Un petit pas pour les droits des femmes, un grand pas pour le Maroc

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La société marocaine lutte pour un nouveau droit de la famille et son identité islamique.

Le Maroc réforme son droit de la famille, dit Moudawana . Ce texte législatif de 400 articles réglemente le statut civil fondamental des femmes dans la société. Cependant, cela ne concerne pas seulement les femmes, mais aussi les enfants et leur accès aux droits civils.

Dans sa forme actuelle, le droit de la famille ne répond pas aux exigences de la constitution progressiste que le pays a adoptée en 2011. Il autorise les mariages d’enfants et la polygamie, quoique sous certaines conditions, stigmatise et discrimine les enfants nés hors mariage, bloque les mariages de femmes. avec des hommes de religions différentes et des mères désavantagées veuves, divorcées ou célibataires et leurs enfants, qui se retrouvent donc souvent dans une situation économique particulièrement précaire. 

Un pays presque moderne

En comparaison régionale, le Maroc est l’un des pays où les systèmes juridiques sont les plus progressistes pour les femmes. Elles bénéficient d’un accès égal à toutes les fonctions de la vie politique et économique, du moins sur le plan juridique. Bien que la parité soit loin d’être respectée aux postes de direction, on compte de nombreuses femmes PDG, ministres et chefs d’administration. Un quart du parlement est composé de femmes et une femme vient de succéder à une autre femme à la mairie de Rabat. Les femmes majeures n’ont pas de tuteur, sont libres de voyager, de choisir leur profession et peuvent se présenter à tous les postes politiques. Ces droits, qui semblent anodins, ne sont pas acquis dans le monde arabophone. 

Cependant, en droit civil et pénal, de nombreuses discriminations et désavantages à l’égard des femmes persistent, profondément enracinés non seulement dans le système juridique mais aussi dans la société. Cela peut être illustré par deux des passages du droit de la famille les plus discutés actuellement : ceux sur les mariages d’enfants et les règles de succession.

Depuis 2004, le mariage des mineurs n’est autorisé que dans des cas exceptionnels et avec autorisation judiciaire. Mais entre-temps, l’exception est devenue la règle. Les juges compétents approuvent la grande majorité de ces demandes – une pratique qui conduit à la conclusion de plus de 20 000 mariages d’enfants par an. Cela ne concerne que les filles puisque les garçons de moins de 18 ans ne peuvent pas se marier. Les organisations de défense des droits de l’homme réclament donc depuis longtemps l’interdiction par principe du mariage des moins de 18 ans. L’influent Parti islamiste pour la justice et le développement (PJD) rétorque que le mariage des mineurs fait partie du « droit de fonder une famille » .

Mais le sujet le plus brûlant du débat sur la réforme est le droit des successions. Dans l’Islam, les femmes reçoivent la moitié de ce que reçoivent les hommes ayant droit à l’héritage. Ainsi, si un fils et une fille héritent de leurs parents, le fils reçoit 2/3 et la fille 1/3 de la succession. S’il n’y a que des héritières féminines, les veuves ou les filles doivent partager l’héritage avec des parents masculins éloignés du mari ou du père décédé. Certaines organisations de défense des droits des femmes dénoncent depuis longtemps cette situation comme étant injuste et dépassée. Contrairement à d’autres règles du droit de la famille marocain, les dispositions pertinentes se trouvent textuellement dans le Coran. C’est pourquoi même les organisations progressistes de défense des droits humains hésitent souvent à exiger l’égalité des droits pour les femmes en matière de droit successoral. En 2022, 44 % des personnes interrogées dans le cadre d’une enquête représentative se sont déclarées catégoriquement opposées à toute modification du droit des successions. Seuls 36% déclarent pouvoir envisager des changements. 20% se sont abstenus. En d’autres termes, en cas de doute, l’attachement à l’identité islamique l’emporte sur le désir d’une plus grande égalité.

Dans ce contexte, la révision actuelle de la Moudawana apparaît comme une étape logique vers la modernisation sociale du pays ou, comme le dit Samira Muheya, présidente de la Fédération des ligues des droits des femmes, une opportunité corriger « l’injustice juridique, la discrimination et la violence à l’égard des femmes dans le texte de la loi ou dans son application ».

Une réforme d’en haut, mais participative

Il est remarquable que l’impulsion en faveur des réformes ne soit venue ni de la société civile organisée ni – sous forme de protestations – de la rue, mais du roi Mohamed VI lui-même. En sa qualité de chef de l’Etat politique et spirituel, il avait déjà appelé à ce que le principe d’égalité soit enfin réalisé dans un discours très remarqué en 2022, pointant les lacunes du droit de la famille actuel. Cependant, rien ne s’est produit car les partis de la coalition au pouvoir étaient trop divisés.

L’automne dernier, le monarque a réitéré sa demande et a fixé un délai au Premier ministre. À la fin de la semaine dernière, une commission composée de représentants de divers ministères et d’organismes religieux a dû soumettre un projet de réforme de la Moudawana. Ce projet sera examiné par le roi et renvoyé au Premier ministre. Cependant, le public ne sera informé de ce projet que lorsque le Premier ministre le soumettra, probablement sous une forme modifiée, au Parlement pour approbation. On ne sait pas encore quand cela se produira. Le pays continue donc de débattre depuis six mois de la détermination de la paternité, de l’attribution de la garde des enfants et des droits d’héritage des filles, en supposant toujours que le roi continuera à écouter et à se laisser influencer par l’évolution du sentiment social.

Selon les souhaits du roi, le chemin vers la nouvelle Moudawana doit être explicitement participatif. Au cours des derniers mois, des centaines d’organisations de la société civile ont saisi la Commission avec leurs pétitions et recommandations, et certaines d’entre elles, y compris des organisations partenaires de la Fondation pour la liberté, ont pu présenter leurs positions en personne lors des consultations. D’un côté, les forces conservatrices et religieuses voient l’identité islamique du pays en danger. De l’autre côté, les organisations progressistes et libérales demandent que la loi actuelle ne soit plus en retard sur les réalités sociales.

La démocratie à la marocaine

Le roi Mohammed VI, généralement reconnu comme une autorité dans le pays, est resté vague dans son discours fondateur de 2022 et s’est même contredit dans des passages clés. D’un côté, il a rappelé le principe de parité inscrit dans la Constitution, mais de l’autre, il a averti qu’il « ne peut pas permettre ce que Dieu a interdit » – sans doute une référence à la discrimination à l’égard des femmes dans le droit successoral inscrit dans le Coran.

Alors que veut le roi ? Une réforme de fond ou quelques ajustements cosmétiques ? De nombreux Marocains ont des interprétations différentes de cela – ou profitent simplement de l’occasion pour lire leurs propres opinions dans les paroles du roi. Cela pourrait même être dans l’intérêt du monarque, qui doit tenter de trouver une solution acceptable pour la majorité de son peuple. Il ne s’agit rien de moins qu’un exercice d’équilibriste pour un pays dans lequel les femmes constituent déjà la majorité des étudiants universitaires , ont des relations extraconjugales et des avortements (qui sont tous deux des délits criminels) et sont mariées lorsqu’elles étaient enfants, ne sont pas autorisées à aller au pays. à l’école et suivent les ordres de leur père, frère ou mari pour le reste de leur vie.

Résultat ouvert

Il est difficile de prédire quelle solution le roi Mohammed VI proposera et quelles réactions il suscitera auprès de la population. La montagne va-t-elle accoucher d’une souris, comme le craignent certains militants des droits de l’homme ? Ou bien s’agira-t-il d’une modernisation radicale du droit de la famille, qui enverrait inévitablement un signal aux autres pays de la région ?

Quel que soit le résultat, le processus de réforme et le débat social qui l’accompagne au Maroc sont remarquables et témoignent de la volonté sincère du pays de poursuivre son développement extraordinairement réussi des dernières années, non seulement sur le plan économique mais aussi social.

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