipuzkoa. Enfin, l’Agrupación Socialista Gomera a gagné à La Gomera et l’Agrupación Herreña Independiente à El Hierro.

Lors de la prochaine législature, le nombre de sénateurs sera de 265, dont 208 sont élus au scrutin ouvert. Les 57 représentants restants sont désignés par les parlements des communautés autonomes. L’absence de la loi d’Hondt, qui ne s’applique pas au Sénat, combinée au vote par scrutin ouvert et au système de circonscriptions, crée un biais favorable aux partis majoritaires, de sorte que les sièges sont répartis principalement entre le PP et le PSOE, comme cela s’est produit lors de ces élections.

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Le système électoral prévoit que chaque province élise quatre sénateurs selon un système de scrutin ouvert. Cependant, ce calcul change dans les îles, car chacune d’elles est considérée comme une circonscription. Ainsi, dans les grandes îles -Majorque, Grande Canarie et Tenerife-, trois sénateurs sont élus, et dans les petites îles -Ibiza, Formentera, Minorque, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote et La Palma-, un seul. Les villes autonomes de Ceuta et Melilla contribuent chacune avec deux représentants.

Le Sénat joue un rôle clé dans des aspects importants du système démocratique espagnol, tels que la réforme de la Constitution, le veto au plafond de dépenses sur lequel sont élaborés les budgets généraux de l’État, ainsi que le renouvellement d’institutions de premier plan telles que le Conseil Général du Pouvoir Judiciaire -qui élit dix des vingt membres- ou le Tribunal Constitutionnel -qui élit quatre des douze juges-.

Lors des élections générales de novembre 2019, le parti le plus voté était le PSOE, avec 93 sénateurs, suivi de près par le Parti Populaire, qui en a obtenu 83. Les forces suivantes avec une plus grande représentation, déjà très éloignées des deux partis majoritaires, étaient Esquerra Republicana de Catalunya, avec 11 sièges, le Parti Nationaliste Basque, avec 9, Junts Per Catalunya (3) et Navarra Suma (3). Vox, malgré sa position de troisième force au Congrès des Députés, n’a pas dépassé les deux sénateurs, tandis que Podemos n’a pas obtenu de représentation à la Chambre Haute.

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