TICAD، الإتحاد الإفريقي، اليابان، المغرب الصحراء الغربية
الوسوم: تيكاد، اليابان، الاتحاد الأفريقي، التعاون، البيان الوزاري المشترك، 24-25 أغسطس 2024، طوكيو، اليابان
1.عُقد الاجتماع الوزاري لمؤتمر طوكيو الدولي للتنمية الأفريقية (تيكاد) لعام 2024 في طوكيو، اليابان، خلال الفترة من 24-25 أغسطس 2024. حضر الاجتماع وزراء ووفود من اليابان والدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي، إلى جانب ممثلين عن منظمي تيكاد المشاركين، وهم الأمم المتحدة (UN) وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) والبنك الدولي ومفوضية الاتحاد الأفريقي (AUC)، بالإضافة إلى منظمات دولية وإقليمية، والقطاع الخاص، ومنظمات المجتمع المدني من اليابان وأفريقيا.
2.في إطار التحضير لمؤتمر طوكيو الدولي التاسع للتنمية الأفريقية (تيكاد 9) المزمع عقده في أغسطس 2025 في يوكوهاما، اليابان، ناقشنا ثلاثة محاور رئيسية: المجتمع، والسلام والاستقرار، والاقتصاد، تحت شعار تيكاد 9: « إبداع حلول مبتكرة مع أفريقيا ». استكشفنا بشكل مشترك حلولًا مبتكرة لأفريقيا تعكس وتتجاوب مع التحديات العالمية الحالية. في هذا السياق، أخذنا في الاعتبار أربعة نُهُج عامة، وهي (1) الاتصال؛ (2) المرأة، الشباب، والمرأة والسلام والأمن (WPS)؛ (3) الشراكات بين القطاعين العام والخاص؛ و(4) بناء حوكمة عالمية شاملة ومسؤولة تعزز نظامًا دوليًا حراً ومنفتحًا وعادلًا قائمًا على القانون الدولي. كما تبادلنا الآراء لتطوير المجالات ذات الأولوية في تيكاد 9.
3.أخذنا في الحسبان التقدم الذي أحرزته اليابان بعد مؤتمر طوكيو الدولي الثامن للتنمية الأفريقية (تيكاد 8) الذي عُقد في عام 2022 في تونس، تونس، تماشيًا مع التوصيات الواردة في إعلان تونس الصادر عن تيكاد 8. والتزم المنظمون المشاركون بالاجتماع ومناقشة كيفية تنفيذ آلية المراقبة والتقييم الخاصة بتيكاد.
4.أعدنا التأكيد على أهمية توافق شركائنا مع جهود التعاون الدولي ذات الصلة برؤية الاتحاد الأفريقي كما هو منصوص عليه في أجندة الاتحاد الأفريقي 2063، وأجندة 2030 للتنمية المستدامة، وخطط التنمية الوطنية والإقليمية للدول الأفريقية، ودعم الطموحات والمبادرات التنموية المحلية في أفريقيا.
5.أقرّنا بالفرصة الفريدة التي يوفرها الاجتماع الوزاري وعملية تيكاد المستمرة لتبادل الأولويات وتطوير أفكار مبتكرة يمكن أن تسهم في التحضير لتيكاد 9 وغيرها من الأحداث الدولية الهامة مثل قمة المستقبل، المؤتمر الرابع للأمم المتحدة حول تمويل التنمية، وقمة قادة مجموعة العشرين 2025.
6.تحت شعار « تحقيق مستقبل مستدام »، ناقشنا كيفية التعاون في تطوير حلول مبتكرة لمواجهة التحديات التي تعوق التنمية، بما في ذلك تغير المناخ، الصحة، التعليم، الزراعة، الأمن الغذائي، التغذية، الطاقة، والمياه.
7.أقرّنا بالجهود التي تبذلها أفريقيا من خلال تعبئة الموارد المحلية المبتكرة لتمويل العمل المناخي في أفريقيا مثل مبادرة التكيف الأفريقية (AAI)، ومبادرة الطاقة المتجددة الأفريقية (AREI)، ومبادرة تكييف الزراعة الأفريقية (AAA)، واللجان المعنية بمنطقة الساحل وحوض الكونغو والجزر الصغيرة. كما شددنا على أهمية العمل العالمي لمواجهة تغير المناخ وتأثيراته على أفريقيا. وفي هذا الصدد، أعربنا عن تقديرنا لدعم اليابان للدول الأفريقية في التحول العادل نحو التنمية القادرة على التكيف مع المناخ والخالية من انبعاثات غازات الدفيئة (GHG).
8.أبرزنا أهمية التبادلات المتبادلة بين الشباب الأفريقي والياباني لتعزيز الإبداع والتغيير الاجتماعي والاقتصادي المستدام. واعترافنا بأهمية إتاحة المزيد من الفرص للشباب الأفريقي لتطوير إمكانياتهم والتعاون بشكل مباشر مع الشباب الياباني بهدف ابتكار حلول تحولية مشتركة.
9.لمواجهة تحديات التنمية الاجتماعية، أعربنا عن أهمية تعزيز الوقاية من الأمراض، وتقوية النظم الصحية بما في ذلك التصنيع المحلي وسلاسل القيمة للأدوية واللقاحات لتحقيق التغطية الصحية الشاملة (UHC) وتعزيز الرعاية الصحية الأولية (PHC)، وهو ما تم التأكيد عليه في الحدثين الموضوعيين المنفصلين للاجتماع الوزاري. كما شددنا على أهمية تحسين الوصول إلى التعليم الجيد، وتعزيز توفر فرص العمل اللائق، وتحسين إدارة الأراضي والمياه والبيئة، والوصول إلى الكهرباء، وتعزيز ونشر تقنيات الطاقة النظيفة، وزيادة القدرة على التكيف مع تغير المناخ والكوارث الطبيعية، وتعزيز الإنتاج الزراعي المستدام، وتحقيق الأمن الغذائي وتطوير البنية التحتية، وغيرها من القضايا.
10.تقديراً لأهمية إنشاء بيئة ممكنة لدفع التحول الرقمي في أفريقيا، شددنا على الحاجة إلى استخدام فعال ومسؤول للتكنولوجيا الرقمية بما في ذلك الذكاء الاصطناعي وكذلك بناء القدرات. ورحبنا بحقيقة أن العديد من المشاركين أعربوا عن نيتهم الاستفادة من الممارسات الجيدة للحلول المبتكرة التي تمت مشاركتها خلال الاجتماع الوزاري في إطار البرامج والمشاريع المتعلقة بعملية تيكاد. وأكدنا على ضرورة زيادة التعاون مع القطاع الخاص لتحفيز الحلول المبتكرة بما في ذلك استخدام التكنولوجيا الرقمية.
11.لمواجهة تحديات الاتصال، أقرّنا بالحاجة إلى تطوير مراكز إقليمية لبناء القدرات، وتحسين البنية التحتية والخدمات النقلية، وإضافة قيمة في تنفيذ منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) كعنصر أساسي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. كما أقرّنا بأهمية جذب الاستثمار من القطاع الخاص وتبادل الحلول المبتكرة والمعرفة والتكنولوجيا داخل أفريقيا. وأشرنا أيضًا إلى أهمية المدن المستدامة والآمنة والذكية مع حلول التنقل الحضري الكافية.
12.تحت شعار « ضمان الكرامة الإنسانية والأمن البشري »، أكدنا على الدور الهام للمرأة والسلام والأمن (WPS) ومنظور النساء والشباب، وهي عوامل تلعب دورًا متزايدًا في ضمان الكرامة الإنسانية والأمن البشري. وأعدنا التأكيد على أهمية تعزيز حماية وتمكين ومشاركة النساء من خلال تحسين سبل العيش، وتعزيز مشاركتهن وقيادتهن في صنع القرار وعمليات السلام.
13.أعدنا التأكيد على أهمية إعطاء الأولوية للوقاية، مع العمل أيضًا على ضمان حلول دائمة للصراعات والأزمات والتطرف العنيف والإرهاب والتهديدات الأمنية البحرية بما في ذلك القرصنة البحرية والاتجار بالبشر والمخدرات والأمن السيبراني والتجارة غير المشروعة بالأسلحة الصغيرة والتدفقات المالية غير المشروعة من خلال معالجة الأسباب الجذرية للاضطرابات المستمرة والمتكررة. كما شاركنا الرأي القائل بأنه من الضروري تبني نهج شامل وعابر للقطاعات من خلال تعزيز التعاون الوثيق وتعزيز الربط بين العمل الإنساني والسلام والأمن والتنمية.
14.أعدنا التأكيد على أهمية تعزيز الحوكمة من خلال تعزيز قدرات المؤسسات العامة بما في ذلك الحوكمة الإلكترونية لتقديم الخدمات لمواطنيها، وتضافر الجهود لتعزيز سيادة القانون على الصعيدين الوطني والدولي، واحترام وتعزيز الامتثال للقانون الدولي، بما في ذلك القانون الدولي لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني.
15.لاحظنا الحاجة إلى تعزيز الهيكل الأفريقي للسلام والأمن (APSA) ودعم عمليات دعم السلام التي يقودها الاتحاد الأفريقي والتي يصرح بها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بناءً على القرار 2719 (2023)، من خلال بناء القدرات، والتمويل المستدام والقابل للتنبؤ حسب الاقتضاء. كما أقرّنا بالزخم المتزايد بشأن إصلاح مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وأعدنا التأكيد على أن الإصلاح بما في ذلك توسيع الفئات الدائمة وغير الدائمة من العضوية هو أمر لا غنى عنه لتصحيح الظلم التاريخي ضد أفريقيا، وذلك وفقًا كاملًا للموقف الأفريقي المشترك.
16.تحت شعار « تعزيز التجارة والاستثمار »، أكدنا على الحاجة إلى إنشاء نظام بيئي مفتوح وموثوق وقادر على جذب وإدارة الموارد المحلية والخارجية بشكل مستدام. التزمنا ببذل الجهود لتشكيل شراكة استراتيجية مع القطاع الخاص من أجل تحسين بيئة الأعمال في أفريقيا لتحقيق النمو الاقتصادي الشامل والتنمية المستدامة. لاحظنا بارتياح أن الاجتماع الوزاري قدم فرصة مثالية لتبادل مثمر وتفاعل بين القطاعين العام والشركات الناشئة. سيوفر ذلك فرص عمل جديدة ويمهد الطريق لشراكات طويلة الأمد عبر الثقافات والأعمال. وفي هذا السياق، أكدنا على أهمية تعزيز ثقافة ريادة الأعمال حيث يلعب الشباب والنساء دورًا أساسيًا.
17.معترفًا بأهمية التحول الرقمي لدفع ريادة الأعمال في أفريقيا، أكدنا على أن دور منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية (AfCFTA) حاسم لتعزيز التحول الإنتاجي والتنافسية في أفريقيا، وتحقيق التنمية الشاملة والمستدامة.
18.تبادلنا الرأي حول السعي لزيادة تعزيز التجارة وزيادة الاستثمارات بين اليابان وأفريقيا، في عدة قطاعات، سواء التقليدية أو المتقدمة. كما أعربنا عن التزامنا المتبادل بتعزيز دور القطاع الخاص في استغلال فرص الأعمال في كل من أفريقيا واليابان.
19.أقرّنا بأهمية التعاون في إصلاح الأنظمة الضريبية بهدف تعبئة الموارد المالية المحلية والخارجية. أقرّنا بضرورة تعبئة الموارد للاستثمار في تسريع أجندة الاتحاد الأفريقي 2063 وأجندة 2030 للتنمية المستدامة، بما في ذلك من خلال إعادة توجيه حقوق السحب الخاصة (SDRs) إلى البنك الأفريقي للتنمية، وتسهيل وصول أفريقيا إلى التمويل المستدام والميسور والعادل، ومعالجة أزمة الديون الخارجية المتكررة. وأكدنا على الحاجة إلى تعزيز التعاون لمعالجة تصور المخاطر المتعلقة بالاستثمار في أفريقيا، من خلال التواصل مع وكالات التصنيف الائتماني لمعالجة العقبات أمام الاستثمار في التنمية المستدامة في أفريقيا.
20.لاحظنا اعتماد مؤشر الضعف المتعدد الأبعاد (MVI) من قبل قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 78/322 الصادر في 13 أغسطس 2024. نشجع استخدام MVI كأداة تكميلية لتقييم أهلية أفريقيا للتعاون التنموي والدعم المالي.
21.رحبنا بالعديد من الأفكار المبتكرة التي تم تقديمها خلال الاجتماع الوزاري وشاركنا الرأي بأن هذه الحلول المبتكرة يجب استكشافها وتكرارها بشكل أكبر في القارة الأفريقية واليابان. استناداً إلى وتطويراً للنتائج التي تمخض عنها الاجتماع الوزاري، عبرنا عن رغبتنا المشتركة في مواصلة التعاون الوثيق نحو نجاح تيكاد 9.
المصدر: وزارة الخارجية اليابانية
#TICAD #اليابان #الاتحاد_الأفريقي #البيان_الختامي