L’UE et les pays du Maghreb

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Depuis la déclaration de Barcelone de 1995, les pays du Maghreb (Algérie, Maroc, Libye et Tunisie) et l’UE travaillent ensemble pour faire du bassin méditerranéen un espace de dialogue, d’échange et de coopération.

Près de trois décennies plus tard, garantir la paix, la stabilité et la prospérité dans le voisinage méridional est un intérêt mutuel, fondé sur la proximité géographique, la complémentarité économique et géographique ainsi que les liens historiques et culturels de longue date entre les peuples des deux rives de la Méditerranée.

Grâce au cadre de la PEV — la politique européenne de voisinage — lancé en 2004, l’UE et les partenaires méridionaux s’engagent à mettre en place un partenariat efficace et adapté qui reconnaisse notre interdépendance croissante et nous permet d’agir ensemble de manière stratégique pour transformer les défis communs en matière d’opportunités.

MAROC

Depuis la signature de l’accord d’association en 1996, le Maroc représente un partenaire essentiel de l’UE pour promouvoir la prospérité régionale et lutter contre les défis déstabilisateurs. La déclaration commune de 2019 souligne les valeurs communes entre les deux partenaires et leurs ambitions communes aux multiples facettes grâce à une vision à huit piliers en termes de développement économique et humain, inclusif et équitable; l’innovation et le partage des connaissances; la protection de l’environnement et le développement durable; la justice; la sécurité; le dialogue interculturel; mobilité et migration; droits de l’homme et bonne gouvernance.

L’UE est le principal partenaire commercial du Maroc. À l’inverse, le commerce de l’UE avec le Maroc est le plus important parmi les pays du voisinage méridional. C’est également un allié régional crucial pour lutter contre le changement climatique et construire une économie plus verte et plus propre dans le bassin méditerranéen. En 2022, l’UE et le Maroc ont signé un partenariat vert global, le premier accord signé par l’UE avec un troisième partenaire dans le cadre du pacte vert pour l’UE.

Pour soutenir les ambitions de développement du Maroc, le plan économique et d’investissement de l’ UE lancé en 2021 devrait mobiliser jusqu’à 8,4 milliards d’euros d’investissements dans le pays d’ici 2027. En outre, à la suite du tremblement de terre désastreux qui a frappé la région de Marrakech en septembre 2023, l’UE a accordé, en collaboration avec la Banque européenne d’investissement (BEI), le programme marocain de reconstruction après le séisme pour un prêt de 1 milliard sur 5 ans.

ALGÉRIE

Depuis la signature de l’accord d’association en 2002, le cadre général de coopération entre l’UE et l’Algérie s’est concentré en particulier sur l’ économie et le commerce, l’UE étant devenue le principal partenaire commercial de l’Algérie et un partenaire important pour soutenir le développement durable.

Parallèlement, l’UE et l’Algérie ont développé une coopération énergétique permanente et structurelle qui, dans le contexte de la guerre d’agression russe contre l’Ukraine, est devenue primordiale. Depuis 2015, le partenariat stratégique UE-Algérie dans le domaine de l’énergie vise à promouvoir les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique, ce qui aidera les partenaires à honorer leurs engagements au titre de l’accord de Paris sur le changement climatique.

En outre, les relations entre l’UE et l’Algérie se sont de plus en plus élargies, notamment en ce qui concerne la sécurité, les migrations et la coopération régionale.

TUNISIE

Partenaire privilégié depuis 2012, la Tunisie reste au centre de l’engagement politique de l’UE. Les relations bilatérales se sont développées avec le soutien aux réformes socio-économiques afin de créer les conditions d’une Tunisie prospère et stable. Afin de soutenir la population tunisienne dans une situation économique et financière difficile à la suite de la pandémie de COVID-19, l’UE a fourni une aide financière bilatérale de 600 millions d’euros depuis 2021.

Les discussions bilatérales visent à renforcer la capacité de l’État à favoriser une croissance inclusive et stable.  En juillet 2023, l’UE et la Tunisie ont signé un protocole d’accord global sur un partenariat stratégique et mondial visant à approfondir le partenariat UE-Tunisie.

Outre l’aspect économique, la coopération bilatérale favorise les échanges culturels et les programmes de mobilité, selon le partenariat pour la mobilité signé en 2014, ainsi que le soutien à des programmes migratoires sûrs et légaux.

LIBYE

Depuis les soulèvements de 2011, l’UE reste déterminée à soutenir le cheminement de la Libye vers une paix et une stabilité durables. Par une action diplomatique et un soutien bilatéral, l’UE s’efforce d’aider le pays et le peuple libyen à reprendre la transition vers la démocratie. L’UE soutient pleinement les efforts de médiation menés par les Nations unies dans la crise libyenne.

Depuis 2011, l’UE a alloué plus de 1,65 milliard d’euros d’aide. Néanmoins, de nombreux défis économiques et sécuritaires continuent d’affliger la vie quotidienne des citoyens à travers le pays. L’UE s’efforce d’aider les dirigeants libyens à s’entendre d’urgence sur les réformes nécessaires pour préserver la stabilité et l’économie et progresser dans la réconciliation et l’unité nationales. Le retour de la légitimité aux institutions par le biais d’élections nationales est essentiel pour construire une Libye stable, sûre, unie et prospère.

LE SEAE ET LA SOCIÉTÉ CIVILE AU MAGHREB

L’UE accorde une grande importance à la promotion du rôle de la société civile dans la création d’un paysage politique local inclusif et ouvert. Dans le voisinage méridional, le soutien aux ONG s’est accru et des forums de consultation ont été créés pour promouvoir un dialogue plus structuré entre l’UE et les organisations de la société civile.

Pour mettre en œuvre son engagement, l’UE a encouragé en 2013 la création de la facilité pour la société civile pour la Méditerranée (CSFM ). Revitalisée en 2023 pour approfondir l’engagement de l’UE, la CSFM fournit une structure pour un dialogue ouvert et soutenu entre la société civile locale, les autorités et l’UE. Compte tenu du riche paysage culturel et sociopolitique des pays du Maghreb, CSFM tend la main à un large filet dans le voisinage méridional. Les formations et les groupes de travail du CSFM visent à créer des points d’entrée permettant à la société civile locale d’influencer et d’adapter les programmes de l’UE dans la région.

Pour chaque pays, la discussion s’articule autour des principaux thèmes de leur partenariat méditerranéen national.  

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