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Analyse : Rejoindre l’alliance BRICS cimenterait les relations de l’Algérie avec la Chine et la Russie et ouvrirait des opportunités alternatives d’investissement financier et étranger.
Après avoir demandé à rejoindre le groupe BRICS des économies émergentes l’année dernière, l’Algérie tente maintenant de finaliser son adhésion en attente.
À la suite de sa visite d’État en Chine le mois dernier, le président algérien Abdelmadjid Tebboune a annoncé que son gouvernement avait officiellement demandé à rejoindre la banque BRICS, demandant à être membre actionnaire avec un montant de 1,5 milliard de dollars.
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Créée par le bloc BRICS en 2015, la New Development Bank (NDB) doit augmenter sa collecte de fonds et ses prêts en monnaie locale, d’autant plus que l’actionnaire fondateur, la Russie, fait l’objet de sanctions internationales suite à son invasion de l’Ukraine .
Initialement établie avec 10 milliards de dollars en capital social versé par chaque pays BRICS, la NDB pourrait faire avec plus de financement, et le capital de nouveaux membres est le bienvenu.
Comprenant le Brésil, la Russie, l’Inde, la Chine et l’Afrique du Sud, « BRICS » est un acronyme inventé par un économiste de Goldman Sachs. Actuellement, le bloc représente 25% de l’économie mondiale et 42% de la population mondiale.
Depuis qu’environ 40 pays ont exprimé leur intérêt à rejoindre le groupement des BRICS, son expansion sera le sujet brûlant du sommet annuel du forum en Afrique du Sud la semaine prochaine. Cependant, il y a un manque de clarté quant à savoir si de nouveaux pays seront ajoutés au noyau de membres ou recevront un statut d’observateur dans un format BRICS+.
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« Environ 22 pays ont officiellement approché les BRICS pour devenir membres à part entière, et un nombre égal a demandé de manière informelle leur adhésion. Parmi les candidats notables figurent l’Argentine, l’Iran, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis », a déclaré Ashok Swain , professeur de recherche sur la paix et les conflits à l’Université d’Uppsala en Suède, au New Arab .
« Les BRICS, qui représentent 31,7 % du PIB mondial en parité de pouvoir d’achat, sont considérés comme une force puissante car ils ont créé une banque et accru les échanges entre ses membres, mais les opinions sur ses réalisations varient.
La Chine étant la plus grande économie des BRICS, convaincre Pékin de laisser Alger rejoindre le forum a peut-être été l’un des motifs de la récente visite de Tebboune. Fait encourageant, Tebboune a reçu l’assurance d’investissements d’une valeur de 36 milliards de dollars en Algérie dans les secteurs de la fabrication, de la technologie et de l’agriculture. Ayant un partenariat stratégique global avec la Chine depuis 2014, Alger est bien dans la sphère d’influence de Pékin.
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« L’enthousiasme de l’Algérie concerne principalement ses relations économiques avec la Chine, qu’Alger considère comme une alternative essentielle aux nations occidentales en tant que source d’investissement étranger », a déclaré Michael Tanchum , chercheur non résident du programme d’économie et d’énergie à l’Institut du Moyen-Orient (MEI ), a raconté Le Nouvel Arabe . « L’Algérie s’est officiellement associée à la Chine dans son initiative « la Ceinture et la Route ».
En tant que producteur important d’engrais et d’énergie , l’Algérie avait un PIB de 168 milliards de dollars avec un taux de croissance supérieur à 8 % en 2022.
Mais Tanchum dit que «l’Algérie doit prendre de l’avance sur le troupeau afin de ne pas se perdre dans le mélange des nombreux pays qui ont demandé l’adhésion aux BRICS. C’est particulièrement vrai en ce qui concerne le rival régional de l’Algérie, le Maroc. Alors que le développement du secteur manufacturier algérien est au point mort, les industries marocaines gagnent en vitesse ».
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Il a noté : « Bien que la Chine veille à équilibrer ses relations entre Rabat et Alger, Pékin souhaite approfondir son implication dans l’industrie automobile marocaine en rapide évolution, comme en témoigne récemment la décision d’un important fabricant chinois de batteries pour véhicules électriques d’ouvrir une nouvelle usine au Maroc ».
Malgré les revers économiques, la proximité du pays d’Afrique du Nord avec l’Union européenne et le Moyen-Orient, un grand marché de consommation et de bonnes relations avec tous les pays membres du BRICS, tout joue en sa faveur.
Dès l’année dernière, Moscou avait indiqué qu’elle n’avait aucune objection à l’adhésion de l’Algérie, il devrait donc y avoir relativement peu d’obstacles à l’adhésion.
Le pour et le contre de l’Algérie
Premièrement, le pays d’Afrique du Nord pourrait renforcer son partenariat avec la Chine ainsi qu’avec la Russie, que Tebboune a également récemment visitée. Lors du sommet virtuel des BRICS en 2022, Tebboune a été le premier invité à s’adresser au rassemblement et il a appelé à « un nouvel ordre économique où régneront la parité et l’équité entre les pays ».
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« La candidature de l’Algérie pour devenir membre des BRICS fait partie de sa stratégie d’alignement sur la Chine afin de se libérer des pressions de l’Occident, en particulier de la France », a déclaré Swain à la TNA .
« L’Algérie est aussi l’un des rares pays d’Afrique à s’être opposé à toute intervention militaire au Niger. Comme les quelque 40 autres pays, l’Algérie considère la Chine comme l’autre superpuissance et veut faire partie des BRICS, afin qu’elle puisse bien négocier son intérêt national entre les puissances mondiales.
Deuxièmement, des prêts seraient disponibles auprès de la NDB une fois qu’Alger deviendrait membre, ce qui lui donnerait une option alternative au Fonds monétaire international (FMI) et à la Banque mondiale. Comme l’a déclaré Tebboune dans une interview en avril de cette année, « Rejoindre les BRICS rendra l’Algérie plus forte économiquement ».
Si l’Algérie parvient à rejoindre les BRICS, elle sera le deuxième pays africain à faire partie du groupe. Mais alors que l’Afrique du Sud avait un PIB de 353,26 milliards de dollars en 2021, le PIB de l’Algérie n’atteindra qu’environ 206 milliards de dollars en 2023, selon les prévisions du FMI.
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Troisièmement, l’entrée de l’Algérie dans les BRICS pourrait la rapprocher encore plus de la Russie, créant de nouvelles controverses. L’année dernière seulement, 27 membres du Congrès bipartisan américain ont appelé l’année dernière à sanctionner Alger en raison de ses importations d’armes en provenance de Moscou. Dans le même temps, l’Algérie a été accusée de soutenir financièrement la Russie en faisant partie de ses «quatre premiers acheteurs» par 17 députés européens.
Entre-temps, l’Algérie a également quadruplé ses achats de blé à la Russie en 2022, par rapport à l’année précédente. Cependant, aucun des pays du bloc BRICS n’a pris part aux sanctions contre la Russie car ils ont tous un certain degré d’interdépendance économique avec Moscou.
Enfin, Alger espère peut-être se diversifier en s’éloignant du dollar américain , car la plupart des économies BRICS ont pris cette direction. À la recherche d’alternatives au système de paiement SWIFT dominé par les États-Unis en utilisant des devises numériques ou physiques, le groupe BRICS cherche un moyen d’éviter la menace de sanctions.
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Dans la pratique cependant, la dédollarisation n’est pas possible car la plupart des économies BRICS, et même ses futurs membres aspirants, restent dépendants du dollar américain et il n’y a pas de véritable alternative dans un avenir proche.
De manière réaliste, le groupe BRICS n’offre un système de soutien qu’aux économies émergentes qui ont eu du mal à faire face aux programmes d’ajustement structurel et d’austérité du FMI.
Dans l’ensemble, un BRICS plus fort pourrait accroître le poids politique et économique de Pékin dans l’ordre mondial. Les quatre premiers pays de ce bloc – le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine – sont tous des marchés émergents avec un énorme potentiel de croissance industrielle et la Chine est la plus grande puissance économique.
« Alors que le BRICS célèbre sa 15e année, les analystes évaluent ses progrès différemment, certains soulignant son impact sur la géopolitique et l’économie mondiales », a observé Swain. « Le potentiel du groupe en tant qu’alternative à la domination occidentale et ses efforts vers une multipolarité mondiale font l’objet de discussions en cours. »
Représentant davantage les pays du Sud, le groupe BRICS était considéré comme une alternative aux pays du G7 , mais il n’est pas encore une menace pour le bloc occidental. Jusqu’à présent, le groupe s’est concentré uniquement sur le développement d’options pour de meilleures relations commerciales.
Sabena Siddiqui, journaliste des affaires étrangères, avocate et analyste géopolitique spécialisée dans la Chine moderne, l’Initiative Ceinture et Route, le Moyen-Orient et l’Asie du Sud.
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