Etiquettes : partenariat, développement, Royaume Uni, Mauritanie, pauvreté,changement climatique, biodiversité, objectifs de développement durable,
Introduction
Le livre blanc sur le développement international présente un programme redynamisé pour le Royaume-Uni travaillant avec ses partenaires pour accélérer les progrès en matière d’élimination de l’extrême pauvreté, de lutte contre le changement climatique et la perte de biodiversité, et d’accélération des progrès vers les objectifs de développement durable ( ODD ) des Nations Unies d’ici 2030.
Dans un monde contesté, où l’APD à elle seule ne suffira pas, la réalisation de la vision exposée dans les ODD nécessite de repenser radicalement notre approche du développement international. Le livre blanc explique en quoi nos partenariats sont au cœur de cette approche. Celles-ci sont fondées sur le respect mutuel, en mettant l’accent sur l’appropriation nationale, la responsabilité, la transparence et les valeurs communes. Ce résumé du partenariat de développement pays détaille comment l’approche détaillée dans le livre blanc sera mise en pratique avec la Mauritanie.
Contexte du pays
La Mauritanie se situe au carrefour entre l’Afrique du Nord et l’Afrique de l’Ouest et est le pays le plus occidental de la région du Sahel. Il est 4 fois plus grand que le Royaume-Uni avec une population d’environ 4 millions d’habitants, dont la moitié vit dans la capitale Nouakchott et à Nouadhibou. Le pays est essentiellement constitué aux deux tiers de désert, avec une certaine capacité agricole le long du fleuve Sénégal, au sud. L’impact à long terme du changement climatique a vu la population nomade de l’intérieur migrer progressivement vers les villes côtières.
Par rapport au reste du Sahel, la Mauritanie est relativement stable et les principes démocratiques sont mieux ancrés que dans d’autres pays de la région. Il n’y a eu aucune activité terroriste depuis 2010, même si la radicalisation reste un risque, tout comme l’instabilité en provenance du Mali voisin. L’OTAN a un programme de renforcement des capacités de défense avec la Mauritanie pour professionnaliser davantage ses forces armées. Le conflit largement gelé dans le territoire contesté du Sahara occidental (WS), le long de la frontière nord, s’étend parfois au territoire mauritanien, mais avec un impact négligeable.
La Mauritanie occupe une petite partie du WS près de la ville de Nouadhibou et est engagée auprès des mécanismes de l’ONU pour trouver une solution à long terme au statut du territoire. La Mauritanie joue un rôle de leadership régional et a assumé en 2024 la présidence tournante de l’Union africaine, amplifiant ainsi sa voix dans la région.
La Mauritanie est un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure. Cependant, la majeure partie de sa population continue de dépendre de l’agriculture et de l’élevage pour ses moyens de subsistance et les indicateurs sociaux restent parmi les plus bas au monde. Les principales activités économiques sont centrées sur les secteurs minier, de la pêche et de l’agriculture, avec de nouveaux potentiels dans le secteur pétrolier et gazier, ainsi que sur la production d’énergies renouvelables, d’hydrogène vert, d’acier et d’ammoniac dans le nord du pays.
Pourquoi et comment : l’offre de développement du Royaume-Uni avec la Mauritanie
La stratégie du Royaume-Uni pour la Mauritanie consiste à soutenir une croissance durable en :
i) collaborer avec les institutions financières internationales pour soutenir un environnement plus favorable
ii) faciliter les investissements du secteur privé dans des secteurs clés, par exemple les énergies renouvelables et l’agro-industrie (par l’intermédiaire du British International Investment and Private Sector Development Group).
Les programmes multi-pays gérés de manière centralisée réduisent les impacts des chocs et du changement climatique sur les populations vulnérables, offrent un accès aux services de santé sexuelle et reproductive, soutiennent des projets d’énergie renouvelable, s’attaquent à l’insécurité alimentaire et aux causes de l’extrémisme parmi les jeunes (principalement des hommes) Mauritaniens. . Un petit fonds d’aide publique au développement ( APD ) détenu par l’ambassade fournit des micro-dépenses ayant un impact important sur les plus vulnérables en Mauritanie, en particulier les femmes, les filles et les personnes handicapées.
Grâce à sa présence diplomatique et à son programme d’aide, le Royaume-Uni répond aux besoins urgents, renforce sa résilience face aux crises récurrentes et s’attaque à certaines des causes profondes des conflits et de la pauvreté au Sahel. En tant que nouveau venu et donateur de petite ou moyenne taille dans la région, notre objectif n’est pas seulement d’obtenir des résultats, mais également de rassembler des preuves de ce qui fonctionne. Nous utilisons notre financement et notre présence diplomatique pour promouvoir les priorités du Royaume-Uni telles que la liberté et la démocratie, l’autonomisation des femmes et des filles, la protection de l’environnement et le respect du droit humanitaire international.
Programmes
Le Programme de réponse aux chocs ( SRP )
Ce programme renforce la capacité du gouvernement mauritanien à répondre aux impacts des chocs climatiques et météorologiques (tels que les sécheresses et les inondations) grâce à des systèmes de protection sociale qui renforcent la résilience des populations pour les aider à mieux faire face aux chocs. Le résultat attendu est un renforcement des systèmes gouvernementaux de protection sociale adaptative et des gouvernements nationaux mieux à même de gérer les risques (y compris ceux liés au changement climatique) et de permettre un soutien en temps opportun. Le SRP est mis en œuvre par la Banque mondiale, en partenariat avec le Programme alimentaire mondial ( PAM ) et l’UNICEF. Le FCDO finance également un volet supplémentaire sur le financement des risques de catastrophe mis en œuvre par le Centre pour la protection contre les catastrophes.
Services d’information météorologique et climatique ( WISER )
Ce programme vise à améliorer l’adoption des services d’information météorologique et climatique pour renforcer la résilience en travaillant avec les centres climatiques régionaux et les agences météorologiques et hydrologiques nationales pour renforcer la coproduction avec les utilisateurs. WISER Sahel démarrera au second semestre 2023, mis en œuvre par Practical Action, la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge et l’Organisation météorologique mondiale avec le soutien technique du Met Office du Royaume-Uni.
En Mauritanie, WISER contribuera à promouvoir la résilience climatique grâce à une meilleure utilisation et à la coordination des services d’information météorologique et climatique entre les acteurs de la protection sociale et du climat et à améliorer les plans stratégiques, la gestion de la qualité et les cadres nationaux pour les services climatiques.
Capacité africaine de gestion des risques ( ARC )
Ce programme fournit une assurance paramétrique contre les sécheresses, les inondations et les cyclones tropicaux, ce qui signifie que les paiements sont déclenchés automatiquement lorsqu’un événement atteint une ampleur préalablement convenue (par exemple l’ampleur d’une mauvaise récolte après une sécheresse). Cela garantit une réponse plus rapide (dans un délai de 2 à 4 semaines) que ce qui serait possible si des évaluations des dégâts sur le terrain étaient nécessaires. En réagissant rapidement, les pays peuvent anticiper les dégâts et aider les familles à faire face et à se rétablir avant que leurs moyens de subsistance et leur santé ne commencent à en pâtir.
Avec le soutien du Royaume-Uni, de l’Allemagne et des États-Unis, l’ARC s’est développé pour fournir des polices d’assurance « répliques » aux acteurs humanitaires ( PAM et réseau START), leur permettant de souscrire une assurance correspondant aux polices souveraines. Le FCDO fournit plus de 4 millions de livres sterling pour la police d’assurance de la Mauritanie par le biais des primes ARC , des contributions au programme de financement des risques de catastrophe en Afrique (ADRiFi) et de la politique de réplique sur les cultures et les parcours.
Santé sexuelle intégrée des femmes (WISH)
Ce programme s’attaque aux normes de genre néfastes en travaillant avec les dirigeants communautaires, les personnalités religieuses et les personnalités influentes, en sensibilisant aux droits en matière de santé sexuelle et reproductive. Il offre un accès à des services de planification familiale et de santé sexuelle et reproductive intégrés et inclusifs de qualité aux populations marginalisées et difficiles à atteindre, notamment les personnes handicapées, les réfugiés, les jeunes et les plus vulnérables.
Avec qui nous travaillons
La présence du Royaume-Uni en Mauritanie est limitée et se concentre principalement sur l’engagement politique en faveur de la consolidation de la paix entre la Mauritanie et ses voisins, ainsi qu’à travers le Sahel. Nous travaillons avec le gouvernement mauritanien pour soutenir le développement durable et la croissance économique, notamment par le biais d’investissements des secteurs public et privé. La petite ambassade britannique, ouverte en 2018, travaille également avec des investisseurs britanniques en Mauritanie, notamment dans la production d’énergies renouvelables et le potentiel de compensation carbone.
En matière de développement, nous travaillons en étroite collaboration avec les principaux partenaires internationaux du développement : UE, US/USAID, France, Allemagne/GIZ, Banque mondiale, ainsi qu’avec la famille des Nations Unies , le Comité international de la Croix-Rouge, les ONG internationales présentes dans pays, notamment le Groupe consultatif sur les mines, World Vision et Save the Children Fund. Le Secrétariat Exécutif du G5 Sahel est basé à Nouakchott.
Source : Gouvernement britannique, mars 2024
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