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Mesdames et Messieurs.
Le sommet des BRICS est terminé. Le président de la Fédération de Russie Vladimir Poutine a participé au sommet par vidéoconférence. J’ai été chargé de représenter notre pays ici sur place.
Une conférence de presse de nos dirigeants a eu lieu sur les résultats du sommet. Les cinq dirigeants ont présenté leurs opinions, à commencer par le président sud-africain Cyril Ramaphosa, qui présidera les BRICS en 2023. Il a annoncé l’adoption de la déclaration politique finale axée sur la décision d’augmenter de six États le nombre de membres à part entière des BRICS.
BRICS Plus est déjà en cours. Nous avons invité plus de 60 pays intéressés à développer des relations avec notre association au format BRICS Plus/Outreach et avec les pays partenaires. Il s’agit d’un nouveau format qui a été approuvé lors du sommet. La traduction de cet accord en une liste de candidats au statut de pays partenaire sera achevée d’ici le prochain sommet qui se tiendra à Kazan à l’automne 2024. Les ministres des Affaires étrangères ont été chargés de poursuivre ce travail.
Question : Le terme « unité de compte commun » est de plus en plus souvent évoqué. Le président du Brésil Lula da Silva l’a utilisé lors d’une séance plénière. Avez-vous discuté lors du sommet de détails pratiques concernant l’introduction de ce système (échéancier possible) et de son fonctionnement ? Cela pourrait-il vraiment devenir une alternative rapide à une « monnaie commune » des BRICS ?
Sergueï Lavrov: Personne ne parle aujourd’hui d’une « monnaie commune ». À l’heure actuelle, toute l’attention est concentrée sur le commerce mutuel, les projets économiques et les investissements. Ces choses devraient être indépendantes du système contrôlé par les États-Unis et leurs alliés occidentaux. Ils ne devraient pas dépendre du dollar, de l’euro ou du yen.
Ces pays ont prouvé leur capacité à abuser de leur statut d’émetteur de monnaies de réserve pour atteindre leurs objectifs en violation de toutes les règles du libre marché, du commerce international et de l’OMC.
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Les Cinq ont créé un autre projet appelé « le pool de monnaies de réserve » il y a longtemps après la création de la Nouvelle Banque de Développement. C’est un prélude aux mesures que nous envisageons de prendre maintenant pour faciliter l’utilisation des monnaies nationales et, surtout, pour créer un système de paiement alternatif. Les ministres des Finances et les gouverneurs des banques centrales de nos pays ont été chargés d’élaborer les détails de ce plan. Ils créeront un groupe de travail et prépareront des recommandations à l’intention des chefs d’État d’ici le prochain sommet de Kazan.
Question : Dans quelle mesure les négociations sur l’expansion des BRICS ont-elles été difficiles ? Avez-vous réussi à vous mettre d’accord sur les critères d’admission de nouveaux pays dans le groupe ? Les BRICS vont-ils changer de nom ? Comment expliquez-vous que des dizaines de pays manifestent de plus en plus d’intérêt à rejoindre cette association ?
Sergueï Lavrov: Nous avons eu une discussion assez animée sur ce sujet. Je ne peux pas dire qu’il n’y a eu aucun problème, mais tous les pays concernés étaient déterminés à parvenir à une décision sur l’acceptation de nouveaux pays dans notre groupe.
Bien entendu, nous nous sommes appuyés sur les critères et procédures approuvés pour nos pays partenaires. Le poids, la notoriété et l’importance des candidats ainsi que leur statut international ont été pour nous des facteurs primordiaux. Nous partageons l’opinion selon laquelle nous devons recruter dans nos rangs des pays partageant les mêmes idées et croyant en un ordre mondial multipolaire et en la nécessité de plus de démocratie et de justice dans les relations internationales. Nous avons besoin de ceux qui défendent un rôle plus important pour les pays du Sud dans la gouvernance mondiale. Six pays dont l’adhésion a été annoncée aujourd’hui répondent pleinement à ces critères. Ils pourront pleinement contribuer à nos efforts au sein des BRICS à compter du 1er janvier 2024. Permettez-moi de vous rappeler que ces pays sont l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l’Argentine, l’Éthiopie, l’Iran et l’Égypte. Ils ont tous exprimé leur désir de rejoindre notre groupe. Sur les 23 candidatures que nous avons reçues.
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Quelle est la cause de cette expansion explosive des BRICS ? Je pense que cela vient du fait que les pays désireux de nouer des liens plus étroits avec les cinq pays des BRICS ont une compréhension approfondie des processus internationaux en profondeur. Ils ont exposé l’Occident dans ses efforts incessants pour préserver son hégémonie à tout prix. Et ils ne comprennent que trop bien les raisons qui poussent l’Occident à poursuivre ses objectifs. Dans ce cas précis, il exploite l’Ukraine pour cibler la Fédération de Russie. Tout cela faisait partie de nos discussions et conversations avec les pays représentés aujourd’hui aux réunions de Johannesburg. Cet hégémonisme a une portée mondiale – cela est clair. Tout le monde comprend que les États-Unis ne cherchent pas à punir la Russie en s’appuyant sur le régime nazi, mais à éliminer toute voix discordante ou dissidente sur la scène internationale.
Nous sommes maintenant en Afrique. Il suffit de voir la façon dont les Américains font pression sur les pays africains en leur imposant littéralement leur volonté. L’année dernière, les États-Unis ont adopté la Loi sur la lutte contre les activités russes malveillantes en Afrique. Lorsque la Chambre des Représentants des États-Unis a adopté cette loi, mais avant qu’elle ne parvienne au Sénat, les Africains ont exprimé leurs réserves et se sont élevés contre ce genre d’attitude grossière à leur égard. La Chambre réfléchit désormais à changer le titre. Mais l’essentiel restera inchangé. Les États-Unis ont adopté une stratégie envers l’Afrique subsaharienne. Ce document de 17 pages mentionne à sept reprises la Russie et la Chine comme principaux obstacles à la prospérité de l’Afrique. Il se pourrait bien qu’il cible des personnes qui n’ont aucune expérience dans ce domaine, qui ne comprennent pas ou n’ont pas suffisamment de connaissances en histoire. Cependant, c’est encore une autre insulte pour les pays africains. Cela revient à leur refuser leur droit souverain de choisir leurs partenaires. Le FMI et la Banque mondiale ont tenu leurs réunions à l’automne 2022, offrant à la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen une tribune pour donner la leçon aux pays africains. Elle n’a eu aucun scrupule à leur dire qu’ils devaient faire attention à la provenance de leur argent. C’est ce qu’elle a dit dans un anglais simple, renonçant à toute tentative diplomatique. Lors d’un récent événement intra-africain, le président du Kenya, William Ruto, a déclaré publiquement que les Américains et leurs alliés les plus proches exigeaient que les pays africains acceptent les invitations à des événements qui répondent aux intérêts occidentaux tout en s’abstenant d’assister à ceux auxquels la Fédération de Russie participe. . Tout cela se passe à la vue de tous. Cela revient à leur refuser leur droit souverain de choisir leurs partenaires. Le FMI et la Banque mondiale ont tenu leurs réunions à l’automne 2022, offrant à la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen une tribune pour donner la leçon aux pays africains. Elle n’a eu aucun scrupule à leur dire qu’ils devaient faire attention à la provenance de leur argent. C’est ce qu’elle a dit dans un anglais simple, renonçant à toute tentative diplomatique. Lors d’un récent événement intra-africain, le président du Kenya, William Ruto, a déclaré publiquement que les Américains et leurs alliés les plus proches exigeaient que les pays africains acceptent les invitations à des événements qui répondent aux intérêts occidentaux tout en s’abstenant d’assister à ceux auxquels la Fédération de Russie participe. . Tout cela se passe à la vue de tous. Cela revient à leur refuser leur droit souverain de choisir leurs partenaires. Le FMI et la Banque mondiale ont tenu leurs réunions à l’automne 2022, offrant à la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen une tribune pour donner la leçon aux pays africains. Elle n’a eu aucun scrupule à leur dire qu’ils devaient faire attention à la provenance de leur argent. C’est ce qu’elle a dit dans un anglais simple, renonçant à toute tentative diplomatique. Lors d’un récent événement intra-africain, le président du Kenya, William Ruto, a déclaré publiquement que les Américains et leurs alliés les plus proches exigeaient que les pays africains acceptent les invitations à des événements qui répondent aux intérêts occidentaux tout en s’abstenant d’assister à ceux auxquels la Fédération de Russie participe. . Tout cela se passe à la vue de tous. offrant à la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen une tribune pour donner des conférences aux pays africains. Elle n’a eu aucun scrupule à leur dire qu’ils devaient faire attention à la provenance de leur argent. C’est ce qu’elle a dit dans un anglais simple, renonçant à toute tentative diplomatique. Lors d’un récent événement intra-africain, le président du Kenya, William Ruto, a déclaré publiquement que les Américains et leurs alliés les plus proches exigeaient que les pays africains acceptent les invitations à des événements qui répondent aux intérêts occidentaux tout en s’abstenant d’assister à ceux auxquels la Fédération de Russie participe. . Tout cela se passe à la vue de tous. offrant à la secrétaire américaine au Trésor Janet Yellen une tribune pour donner des conférences aux pays africains. Elle n’a eu aucun scrupule à leur dire qu’ils devaient faire attention à la provenance de leur argent. C’est ce qu’elle a dit dans un anglais simple, renonçant à toute tentative diplomatique. Lors d’un récent événement intra-africain, le président du Kenya, William Ruto, a déclaré publiquement que les Américains et leurs alliés les plus proches exigeaient que les pays africains acceptent les invitations à des événements qui répondent aux intérêts occidentaux tout en s’abstenant d’assister à ceux auxquels la Fédération de Russie participe. . Tout cela se passe à la vue de tous. C’est ce qu’elle a dit dans un anglais simple, renonçant à toute tentative diplomatique. Lors d’un récent événement intra-africain, le président du Kenya, William Ruto, a déclaré publiquement que les Américains et leurs alliés les plus proches exigeaient que les pays africains acceptent les invitations à des événements qui répondent aux intérêts occidentaux tout en s’abstenant d’assister à ceux auxquels la Fédération de Russie participe. . Tout cela se passe à la vue de tous. C’est ce qu’elle a dit dans un anglais simple, renonçant à toute tentative diplomatique. Lors d’un récent événement intra-africain, le président du Kenya, William Ruto, a déclaré publiquement que les Américains et leurs alliés les plus proches exigeaient que les pays africains acceptent les invitations à des événements qui répondent aux intérêts occidentaux tout en s’abstenant d’assister à ceux auxquels la Fédération de Russie participe. . Tout cela se passe à la vue de tous.
Aucun pays décent ne tolérerait une telle attitude. Beaucoup pensent qu’ils peuvent difficilement résister seuls à ce type de pression. Ils considèrent l’organisation comme un groupe d’alliés formant le noyau de l’ordre mondial multipolaire que nous devons forger ensemble conformément aux tendances objectives du développement mondial.
Bien entendu, les BRICS sont l’un des piliers fondamentaux de la fondation d’un ordre mondial offrant une meilleure justice pour tous et ancré dans les principes énoncés dans la Charte des Nations Unies, en particulier maintenant que ce groupe est devenu encore plus fort et plus large. Je fais référence à tous les principes des Nations Unies dans leur intégralité et à la manière dont ils interagissent en tant qu’ensemble, plutôt qu’à leur interprétation déformée par l’Occident, notamment en ce qui concerne les développements en Ukraine.
Quant au nom, tout le monde souhaite qu’il reste inchangé. C’est devenu une sorte de marque. Parmi les nouveaux pays rejoignant les BRICS, aucun n’a suggéré autre chose. Je crois que tout le monde comprend que laisser les choses telles qu’elles sont actuellement serait la meilleure option pour mettre l’accent sur la continuité de notre travail.
Question: Les représentants de la majorité mondiale se sont réunis aujourd’hui à Johannesburg. Nous pouvons voir à quel point les intérêts de cette majorité, pour ne pas dire plus, ne correspondent pas à l’agenda poursuivi par l’Occident collectif. Que doit-il se passer pour que ces derniers changent de politique étrangère et commencent à manœuvrer vers le bon sens ?
Avez-vous discuté des questions liées à la démocratisation de l’ONU et, en particulier, à la renaissance de son rôle central dans la coordination des intérêts des États membres lors de vos réunions en marge du sommet des BRICS ?
Sergueï Lavrov: C’est une vaste question qui appelle une conférence. Je vais essayer de vous faire un résumé concis.
Je ne peux pas dire quand l’Occident sera prêt à faire preuve de bon sens. Les fonctionnaires qui sont à la tête des gouvernements dans l’écrasante majorité des pays occidentaux sont unis dans leur détermination à promouvoir le programme américain sous la direction de Washington, y compris (comme nous le voyons en Europe) au détriment de leurs propres économies et citoyens. Il s’agit d’un groupe de pays motivés par une idéologie qui, comme l’a dit un jour le président Poutine, se considèrent comme des habitants du ciel et tentent de remplacer notre Seigneur Dieu.
Il nous arrive parfois d’entrer en contact avec des gens de ce genre et de leur parler en coulisses, mais nous n’y voyons même pas la moindre lueur de bon sens. « Vous devriez », « vous devez… » À qui devons-nous ou sommes-nous obligés ? Ce n’est pas le cas lorsque l’on peut espérer faire valoir son point de vue à un interlocuteur via un dialogue et s’attendre à ce qu’il au moins l’entende.
Nous sommes toujours ouverts aux discussions, mais nous ne répondrons pas par des appels à la discussion aux ultimatums arrogants, au chantage et aux menaces. Si le bon sens ne parvient pas à prévaloir… Les Occidentaux disent eux-mêmes qu’ils doivent vaincre la Russie sur le champ de bataille et lui infliger une défaite stratégique. C’est ce qu’ils ont en tête au lieu du bon sens pour l’instant. Cela signifie que nous travaillerons sur ce domaine – le champ de bataille, et non sur le domaine de la diplomatie ou du droit international.
Ils en sont bien conscients mais ne peuvent pas le dire en public. Il leur est interdit de faire cela. Ils savent pourquoi nous nous battons là-bas. Comme l’a déclaré le président Vladimir Poutine lors de son discours au sommet des BRICS, [nous luttons pour] notre sécurité, pour les intérêts des personnes qui veulent parler russe, enseigner le russe à leurs enfants et profiter des avantages de la culture russe sur le territoire où leurs ancêtres ont vécu des siècles. C’est une chose qui devrait être claire pour tout le monde.
Quant à la démocratisation de l’ONU, nous insistons depuis longtemps sur la nécessité de réformer l’ONU. De nombreuses nouveautés ont été introduites ces 15 dernières années, notamment diverses commissions sur la consolidation de la paix (nouveau point à l’ordre du jour), sur le climat, sur l’intelligence artificielle et les technologies de l’information… Beaucoup a été fait. Cela aide l’ONU à s’adapter aux évolutions du monde, en matière de science et de technologie.
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La question principale est de savoir comment réformer le Conseil de sécurité. C’est cet organe qui symbolise l’ONU aux yeux de la plupart des gens. Il possède des pouvoirs que personne d’autre ne possède, notamment le pouvoir de prendre des décisions en matière de guerre et de paix, ou de mesures coercitives telles que des sanctions. Lorsque nous parlons de justice et de démocratisation, nous ne devons pas accepter le fait que six des quinze membres du Conseil de sécurité de l’ONU représentent le camp américain et obéissent docilement à leurs ordres.
Nous avons discuté de cette question hier et plus tôt dans la journée. Les documents que nous avons approuvés contiennent un paragraphe confirmant que les pays BRICS sont déterminés à réformer le Conseil de sécurité dans le but d’élargir la représentation des pays en développement. Ils mentionnent également l’Inde, le Brésil et l’Afrique du Sud comme les États dont nous apprécions le rôle actif au sein de l’ONU et que nous souhaitons renforcer au Conseil de sécurité de l’ONU.
C’est la première fois que les documents des BRICS affirment notre soutien à la réforme du Conseil de sécurité de l’ONU en élargissant la représentation des pays en développement dans toutes les catégories de membres, y compris les membres permanents.
Nous avons de nouveau expliqué notre position concernant les deux autres candidats aux sièges permanents. L’Inde et le Brésil ont officiellement soumis leurs offres depuis longtemps. L’Allemagne et le Japon ont fait de même. Ensemble, ils forment les nations dites du G4. Au sens situationnel, leurs intérêts sont identiques. Mais conceptuellement, il ne peut être question d’une adhésion permanente de l’Allemagne et du Japon au Conseil de sécurité, aggravant ainsi la partialité. Le milliard d’or est représenté par plus d’un tiers de la composition actuelle du Conseil de sécurité, tandis que les 7 milliards restants sont sous-représentés. Ni l’Allemagne ni le Japon n’apporteront quoi que ce soit de nouveau aux discussions du Conseil de sécurité. Ce sont des acteurs obéissants qui mettent en œuvre la volonté de Washington, comme le reste des pays occidentaux.
La décision d’aujourd’hui, annoncée lors de la conférence de presse du matin, favoriserait notre coordination. Dans l’état actuel des choses, les BRICS organisent régulièrement des événements à l’ONU. Par exemple, l’Assemblée générale des Nations Unies aura lieu en septembre. Chaque année, nous y organisons des réunions ministérielles des BRICS.
En tant que nouveau président des BRICS, nous n’attendrons pas le 1er janvier 2024 et commencerons à établir des contacts avec les nouveaux membres avant cette date. Nous allons leur montrer les ficelles du métier pour que les Onze (une équipe de football en effet !) soient pleinement informés des enjeux annoncés par la présidence russe.
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Aujourd’hui, le président russe Vladimir Poutine a décrit ce que nous ferons en 2024 pour promouvoir les décisions et les résultats obtenus sous la présidence sud-africaine.
Question: L’année prochaine, la Russie assumera la présidence des BRICS. Vous avez déjà mentionné que le sommet des BRICS aurait lieu à Kazan. La déclaration finale de cette année contient des vœux de succès à la Russie. Sommes-nous prêts pour le sommet ? Que peut-on attendre de la présidence russe ? Que veut réaliser la Russie ?
Sergueï Lavrov: Si vous observez notre vie depuis 20 ans, vous savez que nous sommes prêts à tout.
Le président russe Vladimir Poutine a annoncé les priorités que nous allons promouvoir. Premièrement, il y a des responsabilités héritées telles que la mise en œuvre de la stratégie de partenariat économique des BRICS. Il existe un plan d’action des BRICS pour la coopération en matière d’innovation pour 2021-2024. La présidence sera chargée de veiller à la mise en œuvre de tous les projets relevant de la présidence. En ce qui concerne le Plan d’action pour la coopération en matière d’innovation, pendant la pandémie de Covid, les BRICS ont créé des organismes chargés de lutter contre les maladies contagieuses, ont créé un centre commun de recherche sur les virus et ont pris d’autres mesures. Compte tenu de notre rôle de leader dans ce domaine, nous ferons de la santé publique l’une de nos priorités.
Deuxièmement, le Conseil des entreprises des BRICS, l’Alliance des femmes d’affaires (créée à l’initiative de la Russie) et le Forum de la jeunesse des BRICS se poursuivront, ainsi que les contacts intensifiés entre les scientifiques, les travailleurs culturels et les enseignants (l’Université du réseau BRICS). Sous la présidence russe, plusieurs événements sont prévus pour les établissements d’enseignement supérieur des cinq pays (soit 11 à partir de l’année prochaine).
En ce qui concerne l’énergie, il existe depuis longtemps une plateforme de recherche énergétique créée à l’initiative de la Russie. La plateforme est opérationnelle et fournit des données utiles. Maintenant que de grands fournisseurs d’énergie comme l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont décidé de rejoindre les BRICS, notre coopération dans le secteur énergétique atteindra un tout nouveau niveau et deviendra très pertinente. La chance est quelque chose dont tout le monde a besoin. Je peux garantir que nous l’aurons.
Question: Certains analystes et médias ont déclaré avant le sommet que l’expansion des BRICS serait une victoire morale pour Moscou et Pékin. Le poids total de l’organisation dans l’économie mondiale et la géopolitique augmente effectivement. Que pouvez-vous dire du poids relatif de la Russie dans les BRICS, compte tenu du fait que cet été, la nouvelle banque de développement des BRICS s’est retirée de nouveaux projets d’investissement en Russie en raison des sanctions ?
Sergueï Lavrov: Le poids de la Russie n’a rien à voir avec les décisions de la Nouvelle Banque de Développement, même si la décision de suspendre les projets déjà approuvés en Russie était illégitime. L’ancienne direction de la banque a outrepassé son autorité et dénaturé les objectifs statutaires fixés lors de la création de la Nouvelle Banque de Développement.
La nouvelle présidente de la banque, Dilma Rousseff, comprend parfaitement les objectifs énoncés dans les documents constitutifs susmentionnés. Ces objectifs sont de développer les relations bancaires et de financer des projets industriels et autres dans l’intérêt des États membres de la banque, quels que soient les obstacles artificiels dressés par les organismes monétaires internationaux à la demande des États-Unis.
Il y a un accord pour commencer un travail constructif sur le développement de systèmes de paiement alternatifs, une autre contribution pour assurer le fonctionnement efficace de la Nouvelle Banque de Développement.
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Je m’abstiendrais de discuter du poids relatif de qui que ce soit. Après tout, le poids relatif de chaque pays peut être mesuré en fonction de son appartenance à l’ONU : quelle est son influence et combien de représentants travaillent au Secrétariat selon leurs quotas respectifs.
La différence entre les BRICS et le G7 ou d’autres associations centrées sur l’Occident est que dans ces associations, tout le monde admire les États-Unis. Il peut y avoir de légères différences et certaines parties peuvent essayer de pousser d’autres décisions en plus de l’orientation stratégique déterminée par Washington – mais les États-Unis dictent l’orientation générale.
Notre association adopte une approche complètement différente. Nous avons eu une discussion très approfondie à ce sujet lors de nos réunions privées d’aujourd’hui et d’hier. C’est la raison pour laquelle, en réponse à la question précédente, j’ai parlé de l’intérêt explosif de la coopération avec les BRICS et de l’adhésion au groupe. Ces tendances sont le résultat de cette approche. Nous fonctionnons de manière différente, plus honnête : chaque participant est égal aux autres. Si quelqu’un n’est pas satisfait d’une décision, il n’y aura pas de consensus. Si quelqu’un se sent mal à l’aise, les autres partis feront de leur mieux pour trouver une formulation ou une décision garantissant notre unité. C’est ainsi que nous parvenons à un consensus au lieu d’obéir au grand patron. Il faut plus de temps pour parvenir à un consensus, mais les accords obtenus grâce à ce processus sont nettement plus stables, durables et fructueux.
D’après ce que j’ai lu et vu à la télévision avant le sommet, les médias occidentaux, lorsqu’ils ont annoncé l’ouverture du sommet, ont qualifié les BRICS de « club économique ». Dans une certaine mesure, l’économie joue un rôle important dans l’organisation, étant donné que les cinq États membres sont en avance sur le G7 en termes de parité de pouvoir d’achat et qu’avec l’arrivée de six nouveaux membres, cet écart va encore se creuser. Nous faisons beaucoup sur le plan économique. J’ai déjà exposé les plans de nos banques centrales et des ministères des Finances, de l’Énergie et des Transports.
L’une des initiatives importantes proposées par le président russe Vladimir Poutine, motivée par la situation des chaînes d’approvisionnement et des infrastructures logistiques en général, est un projet prometteur qui devient désormais prioritaire : le corridor de transport international Nord-Sud. Avec la Route maritime du Nord, elle changera la donne pour l’économie mondiale et les États situés en Eurasie en termes de taux de croissance. Avec l’ajout des pays du Moyen-Orient et du Golfe, les opportunités de mise en œuvre efficace de ces projets logistiques ne feront qu’augmenter.
Le président Vladimir Poutine a proposé de créer une commission des BRICS sur les transports. Je pense que nous le ferons pendant notre présidence. De même, tout le monde a soutenu la proposition du Premier ministre indien Narendra Modi de créer une commission d’exploration spatiale. Une très bonne initiative. Nous avons tous félicité nos amis indiens pour l’amarrage réussi de leur atterrisseur dans un endroit de la Lune où rien de fabriqué par l’humanité n’avait jamais touché sa surface. L’espace est un domaine prometteur, tout comme l’énergie.
Les BRICS ont un énorme potentiel économique. Mais qualifier les BRICS de club économique revient à minimiser leur véritable signification. Sa déclaration politique exprime clairement notre exigence de démocratisation des relations internationales et de renforcement du rôle du Sud global dans les mécanismes de gouvernance mondiale. Il affirme que nous respecterons le droit international et la Charte des Nations Unies dans son intégralité ainsi que les normes et principes interdépendants qui y sont contenus.
Nous avons appelé à une réforme du Conseil de sécurité de l’ONU exclusivement en faveur des pays en développement d’Asie, d’Afrique et d’Amérique latine. Parallèlement à notre détermination à intensifier la réforme du Conseil de sécurité de l’ONU, les pays BRICS poursuivront également leurs activités coordonnées pour assurer un ordre plus juste au sein des institutions de Bretton Woods : le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et l’Organisation mondiale du commerce.
L’expansion des BRICS est un processus rapide et étendu. La décision de définir une catégorie supplémentaire de partenaires à l’étape suivante est le résultat des approches de l’organisation face aux problèmes politiques internationaux et de la vision de l’avenir des relations internationales fondée sur la promotion de tendances objectives de multipolarité, où de nouveaux pôles de croissance, financiers et L’influence politique ne se contenterait pas de suivre aveuglément les « instructions » occidentales ; elle ne suivrait pas l’exemple de pays incapables d’abandonner leurs habitudes coloniales et cherchant néanmoins à prospérer aux dépens des autres.
Les Africains nous ont dit, tant lors de cette réunion que lors du sommet Russie-Afrique de Saint-Pétersbourg, qu’ils ne voulaient pas que nous leur fournissions de la nourriture ; ils ont demandé des technologies – comment cultiver efficacement les céréales et comment les transformer. La même chose s’applique à bien d’autres choses.
Le président ougandais Yoweri Museveni a cité cet exemple. Le marché mondial du café est estimé à un peu plus de 450 milliards de dollars, dont 25 milliards seulement proviennent des pays producteurs de grains de café et de matières premières. En ce qui concerne l’Afrique, tous les pays africains gagnent ensemble moins de 3 milliards de dollars en vendant leurs grains de café à l’Occident. Dans le même temps, l’Allemagne gagne à elle seule 7,5 milliards de dollars en vendant des matières premières transformées comme produits finis, soit 150 pour cent de plus que l’ensemble de l’Afrique. C’est de cela dont nous avons parlé.
Ce sommet a élevé à un niveau qualitativement nouveau le débat sur la justice, en affirmant qu’on ne peut pas continuer à drainer éternellement les ressources des pays en développement. Les Africains ne se souviennent que trop bien de l’époque coloniale et de ce pour quoi ils se sont battus. Après avoir accédé à l’indépendance, ils se sont rendu compte que l’Occident cherchait à nouveau à les utiliser uniquement comme fournisseurs de ressources à faible coût, tout en s’appropriant toute la valeur ajoutée et ses avantages. Cela ne les réjouit pas.
Nous approchons d’un tournant sérieux. Nous avons des raisons de dire qu’une ère de transition vers la multipolarité a commencé. C’est imparable. Ce processus a été historiquement prédéterminé.
Question: Plusieurs pays producteurs de pétrole ont rejoint les BRICS. Dans ce contexte, la Russie a-t-elle proposé de créer une alliance énergétique des BRICS ou peut-être une banque énergétique des BRICS dans le cadre de celle-ci ? Si oui, des instructions à cet effet ont-elles été données aux groupes de travail correspondants ?
Sergueï Lavrov: Les BRICS disposent déjà de structures dans le domaine de l’énergie. À mesure que de nouveaux pays rejoignent nos rangs, nous examinerons leurs initiatives. S’il y a un soutien pour eux, nous les réaliserons.
Question: Dans son discours au sommet des BRICS, le Président Vladimir Poutine a déclaré que la Russie était prête à reprendre l’accord sur les céréales si toutes les conditions convenues en Turquie l’année dernière étaient remplies. Y a-t-il des signes indiquant que l’Occident est prêt à remplir ses obligations en matière de relance de l’accord céréalier ?
Sergueï Lavrov: Jusqu’à présent, rien ne permet de penser que cela pourrait être le cas. L’Occident ne fait que nous appeler à soutenir les propositions de l’ONU.
Aujourd’hui, j’aurai une réunion avec le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres. Bien entendu, je soulèverai cette question avec lui, entre autres.
Voici l’essentiel des propositions faites par les Nations Unies, notamment en mai 2023 et début juillet 2023 : pas besoin pour la Russie de se retirer de la partie ukrainienne du paquet, et que tout continue de la même manière avec l’ajout éventuel de quelques plus de ports et plus d’inspections afin de continuer à augmenter les expéditions. Si nous sommes d’accord, ils commenceront à discuter des moyens de reconnecter la Banque agricole russe à SWIFT dans, disons, trois mois, et tenteront de persuader les compagnies d’assurance de ne pas augmenter leurs tarifs, tout en concluant des accords pour permettre aux navires russes d’entrer dans certains ports.
Toutes ces dispositions sont inacceptables pour nous. Cela fait un an qu’ils nous font des promesses sur ce sujet précis. Nous avons entendu des propositions similaires, qui ne se sont jamais concrétisées, sur d’autres questions liées à nos relations avec l’Occident au-delà de l’accord céréalier.
Laissez-moi vous donner un exemple. Y a-t-il quelque chose de plus simple que de régler la situation avec les 260 000 tonnes d’engrais russes retenues dans les ports de l’UE il y a plus d’un an ? L’entreprise propriétaire de cet engrais a déjà déclaré qu’elle le donnerait gratuitement aux pays en développement. Le président russe Vladimir Poutine a publiquement appelé l’Union européenne à débloquer les engrais dont les Africains ont tant besoin afin que nous puissions les livrer gratuitement et à nos frais à leur destination. Nous avons présenté cette proposition il y a plus d’un an et avons dû déployer de grands efforts avant que la première expédition de seulement 20 000 tonnes sur ces 260 000 tonnes soit envoyée au Malawi. En fait, il nous a fallu cinq mois pour obtenir le feu vert. Il a fallu encore trois mois pour envoyer 34 000 tonnes au Kenya. Cela nous laisse plus de 200 000 tonnes, qui sont toujours là. La qualité des engrais se détériore car ils restent inutilisés dans les ports comme poids mort. Pour une raison que nous ne comprenons pas, des efforts sont déployés pour bloquer un accord similaire pour le Nigeria. C’est ce que valent les promesses occidentales, même si vous êtes prêts à donner quelque chose gratuitement aux pays les plus nécessiteux.
Le président russe Vladimir Poutine a récemment réaffirmé que nous étions prêts à relancer la partie ukrainienne du paquet si toutes les promesses étaient tenues. L’accord est en fait un ensemble. Nous l’avons signé comme une solution composée de deux éléments interdépendants.
Question : Cela fait maintenant trois jours que nous sommes en Afrique. J’ai une question sur les affaires régionales. Avez-vous discuté de la situation au Niger avec l’un de vos collègues africains ? Quelle sera la réponse de la Russie et des pays BRICS en cas d’une éventuelle intervention de la CEDEAO dans ce pays ?
Sergueï Lavrov: Nous n’avons pas eu de discussions particulières sur les développements au Niger. Cela ne faisait pas partie de notre ordre du jour. C’est à la CEDEAO de traiter ces questions ici, mais tous ses membres ne sont pas là et tout le monde au sein de cette communauté ne soutient pas l’intervention.
L’Occident a le don de sortir les choses de leur contexte et de traiter n’importe quel événement comme il l’entend, dans le cadre d’une culture d’annulation, en sortant les événements de leur contexte tout en ignorant tous les autres facteurs et causes.
La région saharo-sahélienne en Afrique souffre du terrorisme depuis 2011, lorsque l’OTAN a brisé la Libye, brisé l’État libyen et soutenu les terroristes en les dressant contre Mouammar Kadhafi. Lorsque la Libye a cessé d’exister, elle est devenue un trou noir et une arrière-cour utilisée par des millions de migrants illégaux se dirigeant vers le nord, tandis que les criminels mêmes que l’Occident a utilisés pour renverser le régime de Mouammar Kadhafi se sont dirigés vers le sud. Ces hommes ont désormais créé et renforcé ici des groupes affiliés à l’Etat islamique et à Al-Qaïda. Après avoir apporté son soutien actif à l’opposition contre Mouammar Kadhafi et lui avoir fourni des armes, la France s’apprête désormais à quitter le Mali, tout comme la mission de l’UE.
Nous devons voir les véritables causes de ces coups d’État. Qu’est-ce que l’Afrique a retiré de sa collaboration avec l’Occident ? Comme je l’ai expliqué en détail tout à l’heure, le continent africain n’obtient aucune valeur ajoutée. Tout ce que l’Occident veut, ce sont ses ressources.
Nous avons une approche différente depuis l’ère soviétique. Nous avons cherché à jeter les bases du développement industriel, à promouvoir l’éducation et les soins de santé.
Les coups d’État, comme ils les appellent, ont déjà eu lieu au Mali, en Guinée et au Burkina Faso. Je ne connais peut-être pas tous les détails, mais lorsqu’un groupe social, en l’occurrence l’armée, se rend compte que la façon dont ses dirigeants nationaux ont construit leurs relations avec l’Occident à leur satisfaction ne contribue pas à résoudre les problèmes auxquels les habitants de ces pays sont confrontés. , ils ne peuvent pas détourner le regard.
Je ne pense pas qu’une intervention profiterait à qui que ce soit. Certains au sein de la CEDEAO sont déjà en train de créer une force pour contrer ce phénomène. J’espère que les Africains pourront éviter de s’engager dans cette voie, qui serait destructrice et calamiteuse pour de nombreux pays et des milliers de personnes.
Question: Hier, le Président français Emmanuel Macron s’est déclaré prêt à discuter avec le Président russe Vladimir Poutine lorsque « ce serait utile ». Cependant, il n’a pas pu participer au sommet des BRICS. Veut-il venir à Moscou ? Quand ce dialogue pourrait-il devenir utile à la Russie ?
Sergueï Lavrov: Je ne suis pas les commentaires sur qui a l’intention de faire quoi à l’égard de la Russie et je le dis en public. Si quelque chose vous intéresse, les règles de la diplomatie et de la décence élémentaire exigent que vous signaliez votre intérêt (qu’il s’agisse d’une réunion ou d’une conversation téléphonique) par la voie diplomatique. Il y a un an, le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Olaf Scholtz ont déclaré qu’ils poursuivaient le dialogue et qu’ils auraient encore leur mot à dire. Plus encore, ils ont expliqué publiquement comment et quand ils ramèneraient la Russie à une « société civilisée ». J’ai arrêté de lire ce genre de choses et je n’y prête plus attention. Si vous le dites publiquement, vous le dites principalement à votre public (vos électeurs, vos partenaires européens). Mais on ne sait pas exactement quels signaux sont réellement envoyés par ces déclarations.
Question: L’autre jour, le Président français a encore déclaré que la France ne pouvait pas permettre la défaite de l’Ukraine et que Kiev devait se préparer à une confrontation prolongée. La République française, de son côté, enverrait des missiles à longue portée. Dans le même temps, le président Macron se présente comme un médiateur potentiel dans le conflit ukrainien, prêt à engager des négociations avec le président russe Vladimir Poutine. Il a également exprimé son désir de participer au sommet des BRICS. La France pourrait-elle, selon vous, servir de médiateur pour résoudre la crise ? Quelle est votre attitude face à ces propos contradictoires du président français ?
Sergueï Lavrov: J’en ai déjà parlé. Je pars du principe que si quelqu’un veut contribuer au règlement du conflit, il doit le faire par les canaux appropriés plutôt que par le microphone. C’est de notoriété publique. Quel est l’intérêt de faire des déclarations publiques et bruyantes sur un sujet ou un autre ? Je ne sais pas. Aujourd’hui, ils disent qu’ils seront médiateurs, demain ils enverront des missiles à longue portée pour frapper le territoire russe. Il est difficile pour moi de déduire des conclusions de ces déclarations. Je sais ce qui se passe en Europe. Il s’agit peut-être du désir de rappeler aux gens qui vous êtes, de montrer à quel point vous êtes actif et du soutien dont vous avez besoin. C’est à deviner.
La France était un médiateur. M. François Hollande était un « garant » dans les accords de Minsk. Mais en 2022, il a déclaré fièrement qu’ils n’avaient aucune intention de mettre en œuvre quoi que ce soit, bien que ces accords aient été approuvés par le Conseil de sécurité de l’ONU. Ils ont dû gagner du temps pour envoyer des armes en Ukraine afin de les utiliser contre la Russie. Par conséquent, lorsque Macron affirme qu’il enverra des missiles à longue portée, cela revient à dire que Hollande affirme qu’il sera un médiateur. Jugez par vous-même.
Question: Certains médias occidentaux ont souligné, avant la réunion des BRICS à Johannesburg, que ce sommet avait mis au premier plan les relations de l’Afrique du Sud avec Moscou. Comment décririez-vous le niveau actuel d’interaction entre Moscou et Pretoria ?
Sergueï Lavrov: Nos relations sont excellentes. Le président Ramaphosa s’est rendu deux fois en Fédération de Russie cette année. La première fois, c’était en juin, lorsqu’il avait demandé au président Vladimir Poutine de rencontrer une délégation de sept dirigeants africains pour discuter de la situation en Ukraine, sans aucune publicité et de manière professionnelle, comme il se doit.
La deuxième fois, c’était à Saint-Pétersbourg, lors du sommet Russie-Afrique, fin juillet. Dans les deux cas, nous avons eu des entretiens bilatéraux francs et utiles dans un climat de confiance. Les deux présidents ont tracé des lignes directrices pour le développement ultérieur de nos relations dans tous les domaines : économie, investissement, haute technologie, science, éducation, sports, coopération militaire et technique militaire ; ils continueront dans la même veine.
Je crois que nos relations se développent. Tous les dirigeants politiques de la République d’Afrique du Sud se souviennent du rôle joué par l’Union soviétique dans la lutte contre l’apartheid ainsi que dans la décolonisation de l’Afrique ; nous apprécions cela. Nos liens reposent sur une base historique et politique solide. Nous nous concentrons de plus en plus sur les domaines de coopération matérielle que j’ai mentionnés. Il ne fait aucun doute que nos perspectives sont bonnes.
Question: Le Niger et d’autres pays africains comme le Mali et le Burkina Faso ont été balayés par des manifestations. Les gens défilent dans les rues pour appeler la Russie et ses partenaires à jouer un rôle actif dans la protection des pays de la région contre les ingérences étrangères et contre le néocolonialisme en général. Quel est le point de vue de la Russie sur les menaces d’ingérence extérieure au Niger ? Quel rôle la Russie et ses alliés peuvent-ils jouer dans cette crise ?
Sergueï Lavrov: Immédiatement après les événements du Niger, nous avons assisté à des tentatives timides mais plutôt bruyantes d’accuser la Russie d’avoir organisé le changement de pouvoir par un coup d’État. Mais même les responsables des principaux pays occidentaux se sont empressés de déclarer qu’ils n’avaient aucune preuve pour étayer de telles affirmations.
Je pense que ces manifestations avec des drapeaux russes reflètent avant tout ce que les gens (dans ce cas au Niger) pensent de leur vie. Le Niger était autrefois l’un des alliés les plus fiables de l’Occident, de la France. Le pays dispose d’une base militaire américaine. Les gens ont dû regarder en arrière sur ce partenariat prioritaire de plusieurs décennies avec l’Occident et se rendre compte qu’il ne leur apportait pas grand-chose ; qu’ils restent dans une position subordonnée et que leurs propres progrès sont bien trop lents. Cela reflète leur mécontentement à l’égard des pratiques occidentales, fondées sur des méthodes coloniales, et, d’un autre côté, leurs souvenirs de la façon dont nous avons combattu ensemble le colonialisme. Je ne pense pas que cela puisse être écarté. Ce ne sont pas de simples paroles nobles. Pour les dirigeants et les peuples africains, il s’agit en effet d’une conviction profondément enracinée.
Il est temps que chacun commence à construire des relations égales, se respectant les uns les autres, recherchant un équilibre des intérêts. Il est temps que les nations arrêtent de dicter les choses aux autres et que tous les gouvernements respectent les exigences pleinement conformes à la Charte des Nations Unies, qui stipule l’égalité souveraine de tous les États, grands et petits. Si au moins une fois l’Occident essayait de mener une politique conforme à cette exigence, qu’il a signée et ratifiée lors de la création de l’ONU, peut-être que le bon sens aurait une chance.
Le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie
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