21/03/2021 – Blog HR / VP – Un an s’est écoulé depuis le lancement de l’opération navale IRINI de l’UE. Les 18 et 19 mars, j’ai visité le siège d’IRINI à Rome, la base aérienne de Sigonella et l’un de nos quatre navires actuellement en mer – le FGS Berlin. Ma visite intervient à un moment critique pour la Libye et les efforts internationaux pour soutenir la recherche de la paix: nous commençons à voir une phase plus encourageante.
J’ai déjà dit que le conflit libyen était devenu «un théâtre de guerres par procuration», juste aux portes de l’UE. En tant qu’UE, nous devons faire tout ce que nous pouvons pour aider à mettre un terme aux combats et soutenir un véritable règlement politique, même si nous savons à quel point cela sera difficile.
Après 10 ans de conflit en Libye, le pays et sa population ont une nouvelle chance: un accord de cessez-le-feu est en place, un processus politique est en cours, des élections sont prévues pour la fin de l’année et un gouvernement intérimaire vient de prêter serment. . – Je suis fier que l’Union européenne ait pu contribuer à ces évolutions positives, notamment par l’intermédiaire de l’opération IRINI.
Au quartier général de l’opération à Rome, j’ai eu l’occasion de voir comment l’Opération surveille et suit les navires et avions soupçonnés de violer l’embargo sur les armes de l’ONU et coordonne l’action en mer. À Rome, j’ai également rencontré le ministre des Affaires étrangères Di Maio et le ministre de la Défense Guerini, que j’ai remercié pour la contribution de l’Italie à l’un des plus importants engagements opérationnels européens à notre porte. Nous avons eu l’occasion de discuter également d’autres questions importantes qui sont actuellement à l’ordre du jour.
À la base aérienne de Sigonella et à bord de l’un des quatre navires actuellement déployés en Méditerranée centrale, le FGS Berlin, j’ai rendu hommage au travail acharné de toutes les femmes et tous les hommes participant à cette opération. À bord du navire allemand, le FSG Berlin, j’ai également parlé avec le ministre Kramp-Karrenbauer et exprimé ma gratitude pour la contribution de l’Allemagne à l’opération et plus largement au processus de paix en Libye.
« Des moyens navals de France, d’Italie, de Grèce et d’Allemagne; une équipe d’arraisonnement lituanienne servant sur un navire allemand; un avion luxembourgeois à côté d’un avion polonais; un personnel de six nationalités différentes travaillant ensemble dans la même salle du Centre d’opérations conjoint La défense européenne en action. «
Dans le même temps, avec 24 États membres contribuant à l’opération, l’opération IRINI est une entreprise véritablement européenne. Les moyens navals de France, d’Italie, de Grèce et d’Allemagne; une équipe d’arraisonnement lituanienne servant sur un navire allemand; un avion luxembourgeois à côté d’un avion polonais; du personnel de six nationalités différentes travaillant ensemble dans la même salle du Centre d’opérations conjoint: c’est l’Europe de la défense en action.
Application de l’embargo sur les armes à la Libye
Permettez-moi de rappeler comment l’UE en est venue à lancer IRINI. En janvier 2020, lors de la conférence de Berlin sur la Libye, la mise en œuvre de l’embargo des Nations unies sur les armes a été reconnue comme une priorité. Tant que les armes affluent en Libye, il est difficile de construire une paix durable. L’UE a pris la décision d’agir. Ce n’était pas un processus facile. Certains craignaient le soi-disant «facteur d’attraction» pour les migrants, qui en fait ne s’est jamais concrétisé. Il a fallu du temps pour expliquer, convaincre et rassurer. Atteindre l’unanimité est souvent difficile, mais nous avons réussi. En collaboration avec les États membres, nous avons effectué toute la planification nécessaire en seulement six semaines, et l’UE a pu lancer l’opération IRINI le 31 mars 2020.
« Les navires, avions et aéronefs sans pilote d’IRINI ont patrouillé en Méditerranée centrale, effectuant plus de 2 300 appels, près de 100 approches amicales et 9 inspections. »
Tout au long de l’année dernière, les navires, avions et aéronefs sans pilote d’IRINI ont patrouillé en Méditerranée centrale, effectuant plus de 2 300 appels, près de 100 approches amicales et 9 inspections. IRINI a également saisi une cargaison illégale et empêché une exportation illégale de carburant.
Avec IRINI, nous contribuons également plus largement à la sécurité maritime dans un domaine d’intérêt stratégique pour l’Europe. C’est ce que nous faisons également avec l’opération Atalanta au large des côtes de la Somalie ou dans le golfe de Guinée avec les nouvelles Présences maritimes coordonnées. Alors que le domaine maritime devient une arène pour une plus grande concurrence géopolitique, notre engagement en mer est important pour la sécurité de l’Europe et de nos citoyens.
IRINI surveille les violations de l’embargo des Nations Unies sur les armes en Libye survenant en mer mais aussi sur terre et par air. Au cours de la seule année écoulée, il a suivi 16 ports et installations pétrolières libyens, 25 aéroports et pistes d’atterrissage et près de 200 vols soupçonnés de transporter des cargaisons militaires à destination et en provenance de la Libye. À cette fin, IRINI peut également s’appuyer sur les informations fournies par le Centre satellitaire de l’Union européenne (EU SATCEN), démontrant ainsi l’importance de cette capacité pour la sécurité européenne.
L’Opération IRINI partage cette information cruciale avec les Nations Unies. À ce jour, IRINI a envoyé plus de 20 rapports classifiés au Groupe d’experts des Nations Unies sur les violations de l’embargo des Nations Unies sur les armes. Cependant et malgré tous nos efforts, le dernier rapport du Groupe d’experts des Nations Unies publié cette semaine a conclu que cet embargo est «totalement inefficace». Nous le savons, malheureusement. Ceci est parfaitement cohérent avec notre propre évaluation et confirme la nécessité d’une opération comme IRINI. Le rapport reconnaît également la bonne coopération avec l’opération IRINI, seul acteur qui applique l’embargo sur les armes et sert en même temps de dissuasion. Nous devons donc intensifier et élargir nos efforts.
Il convient de rappeler qu’IRINI ne peut inspecter les navires suspects que conformément aux résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU et au droit international de la mer. Il ne peut pas intervenir à terre, ni intercepter les avions. Mais nous savons exactement ce que font les spoilers car IRINI les surveille. Il appartient maintenant au Conseil de sécurité d’agir à la lumière de ce rapport. Il est essentiel que tous les États membres de l’ONU respectent leurs obligations de mettre en œuvre l’embargo sur les armes et que tous les États du pavillon se conforment à l’appel du Conseil de sécurité à coopérer avec les inspections.
Le mandat de l’opération IRINI devrait être renouvelé pour deux ans supplémentaires. Nous continuerons de surveiller les navires suspects, quelle que soit leur provenance. Conformément aux résolutions pertinentes du Conseil de sécurité des Nations Unies, nous effectuerons des inspections avec le plus haut degré de professionnalisme.
La Libye est aujourd’hui plus stable qu’avant, mais elle n’est pas encore en paix. Il y a une fenêtre d’opportunité pour la Libye, qu’il faut saisir. En tant qu’UE, nous sommes prêts à faire plus pour aider à mettre fin au conflit et à soutenir davantage le processus de paix dirigé par l’ONU.
Reliefweb, 21 mars 2021
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