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Albares arrive au MAE pour clore la crise diplomatique avec le Maroc

Le nouveau chef de la diplomatie cherchera à renforcer le dialogue avec l’administration Biden après le fiasco du sommet de l’OTAN. Au sein du ministère, l’approbation du règlement pour les diplomates est vivement souhaitée.

Le diplomate José Manuel Albares arrive au ministère des affaires étrangères avec de nombreuses tâches à accomplir. La plus immédiate est de clore la crise diplomatique avec le Maroc qui dure depuis trois mois, lorsque le leader du Front Polisario, Brahim Ghali, a été hospitalisé en Espagne.

L’affaire dite de « Ghali » commence à faire l’objet de poursuites devant un tribunal de Saragosse et pourrait conduire à l’inculpation de certains membres de l’équipe d’Arancha González Laya, une situation qui a rendu la continuité de la ministre intenable.

En outre, elle compromet sérieusement la nouvelle mission diplomatique de son chef de cabinet, Camilo Villarino, en tant qu’ambassadeur en Russie. Le gouvernement a demandé l’approbation de Moscou en juin, mais il reste à voir si les autorités russes l’accorderont et, surtout, si M. Albares portera la nomination de M. Villarino au Conseil des ministres.

Pedro Sanchez a préféré laisser tomber Laya, donnant l’impression que le Maroc a obtenu la tête du chef de la diplomatie à cause de la crise bilatérale. Mais les alternatives étaient peu nombreuses. La crise est entrée dans une phase de « froid glacial », comme l’a récemment souligné Vozpópuli, et l’inquiétude est grande dans la diplomatie espagnole.

Premier voyage à Rabat

Albares profitera sûrement de sa nomination pour choisir Rabat comme premier voyage à l’étranger. Une pratique courante de ses prédécesseurs et un geste qui a toujours été très bien accueilli dans le pays voisin. Cette visite est plus que jamais nécessaire afin de renouer le dialogue avec son homologue marocain, Nasser Bourita.

L’une des inconnues est de savoir si l’ambassadrice du Maroc, Karima Benyaich, reviendra en Espagne malgré ses déclarations sévères contre le gouvernement au début de la crise, ou si, au contraire, les deux pays se mettront d’accord pour envoyer de nouveaux ambassadeurs, puisque le chef de la légation espagnole à Rabat, Ricardo Díez-Hochleitner, a prolongé son mandat et vient de terminer six ans à ce poste.

Le nouveau ministre des affaires étrangères devra également ouvrir de nouveaux canaux avec Washington après le fiasco de la première rencontre entre Pedro Sánchez et Joe Biden lors du dernier sommet de l’OTAN, qui est restée un « bain de foule » d’une vingtaine de secondes.

Cet échec diplomatique a été géré personnellement avec le chef de cabinet de la Maison Blanche par Iván Redondo, qui a rétrogradé la zone internationale de Moncloa lorsque Albares a quitté le poste pour devenir ambassadeur en France.

Une situation qui est appelée à changer, puisque la Moncloa n’a pas réussi à avoir une réunion bilatérale ou un appel téléphonique avec Biden depuis que ce dernier a remporté les élections en novembre dernier. Un fait sans précédent dans les relations bilatérales entre l’Espagne et les États-Unis.

Au sein du ministère, les diplomates ont été pressés par l’approbation du nouveau règlement de la carrière diplomatique depuis que la Cour suprême a annulé en novembre 2017 celui rédigé deux ans plus tôt par José Manuel García-Margallo.

L’amitié entre Sánchez et Albares

Albares était déjà dans les postulants il y a un an et demi pour diriger les affaires étrangères lorsque le gouvernement de coalition a été formé, bien que ce soit Laya qui ait été nommée. Enfin, il est envoyé à Paris après avoir passé près de deux ans à Moncloa en tant que principal conseiller diplomatique de Sánchez.

Le nouveau chef de la diplomatie a été le diplomate de première ligne de Sánchez. Personne de la plus haute confiance du président du gouvernement, dont il est un ami depuis leur rencontre dans les jeunesses socialistes de Madrid, il a dirigé la zone internationale de La Moncloa après le triomphe de la motion de censure.

Ces dernières semaines, il s’est rendu régulièrement à Madrid, notamment les week-ends. Et il y a un élément qui n’était pas passé inaperçu dans le département de Laya. Il y a quelques mois, M. Sánchez a chargé M. Albares de rédiger le document de politique étrangère qui doit être approuvé lors du congrès fédéral du PSOE en octobre.

Ainsi, l’élan de cette politique, que tant de personnes souhaitent aux Affaires étrangères, passera désormais entre ses mains. Quelques minutes après l’annonce de sa nomination, Sánchez a souligné sur les réseaux qu’ »il n’y a pas de plus grand honneur que de représenter l’Espagne à l’étranger ».

Voz Populi, 11/07/2021

Etiquettes : Espagne, Maroc, Ceuta, José Manuel Albares, Arancha Gonzalez Laya, Brahim Ghali,

11 juillet 2021
La France tente de cacher l’échec de sa médiation entre l’Espagne et le Maroc

Dans une conférence de presse organisée vendredi avec son homologue espagnole, le ministre français des affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian a déclaré qu’il n’appartient pas à la France d’assurer la médiation entre l’Espagne et le Maroc, a rapporté vendredi le site Hola News.

Selon la même source, Le Drian et a exprimé sa confiance dans le fait que ces deux pays voisins surmonteront leurs différends de manière « sereine » et avec un « dialogue positif ».

« Nous avons confiance dans la qualité des relations entre l’Espagne et le Maroc pour surmonter cette période difficile de manière sereine et que les difficultés débouchent sur une situation de dialogue positif », a-t-il ajouté.

Le ministre a tenu une réunion de travail avec la ministre des Affaires étrangères, Arancha González Laya, avec laquelle il a participé à une conférence de presse conjointe au cours de laquelle on lui a demandé s’il avait tenté une médiation entre l’Espagne et le Maroc, tel qu’il l’a révélé le 23 mai dans une émission de « Le Grand Jury ».

« Ce n’est pas à la France de faire de la médiation entre le Maroc et l’Espagne, deux pays souverains qui ont leurs propres responsabilités », a assuré le chef de la diplomatie française, qui a souligné que la France a « d’excellentes relations avec les deux pays », mais qu’avec l’Espagne elle a « une grande solidarité » car tous deux sont membres de l’UE.

Les déclarations de Le Drian cache mal son échec dans sa tentative d’apaiser les relations entre l’Espagne et le Maroc qui, selon Hola News « traversent une période de grand conflit, apparemment provoquée par la décision espagnole d’autoriser le chef du Front Polisario, Brahim Ghali, à entrer en Espagne pour être traité contre le coronavirus dans un hôpital de Logroño ».

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9 juillet 2021
Ceuta : Un Schengen en Afrique

Les gardiens de l’UE : la coopération hispano-marocaine à Ceuta

Entre lundi 17 et mardi 18 mai 2021, plus de 8 000 personnes ont traversé à la nage ou à pied le Maroc jusqu’à la côte espagnole de Ceuta, sans être arrêtées par les autorités marocaines. Ceuta, avec sa frontière fortement sécurisée et ses hautes clôtures, est depuis longtemps un symbole de la « forteresse Europe », mais l’Espagne compte beaucoup sur l’externalisation des contrôles frontaliers pour y parvenir.

Par Isabella Leroy

Depuis le lundi 17 mai 2021, on estime que 8 000 personnes ont traversé du Maroc vers Ceuta, une ville espagnole de 84 000 habitants située sur la côte du nord du Maroc. La plupart d’entre eux ont voyagé du Maroc à Ceuta à la nage, mais certains l’ont également fait sur de petits radeaux ou bateaux ou à pied. Certains d’entre eux pourraient bénéficier d’une protection internationale, notamment les mineurs étrangers non accompagnés. La passivité inhabituelle de la police marocaine à la frontière a permis à ces personnes d’entrer librement en Espagne. Malgré cela, un homme est mort pendant la tentative.

Le Premier ministre espagnol, Pedro Sánchez, s’est rendu à Ceuta après avoir souligné la nécessité de défendre l’ »intégrité territoriale » de l’Espagne. Le gouvernement espagnol a déployé l’armée, y compris des chars militaires sur les plages de Ceuta, et le ministère de l’intérieur affirme que 5 600 des personnes entrées illégalement à Ceuta sont depuis « rentrées au Maroc ».

Contexte

En novembre 2020, le cessez-le-feu de 1991 entre le Maroc et le Front Polisario, le mouvement de libération du peuple sahraoui qui revendique le contrôle du Sahara occidental, a pris fin brutalement. Fin avril 2021, les autorités espagnoles ont accepté le transfert de Brahim Ghali, le secrétaire général du Front Polisario, vers l’hôpital espagnol de Logroño après avoir été infecté par le COVID 2019. Cette décision va à l’encontre de la position des autorités marocaines, qui ont mis en garde à plusieurs reprises contre d’éventuelles répercussions diplomatiques pour ce qu’elles considèrent comme un soutien politique au mouvement séparatiste.

La décision des autorités marocaines de ne pas empêcher le passage de la frontière est probablement le résultat des récentes tensions diplomatiques entre l’Espagne et le Maroc au sujet de l’hospitalisation secrète de Brahim Gali. Cependant, le Maroc a réfuté ces allégations, soulignant plutôt la manière secrète et lourde dont Brahim Gali a été amené en Espagne et la position ambiguë du gouvernement espagnol concernant le Sahara Occidental. Dans ce contexte, des personnes détenues au Maroc ont profité de l’assouplissement de la frontière pour traverser.

L’arrivée de ce groupe de personnes en transit, dont des demandeurs d’asile, a incité la commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, à appeler à la solidarité avec l’Espagne et à souligner l’importance de la coopération de l’UE avec le Maroc. Le plus important maintenant est que le Maroc poursuive ses efforts pour empêcher les départs illégaux et que ceux qui n’ont pas le droit de rester soient renvoyés de manière ordonnée et efficace, a-t-elle déclaré. Les députés ont accusé le Maroc d’utiliser les mineurs non accompagnés comme des pions diplomatiques, mais sont satisfaits de la décision des autorités marocaines de reprendre les mineurs marocains non accompagnés et des efforts déployés pour les réunir avec leurs familles. Ces membres ont également souligné que « Ceuta est une frontière extérieure de l’UE dont la protection et la sécurité concernent l’ensemble de l’Union européenne ». Les députés marocains ont dénoncé ce qu’ils appellent « l’européanisation » d’une crise bilatérale.

Comment l’UE et l’Espagne externalisent-elles la gestion des frontières à Ceuta ?

L’externalisation est un processus par lequel l’Union européenne externalise une partie du contrôle de ses frontières en dehors de son propre territoire. Ceuta est un exemple clair de cette politique, où l’Espagne travaille en étroite collaboration avec le Maroc malgré les différends territoriaux, aboutissant à la situation quelque peu paradoxale où le Maroc contribue à la sécurité frontalière tout en refusant de reconnaître la frontière terrestre parce qu’il revendique toujours la souveraineté sur Ceuta.

Schengen en Afrique : Ceuta comme frontière extérieure de l’UE

Ceuta est, avec Melilla, l’une des deux enclaves espagnoles sur la côte du Maroc et est espagnole depuis le 16e et le 15e siècle, respectivement. Cependant, il existe toujours des différends territoriaux avec le Maroc au sujet des deux villes. En tant que villes autonomes, elles font partie de l’UE, mais avec des exceptions importantes, notamment le territoire douanier communautaire, la politique commerciale commune et les dispositions de l’UE relatives à la libre circulation des marchandises, la politique commerciale commune et les politiques de l’UE en matière de pêche et d’agriculture. Toutefois, ils ne bénéficient d’aucune exemption, dérogation ou exception en matière d’immigration en vertu de la législation européenne, de sorte que le même cadre juridique européen s’applique à Ceuta et Melilla que dans le reste de l’Espagne. Néanmoins, l’Espagne a introduit une dérogation à l’expulsion collective. Cette exception ne s’applique qu’à Ceuta et Melilla, ce qui a revêtu une importance particulière dans l’affaire récente de la Cour européenne des droits de l’homme dans l’affaire ND et NT c. Espagne. Depuis que l’Espagne a adhéré à l’accord de Schengen en 1991, Ceuta et Melilla sont les seules frontières terrestres de l’UE situées sur le continent africain, faisant ainsi office de frontière entre l’UE et l’Afrique. Avec les îles Canaries – où le nombre d’arrivées a également augmenté en 2021 – elles forment la frontera sur (« frontière sud ») de l’Espagne et constituent une source essentielle de premières arrivées de demandes d’asile.

En raison de sa situation géographique, Ceuta est devenue une zone de transit populaire pour la migration du continent subsaharien vers l’UE. En conséquence, la frontière a été de plus en plus sécurisée, notamment avec l’aide de fonds européens. En 1995, la frontière entre Ceuta et le Maroc a été entourée d’une clôture toujours plus haute, qui est devenue l’incarnation de la « forteresse Europe ». Depuis lors, elle a été renforcée par une deuxième clôture pour fermer l’enclave aux personnes qui tentent de traverser depuis le Maroc. En outre, la forte présence de gardes-frontières espagnols et marocains rend la frontière pratiquement impénétrable, et les patrouilles des deux côtés de la frontière empêchent généralement les gens de la traverser. Il est également question de l’introduction d’une technologie de reconnaissance faciale.

En raison de la militarisation croissante de la frontière, il est pratiquement impossible de la franchir sans visa. Les personnes souhaitant se rendre à Ceuta ou Melilla ont quatre possibilités. Tout d’abord, ils peuvent, du moins en théorie, demander l’asile à l’un des postes frontières de Ceuta ou Melilla, mais dans la pratique, cela est difficile, voire impossible, surtout pour les migrants subsahariens, en raison du recours au profilage ethnique. C’était l’un des principaux problèmes de la ND et de la NT contre l’Espagne. Deuxièmement, certaines personnes ont recours à de faux passeports marocains pour entrer dans les enclaves. Ces deux options ne sont disponibles que pour un nombre très limité de personnes. Troisièmement, ils peuvent franchir les deux barrières (une du côté espagnol et une du côté marocain), ce qu’ils tentent parfois en groupe pour avoir plus de chances de réussir. Enfin, certains tentent de rejoindre les enclaves par la mer depuis le côté marocain, ce qui implique souvent de nager pendant plusieurs heures depuis le Maroc pour atteindre la côte du côté espagnol, en évitant la surveillance des patrouilles frontalières. C’est la voie que les gens ont choisie lorsqu’il est apparu que les gardes-frontières du côté marocain n’empêchaient pas l’entrée en Espagne. Ces récents passages de frontière sont remarquables précisément parce que la frontière, généralement très sécurisée, est devenue quelque peu perméable pendant une courte période. L’absence d’autres voies légales pour rejoindre Ceuta explique pourquoi de nombreuses personnes ont profité du report des contrôles frontaliers par le Maroc pour franchir la frontière.

La dépendance de l’UE à l’égard de la coopération des pays tiers pour sa gestion des migrations a été particulièrement visible dans cet incident. Le vice-président de la Commission européenne, Margaritis Schinas, a déclaré : « Ceuta, c’est l’Europe. Cette frontière est une frontière européenne, et ce qui s’y passe et s’y est passé n’est pas seulement un problème pour Madrid, c’est un problème pour toute l’Europe ». « Personne ne peut faire chanter l’Union européenne », a-t-il ajouté.

La coopération hispano-marocaine comme externalisation de la politique migratoire de l’UE

La coopération entre l’UE, les autorités espagnoles et marocaines reste néanmoins essentielle au fonctionnement de Ceuta, car elle vise à réduire le nombre d’immigrants clandestins quittant les côtes marocaines. L’accord bilatéral de réadmission de 1992 entre le Maroc et l’Espagne a également été utilisé, par exemple, pour justifier le retour immédiat de ressortissants de pays tiers transitant par le Maroc.

Bien que cette coopération ait permis de détourner les routes migratoires des enclaves, elle dépend fortement de la coopération des autorités marocaines. Les efforts du Maroc pour empêcher l’entrée illégale de la côte sud ont également été utilisés comme un atout dans d’autres négociations par le passé. Un arrêt de 2016 de la Cour de justice de l’Union européenne concernant un différend douanier UE-Maroc – défavorable au Maroc – a incité le ministre marocain de l’Agriculture, Aziz Akhanouch, à rappeler à l’UE que « toute restriction à l’application [de l’accord euro-méditerranéen] garantit un risque réel de reprise des flux migratoires que le Maroc a réussi à maîtriser. » L’augmentation récente du nombre de nouveaux arrivants à Ceuta est un autre exemple de la dépendance de l’UE vis-à-vis des pays tiers dans le domaine de la migration et de l’asile. En outre, toute mesure prise par les autorités marocaines a un impact direct sur les enclaves.

Enfin, la situation à Ceuta n’est pas sans précédent, puisqu’elle se déroule aux frontières extérieures de l’UE. À bien des égards, elle est similaire à la décision turque de ne pas faire obstacle à la traversée des demandeurs d’asile syriens vers la Grèce en mars 2020. Le contrôle et la gestion des frontières extérieures reposent en grande partie sur la coopération avec les pays tiers en matière d’asile et de migration.

Verblijfblog, 02/02/2021

Etiquettes : Espagne, Maroc, Ceuta, Melilla, Union Européenne, UE, frontières, Schengen, migration, Sahara Occidental,

9 juillet 2021
L’Université de Ceuta nargue le Maroc

L’UNED commence un cours d’été entièrement consacré au Sahara Occidental

Le cours commencera par une conférence du professeur d’histoire contemporaine, Susana Sueiro, consacrée à l’histoire coloniale du Sahara jusqu’en 1975.

Le cours d’été de l’UNED de Ceuta, intitulé « Le Sahara occidental : de la colonie et de la province espagnole à la situation actuelle », débutera le lundi 12, à 9h45, dans la salle d’examen du Centre universitaire.

Les étudiants pourront suivre le séminaire en ligne, en direct ou en différé, sans avoir à se rendre au centre, ou en personne pour ceux qui le préfèrent.

Le cours commencera par une conférence du professeur d’histoire contemporaine, Susana Sueiro, consacrée à l’histoire coloniale du Sahara jusqu’en 1975. Elle sera suivie par l’intervention du professeur émérite d’histoire, Juan Avilés, avec la conférence « Le conflit avec l’Espagne et ses conséquences. L’annexion par le Maroc et la guerre avec le Front Polisario ».

Valeria Aguiar Bobet, docteur en histoire de l’Universitat Jaume I et chercheur-collaborateur du Centre d’histoire et de culture militaire de Ceuta, parlera de José González Deleito en relation avec la franc-maçonnerie et l’orientalisme dans les explorations du Sahara dans les années 1930.

Mardi, à 9h30, le docteur en histoire de l’Université de La Laguna, Ángel Dámaso Luis León, analysera le rôle de Fidel Castro et de Cuba dans le conflit sahraoui. Ensuite, le professeur de traduction et d’interprétation de l’Université de Grenade, Larosi Haidar Atik, donnera la vision du conflit du point de vue d’un Sahraoui.

A 13h00, le professeur de droit international public (professeur invité à l’Université de Fribourg, Suisse), Romualdo Bermejo García, donnera une conférence sur « La question du Sahara occidental à la lumière du droit international public : quelques réflexions ».

La session de mercredi sera ouverte à 9h30 par Carlos Echeverría, professeur de relations internationales à l’UNED, avec des conférences intitulées « Le cessez-le-feu de 1991. La création de la MINURSO (Mission des Nations unies pour le référendum au Sahara occidental) » et « Le conflit à l’heure actuelle et les perspectives à court et moyen terme ».

Pour finir, il y aura une table ronde sur le thème central du cours, avec la participation de Carlos Echeverría, Juan Avilés, Romualdo Bermejo García, Valeria Aguiar Bobet, et le professeur tuteur de Sciences politiques de l’UNED Ceuta, Enrique Ávila.

L’activité, avec 20 heures de charge d’enseignement et l’octroi d’un crédit ECTS, s’adresse principalement aux étudiants en histoire, géographie, droit, sciences politiques, anthropologie, et en général, aux personnes intéressées par les questions liées au continent africain.

Les personnes intéressées peuvent accéder à plus d’informations et formaliser leur inscription via la page web www.unedceuta.net et le lien

Pour des raisons de prévision de capacité afin de réserver des places, conformément au plan d’urgence, les personnes qui souhaitent participer sans être inscrites, doivent envoyer un courriel à info@ceuta.uned.es, en indiquant leur nom et prénom, leur numéro de carte d’identité et les conférences auxquelles elles assisteront.

Jusqu’à présent, le cours compte une quarantaine d’inscrits, avec des étudiants de toutes les communautés d’Espagne et même d’Allemagne.

Ceuta al dia, 06/07/2021

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7 juillet 2021
Maroc : 1100 mineurs se trouvent encore à Ceuta

Selon le site Spanje Vandaag, 1100 mineurs se trouvent encore dans la ville espagnole de Ceuta et « leur processus de réunification avec leurs familles est très difficile ». « La difficulté est que pour renvoyer un mineur, le mineur lui-même et ses parents doivent accepter le regroupement », affirme-t-il.

« En mars, le Maroc et l’Espagne et l’Espagne ont décidé conjointement de fermer leurs frontières en réponse à la pandémie du coronavirus. C’est cette décision qui rend désormais difficile le renvoi des jeunes chez eux. leurs parents ne peuvent tout simplement pas venir les chercher à Ceuta tant que le Maroc maintient le poste frontières de Tarajal reste fermé. A ce stade, les enfants devraient être remis aux garde-frontières pour rejoindre leurs parents à un point de rendez-vous au Maroc. Le problème est que de cette manière, l’Espagne ne peut pas garantir que le transfert se passe réellement bien », précise Spanje Vandaag.

« Le gouvernement marocain attribue la lenteur des progrès aux « procédures difficiles de certains pays européens », qui compliquent le retour des jeunes et des adolescents dans leur pays d’origine », indique la même source.

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2 juillet 2021
Laayoune, la « nouvelle Ceuta » à l’horizon

Bateaux du port d’El Aaiún, un « nouveau Ceuta » à l’horizon
L’arrivée aux îles Canaries de bateaux transportant des migrants subsahariens provenant des zones militarisées du Sahara occidental a augmenté ces dernières semaines. Plus d’un millier de personnes sont arrivées depuis la mi-juin. « Il y a des mouvements étranges », avertissent les habitants d’El Ayoun.

Moussa vit depuis un an et demi dans une banlieue d’El Ayoun, la capitale du Sahara occidental sous occupation marocaine. Il a 35 ans et vient de Côte d’Ivoire. « J’essaie de me rendre aux îles Canaries mais tout l’argent que j’avais, je l’ai donné à un trafiquant et il a disparu », raconte le jeune homme à El Independiente, désespéré d’être bloqué sur la terre ferme. Ces dernières semaines, les départs de canots se sont multipliés depuis le port et les plages de l’ancienne capitale du Sahara espagnol, dans un mouvement inhabituel que certaines sources consultées par ce journal lient à la décision du Maroc de répéter le scénario qui a débordé Ceuta en mai dernier.

Les départs, à la tombée de la nuit, ont pour scénarios Blaya, le port d’El Aaiún, et El Marsa, une ville à l’ouest de la capitale. « C’est une zone très contrôlée où sont concentrés les gendarmes, les militaires et les policiers marocains. Pas une mouche ne s’y déplace sans la permission ou la complicité des forces de sécurité », fait remarquer à ce journal un habitant de la ville qui requiert l’anonymat par crainte de représailles. Trois bateaux ont quitté la zone en début de semaine pour la côte des Canaries.

En plein jour

» Les trafiquants ont rencontré les Subsahariens dans le centre d’El Aaiún, sous les yeux des agents. Ils utilisaient ensuite des voitures Nissan pour emmener les migrants vers la côte », décrit une autre source basée dans le village, qui confirme également la multiplication des « mouvements étranges » parmi les milliers de migrants originaires d’Afrique subsaharienne qui se trouvent dans l’enclave depuis des mois, en attendant de traverser l’Atlantique à la recherche du rêve européen. « C’est palpable dans les conversations. Les gens disent qu’untel qui vit dans tel ou tel quartier est parti il y a deux jours sur un bateau. Il y a beaucoup d’activité », disent-ils.

Le flux a également commencé à se faire sentir sur les îles de Fuerteventura, Lanzarote et Gran Canaria, les plus proches de la côte saharienne. Depuis samedi, au moins 338 immigrants sont arrivés aux îles Canaries à bord de neuf bateaux. Dans l’une d’elles voyageait un bébé qui a été emmené à l’hôpital avec un pronostic grave. Le canot pneumatique secouru dans les eaux de Fuerteventura avec 57 migrants – dont 15 femmes et cinq enfants – était parti la veille, vers quatre heures du matin, de Blaya, sur la côte d’El Aaiún.

« Ces dernières semaines, on a constaté une augmentation des arrivées, principalement en provenance du Sahara occidental. La plupart des migrants sont d’origine subsaharienne », a déclaré à ce journal Juan Carlos Lorenzo, coordinateur de la Commission espagnole d’aide aux réfugiés (CEAR) aux îles Canaries. « À Fuerteventura, il y a eu plusieurs sauvetages. Les départs ont augmenté depuis El Aaiún et ses environs », souligne Txema Santana, conseiller du gouvernement des Canaries en matière de migration.

Les sources du ministère de l’Intérieur ont refusé de fournir à ce journal les chiffres des arrivées de la semaine dernière, en attendant leur décompte à la fin de ce mois. Entre le début de l’année et le 15 juin, 5 734 migrants ont atteint l’archipel, soit une augmentation de 116,5 % par rapport à la même période l’année dernière. Jeudi, Salvamento Marítimo a secouru une vingtaine de personnes, dont une morte, à bord d’un skiff au sud de Gran Canaria. Deux jours plus tôt, 108 immigrants ont été secourus dans deux canots pneumatiques se dirigeant vers Fuerteventura, dont 32 femmes et six enfants.

Depuis le milieu du mois, plus de mille migrants sont arrivés au cours de la dernière semaine. « Au cours de ce mois de juin, nous avons dépassé les 6 000 personnes arrivées en 2021. L’année dernière, ce chiffre a été atteint à la fin du mois de septembre. Cette année, avant le début de l’été », prévient Santana. « C’est une reprise soudaine qui a cassé la baisse qui s’enchaînait depuis le mois de mars », ajoute-t-il avant de souligner que « les départs qui étaient auparavant concentrés à Dakhla, le font maintenant à Laâyoune et autour et dans la province de Guelmin ».

La route des Canaries, indiquée de l’intérieur, commence généralement à enregistrer la hausse à partir du mois d’août, lorsque les conditions de mer sont plus propices. Le gouvernement insiste sur le fait que la tendance depuis l’été dernier est que les flux proviennent du Sahara occidental et de la Mauritanie. L’augmentation du nombre de bateaux a également entraîné de nouvelles tragédies. Dimanche en fin de journée, l’ONG Caminando Fronteras a signalé la mort de 40 personnes, dont deux mineurs et 10 femmes, dans un naufrage sur la route des îles Canaries. Un bateau de pêche a sauvé vingt-deux survivants.

Il ne précise cependant pas l’origine dans le territoire sahraoui, envahi en 1975 par le régime marocain et toujours en attente de décolonisation. Musa est l’un des milliers de nomades qui habitent les rues d’El Ayoun. Il a payé tout ce qu’il avait, environ 1 500 euros, pour un voyage qu’il n’a pas encore terminé. « Il y a beaucoup de personnes qui ont été trompées par les trafiquants. Certains ont donné 1 000 €, d’autres 500 € et d’autres encore ont versé la totalité de la somme, soit environ 3 000 €. Beaucoup doivent appeler leurs parents pour qu’ils leur envoient de l’argent car il n’y a aucun moyen d’en obtenir ici. À El Ayoun, il n’y a pas de travail », dénonce-t-il.

Les migrants, victimes de la stratégie marocaine

Musa partage un toit avec d’autres compatriotes, unis – de surcroît – par le malheur de se retrouver sans rien au milieu de la route. « Souvent, la police vient, casse la porte et nous emmène avec elle. Puis les mendiants entrent dans notre maison, prennent nos effets personnels et les vendent », maudit-il. Les Subsahariens vivant à El Aaiún sont également confrontés aux déportations et à la stratégie capricieuse des autorités marocaines. « Il y a environ quatre semaines, beaucoup d’entre eux ont été expulsés du Sahara vers Tan-Tan et Agadir, dans le sud du Maroc, mais ils sont ensuite revenus. On leur a dit qu’ils étaient libres de retourner au Sahara », déclare un activiste de la ville qui connaît les hauts et les bas de la migration.

Les allées et venues de ces dernières semaines ont mis les habitants de la ville en alerte. Certains craignent une répétition de ce qui s’est passé à Ceuta le mois dernier. Entre le 17 et le 18 mai, quelque 10 000 personnes ont réussi à entrer dans la ville autonome en contournant les brise-lames frontaliers de Benzú et de Tarajal face à la permissivité des autorités marocaines, irritées par l’accueil par l’Espagne du leader du Front Polisario qui doit être soigné dans un hôpital de Logroño pour un coronavirus. Il y a deux semaines, le Parlement européen a condamné « l’utilisation par le Maroc des contrôles aux frontières et de la migration, et en particulier des mineurs non accompagnés, comme moyen de pression politique contre un État membre de l’Union ».

« Certains des migrants que j’assiste me disent que ce sont les militaires marocains qui poussent leurs bateaux. Imaginez un militaire marocain qui collabore avec la mafia », déclare Loueila Mint El Mamy, qui travaille comme avocate spécialisée dans l’immigration aux îles Canaries. « Un soldat peut gagner 200 ou 300 euros et être tenté par une mafia au Maroc pour l’aider financièrement. Ce n’est pas un hasard si ces bateaux partent de zones hautement militarisées du Sahara, comme Dakhla et El Aaiún », ajoute-t-elle.

Loueila fréquente ce journal le vendredi midi, après une journée compliquée et épuisante. Elle vient de participer à l’identification du corps de la femme sauvée d’un bateau jeudi. « J’ai vu le visage de cette femme et je me sens très impuissant. Elle était originaire de la Côte d’Ivoire et avait de la famille en France. Cela me fait mal qu’elle n’ait pas pu partir avec un visa, avec les 2 000 ou 3 000 euros qu’elle a payés pour le voyage et avec la possibilité de regrouper sa fille », dit-il franchement. « Elle a passé neuf mois en transit dans une maison fournie par des organisations criminelles qui trafiquent la vie des gens au Maroc ».

La présence accrue de femmes et de mineurs est l’une des nouvelles tragiques qui jettent un regard sur la réalité de ces derniers mois. Depuis le début de l’année, 1 013 femmes (16,42 %) et 1 076 mineurs (17,44 %) sont arrivés. « Autrefois, à bord des bateaux et des cayucos venaient de nombreux mâles, c’est-à-dire un seul membre de l’unité familiale. Ce que nous constatons maintenant, c’est qu’il augmente le transfert de familles entières, de pères et de mères avec leurs enfants », explique José Antonio Rodríguez Verona, chef de l’équipe de réponse immédiate d’urgence de la Croix-Rouge aux îles Canaries. « Le parcours est assez dur à cette période de l’année et on le remarque à l’arrivée », dit-il, attristé.

Les traversées peuvent durer entre sept et dix jours, « en fonction des conditions de mer et de vent et en tenant compte du fait qu’il n’y a pas d’accidents tels qu’une panne de moteur », précise M. Rodriguez Verona. La route des Canaries a monopolisé les titres au dernier trimestre de l’année dernière. 18 000 des plus de 23 000 personnes arrivées irrégulièrement sur les îles l’ont fait en l’espace de quatre mois, de septembre à décembre. Vendredi, lors d’une intervention devant la Commission de l’Intérieur du Congrès des députés, le ministre de l’Intérieur, Fernando Grande-Marlaska, s’est vanté d’une gestion aux îles Canaries qui fait l’objet de critiques depuis des mois.

Marlaska déclenche la controverse

« Les résultats de notre politique migratoire parlent d’eux-mêmes. Je vais donc les replacer dans leur contexte : dans les îles Canaries, les arrivées irrégulières par voie maritime ont été réduites de 7 143 en seulement un mois et demi, entre le 15 novembre et le 31 décembre 2020, à 5 734 au cours des presque sept mois que nous avons passés dans l’année », a-t-il déclaré. « C’est-à-dire en sept mois, moins d’entrées irrégulières que dans les dernières semaines de l’année dernière. Et ce, je le répète, dans un contexte où la pandémie rend très difficile le contrôle et le retour des politiques », a-t-il déclaré.

Les chiffres fournis tous les quinze jours par son propre ministère brossent un tableau différent, marqué par une reprise des arrivées. Les avertissements, provenant d’El Aaiún, vont également dans la direction opposée, Rabat utilisant une fois de plus la migration et son rôle de gendarme capricieux comme arme de pression sur les bureaux de Madrid. « Je pense que Ceuta et les Canaries sont des réalités différentes. Les gens partagent la même situation de manque de protection, mais la possibilité d’une action immédiate et d’un impact plus direct, comme cela s’est produit à Ceuta, n’existe pas aux Canaries », déclare Lorenzo, qui critique la politique migratoire de la coalition gouvernementale.

« Se vanter de la gestion des migrations n’est pas une bonne dynamique », dit-il. « Les transferts ont permis de décongestionner la situation dans les îles Canaries mais il reste des éléments à résoudre comme la chronification des personnes dans des macro-camps dans lesquels elles restent jusqu’à on ne sait quand. C’est un modèle qui a échoué. L’autre réalité à laquelle il faut faire face est celle des mineurs non accompagnés, qui dépasse la capacité opérationnelle des îles Canaries. Environ 2 500 mineurs sont actuellement sous la tutelle de la région », ajoute-t-il, s’inquiétant également de « la situation d’îles comme Lanzarote et Fuerteventura qui ont une capacité opérationnelle moindre pour gérer les flux migratoires qui atteignent leurs côtes ».

Pendant le week-end, le drame a continué à naviguer dans les eaux de l’Atlantique près des îles Canaries. Vendredi, les secours maritimes ont localisé un bateau pneumatique à environ 85 kilomètres au sud de Fuerteventura. A l’intérieur se trouvent 57 naufragés, dont dix femmes et un mineur. Il avait quitté El Aaiún, la ville où Musa était toujours à la recherche du trafiquant qui lui avait volé un avenir incertain. « Mon frère vit à Paris. Cela fera bientôt deux ans que j’ai quitté mon pays. Et je suis ici sans travailler ni rien faire ».

El Independiente, 28 juin 2021

Etiquettes : Maroc, Espagne, Sahara Occidental, Laayoune, Ceuta, migration,

29 juin 2021
Police espagnole trouve 100 kg de haschich dans l’enceinte de Ceuta

La police nationale a trouvé 100 kilos de haschisch dans la zone de l’Enceinte

Les fardeaux contenant la drogue flottaient près des falaises de ce quartier. On a trouvé dans la zone une combinaison de plongée et une paire de palmes.

La Police Nationale a été alertée ce lundi vers midi de la présence de plusieurs fardeaux flottant autour de la zone des falaises du Recinto et plusieurs unités de la Direction Générale de la Police Supérieure, soutenues par la Police Locale pour contrôler la circulation, ont finalement procédé à la récupération de jusqu’à trois ballots qui, après leur première inspection, il a été constaté qu’il s’agissait de comprimés de haschisch.

L’important déploiement policier a provoqué l’attroupement de nombreux voisins qui cherchaient à savoir ce qui se passait, tourbillonnant le long de la paroi de la falaise et observant l’action menée par les agents de la police nationale.

Une fois sur place, les agents appartenant à l’Unité d’intervention de la police (UIP) du quartier général de la police supérieure ont trouvé plusieurs immigrants illégaux près des ballots, dont plusieurs mineurs, où se trouvaient également une paire de palmes et une combinaison de plongée.

On a d’abord pensé que certaines des personnes présentes sur place pouvaient avoir un lien avec la drogue trouvée, et on a même annoncé qu’une personne serait arrêtée, mais cela ne s’est finalement pas produit car il a été confirmé qu’aucune des personnes présentes là où les différents ballots de drogue ont été trouvés n’avait de lien avec la drogue.

Les fardeaux trouvés flottant dans les environs de la zone ont conduit la Direction Générale de la Police Supérieure à demander la collaboration du Service Maritime de la Garde Civile pour ratisser la zone avec son bateau dans le but d’essayer de trouver d’autres ballots, tandis que plusieurs agents de la Police Locale suivaient la falaise au cas où il y aurait des ballots cachés dans la zone.

Finalement, les recherches par mer et par terre ont été infructueuses, car plus aucune balle n’a été localisée.
Enfin, les drogues saisies ont été transportées dans les locaux concernés pour être pesées et la qualité de la drogue a été déterminée, ce qui a donné un poids de cent kilos.

Au cours de l’opération, un campement d’immigrés clandestins a été démantelé.

Lors de l’opération montée par les agents de la police nationale pour tenter de trouver d’autres ballots de drogue cachés dans les falaises du quartier du Recinto, ils sont tombés sur un important groupe d’immigrants clandestins.

Bien que l’on ait d’abord pensé qu’ils pouvaient avoir un lien quelconque avec les drogues saisies, ce fait a finalement été écarté et il a été constaté qu’il s’agissait de l’une des nombreuses colonies illégales qui sont distribuées dans divers coins de la ville depuis mai dernier ; le Maroc a exhorté des milliers de ses sujets à violer l’intégrité territoriale de Ceuta en attaquant les brise-lames frontaliers de Tarajal et Benzú.

Ainsi, plus d’une dizaine d’immigrés ont été interceptés sur la falaise dans la zone de l’Enceinte, qui étaient aux premières loges de l’action policière menée dans la zone pour récupérer la drogue trouvée.

Ce groupe d’immigrants fait partie des quelque 2 000 Marocains adultes qui, selon les autorités locales, errent toujours dans les rues de la ville en attendant de profiter d’un quelconque oubli qui leur permettrait de se cacher dans un camion ou un ferry en direction de la péninsule, risquant ainsi leur vie plutôt que de retourner dans leur pays d’origine.

El Pueblo de Ceuta, 28 juin 2021

Etiquettes : Maroc, Espagne, Ceuta, trafic de drogues, cannabis, haschich,

28 juin 2021
Un plan urgent pour éviter l’asphyxie économique de Ceuta et Melilla

Un rapport met en garde contre le risque de « polarisation » et de « xénophobie » lié à l’évolution démographique.

L’Espagne ne sera plus sur la défensive à Ceuta et Melilla. L’entrée de quelque 10 000 personnes à Ceuta en quelques jours à la mi-mai a déclenché une crise diplomatique avec Rabat qui va bouleverser l’équilibre entre l’Espagne et le Maroc sur les deux questions les plus épineuses : le Sahara occidental et les deux enclaves espagnoles en Afrique du Nord.

Le Sahara nécessite une médiation de l’ONU et la solution peut prendre du temps, en attendant de faire baisser la tension de plusieurs crans. Mais le gouvernement, dans un rapport auquel EL PAÍS a eu accès, accélère un plan stratégique pour combattre « l’asphyxie économique » des deux villes autonomes par le Maroc.

Et il va plus loin : pour la première fois, il met clairement en garde contre la détérioration rapide de la situation sociale dans les deux villes. Outre la « déconnexion économique » avec la zone frontalière marocaine, que l’Espagne attribue à « un objectif national constant et inavouable » de la part de Rabat d’annexer Ceuta et Melilla, l’exécutif met en garde contre le « retournement démographique » dû aux flux migratoires et à la population croissante d’origine marocaine qui réside de manière irrégulière dans les deux villes.

Le document souligne le « défi socio-démographique » de Ceuta et Melilla, qui se traduit par une « polarisation croissante » et un « fossé social » inquiétant. Elle met en garde contre l’émergence de « sentiments xénophobes ». Et même une certaine « désaffection envers l’État » avec des services publics de moindre qualité, que beaucoup de Ceuta et Melilla attribuent au fait que la santé, l’éducation et les services sociaux sont « à la disposition des étrangers ».

Cette poudrière est là depuis un certain temps, mais jusqu’à présent, l’Espagne a préféré détourner le regard afin de maintenir de bonnes relations avec le Maroc, un pays d’une importance capitale pour les intérêts espagnols. C’est terminé. Cette dynamique a explosé au printemps : l’Espagne a accepté d’accueillir le chef du Polisario, Brahim Gali, et en réponse, Rabat a autorisé des milliers de personnes, dont de nombreux mineurs, à entrer à Ceuta en moins de 72 heures.

Les Affaires étrangères soulignent que cette crise oblige l’Espagne et le Maroc à parler beaucoup plus clairement du Sahara, une priorité nationale pour Rabat, mais aussi de Ceuta et Melilla, qui sont devenus une priorité espagnole, avec un plan stratégique qui sera prêt « avant l’été », selon des sources gouvernementales.

En attendant ce plan, le rapport offre déjà une feuille de route des intentions de l’Espagne, avec une batterie de propositions pour le court et le moyen terme. Les données socio-économiques des deux villes autonomes sont parmi les plus mauvaises d’Espagne, avec un taux de chômage d’environ 30 % à Ceuta et 20 % à Melilla. Et pourtant, le revenu par habitant des deux villes espagnoles est six fois supérieur à celui des régions marocaines les plus proches, l’une des clés pour expliquer la pression migratoire. Les services publics sont mis à rude épreuve, reconnaît l’étude. Et rien n’indique que Rabat va renoncer à sa stratégie de « pression économique » qui « étouffe » les deux villes autonomes, prévient l’analyse du gouvernement.

Au nom de La Moncloa, un plan de sauvetage socio-économique est déjà en cours, avec au moins une demi-douzaine de mesures. L’Espagne envisage d’inclure Ceuta et Melilla dans l’union douanière et de réformer le régime économique et social des deux villes autonomes.

Le document vise à maximiser les avantages fiscaux « pour stimuler de nouveaux secteurs d’activité », en particulier le tourisme (avec les navires de croisière comme cible) et les jeux d’argent en ligne. Il vise également à améliorer les connexions avec la péninsule et à créer une zone de « prospérité partagée », une expression que l’exécutif utilise également dans ses relations avec Gibraltar. En outre, elle préconise de donner une impulsion à l’activité portuaire, qui a souffert dans le cas de Melilla de la concurrence du port voisin de Nador.

Services « insuffisants
La conception de la nouvelle stratégie pour Ceuta et Melilla est entre les mains du ministère de la politique territoriale, qui a nommé une haute fonctionnaire pour se consacrer exclusivement à la coordination des actions des différents départements des deux villes, et prévoit une plus grande présence des ministres et secrétaires d’État, ainsi que des mesures de pression européennes : L’Espagne a prévenu qu’elle envisageait d’inclure les deux villes dans l’espace sans frontières européen ou dans le traité de Schengen, ce qui impliquerait de demander à tous les Marocains vivant dans les provinces limitrophes un visa pour entrer à Ceuta et Melilla. Elle envisage également d’autoriser les gardes de l’Agence européenne des frontières (Frontex) à pénétrer dans les deux villes afin de montrer clairement que leurs frontières correspondent à la frontière sud de l’Union européenne.

Mais le paquet économique, Schengen et Frontex ne sont qu’une partie de cette stratégie. L’Espagne entend également stopper le Maroc dans son élan dans d’autres domaines. Le rapport prévient que l’évolution démographique progressive, avec une forte augmentation de la population d’origine marocaine, s’accompagne d’une augmentation de « l’influence politique et religieuse » du pays voisin.

« L’évolution démographique des dernières décennies, avec un poids croissant de la population d’origine marocaine, a entraîné une polarisation croissante », avertit le rapport. « La crise économique, le manque d’opportunités pour une population jeune, le manque d’espaces communs, entraîne un fossé social croissant », ajoute le texte, qui reconnaît que les services publics des deux villes sont « sous-financés » et sont « insuffisants pour le volume actuel de la population ».

L’Espagne se méfie de l’usage que les habitants des provinces de Nador et de Tétouan font des services de base de la ville, notamment en matière de santé et d’éducation. Les autorités locales et nationales estiment que la pression migratoire entraîne une « saturation » des services publics.

« Les nombreuses fraudes liées à la résidence effective et aux droits sont l’un des éléments qui alimentent les susceptibilités entre les communautés et contribuent à la polarisation et aux difficultés de coexistence », indique l’analyse du gouvernement. L’exécutif est disposé à renforcer ses services, mais met en garde : « Les cas de fraude et d’abus et la tension qu’ils génèrent dans les services publics suscitent des sentiments xénophobes et une désaffection à l’égard de l’État parmi la population [locale], qui estime que les services publics sont de qualité inférieure à la moyenne nationale et qu’ils sont mis à la disposition des étrangers.

LA RÉOUVERTURE DES FRONTIÈRES, UNE NÉGOCIATION DÉLICATE
Ceuta et Melilla réclament depuis des années plus d’attention de la part de Madrid, souvent sans succès. On a voulu éviter de contrarier le Maroc, qui décrit les enclaves comme des « presidios occupés ». En août 2018, Rabat a décidé de fermer ses douanes commerciales avec Melilla du jour au lendemain et sans avertissement. C’était la première étape d’une stratégie visant à renforcer ses propres infrastructures, comme le port de Nador, mais aussi à exercer une pression économique sur les deux villes. Le gouvernement n’a pas réagi en public et l’a fait très timidement en privé, malgré les plaintes des hommes d’affaires et des autorités de Melilla. Puis, en octobre 2019, Rabat a mis fin à la contrebande à Ceuta, l’a limitée également à Melilla et, en février 2020, a bloqué l’entrée du poisson marocain dans la ville. La réponse, une fois de plus, a été le silence de la part de Madrid, du moins en public. Enfin, Rabat a décrété unilatéralement en mars dernier la fermeture de la frontière pour endiguer la pandémie. La crise dans les deux villes s’est aggravée. Aujourd’hui, les conditions de la réouverture de la frontière constituent l’une des questions les plus pressantes dans la détérioration des relations entre les deux pays. L’Espagne pense que Rabat veut s’ouvrir, mais seulement partiellement et dans des conditions qui lui sont favorables. « Les difficultés socio-économiques des régions frontalières, et la pression de sa population, expliquent l’intérêt du Maroc à rechercher les moyens d’ouvrir le passage, dans un seul sens, pour les travailleurs transfrontaliers marocains », indique le texte. Mais l’Espagne voit comment cette formule permettrait aux habitants des zones environnantes « de continuer à bénéficier de leurs services sociaux » et de l’entrée des imams et autres fonctionnaires marocains « nécessaires dans leur stratégie ».

El Pais, 27 juin 2021

Etiquettes : Maroc, Espagne, Sahara Occidental, Ceuta, Melilla,

27 juin 2021
Entre le Maroc et l’Espagne, la crise s’approfondit

Dans un article intitulé « Sahara occidental : entre le Maroc et l’Espagne, la crise s’approfondit », La Croix affirme que
les Marocains résidant à l’étranger sont les premières victimes de la guerre diplomatique entre le Maroc et l’Espagne. La rasion? La décision des autorités marocaines de suspendre les liaisons maritimes avec l’Espagne.

Dans ce contexte, le ministère marocain des affaires étrangères a fait savoir par un communiqué diffusé le 6 juin que le retour des MRE dans le cadre de l’opération Marhaba 2021 aura lieu à partir des ports français de Sète et Marseille, italien de Gênes et portugais de Portimao. « Une mesure qui contraint les vacanciers de retour au pays à prendre l’avion ou à effectuer des traversées maritimes plus longues et plus coûteuses».

Selon La Croix, moins de 50 000 passagers avaient pu transiter l’an dernier. Le Maroc en attend 650 000 cette année entre le 15 juin et le 15 septembre, soit quatre à cinq fois moins qu’une année ordinaire ».

« Ainsi, la crise entre le Maroc et l’Espagne ne cesse de s’aggraver. Cette crise a démarré après que le président américain Donald Trump a reconnu à la fin de son mandat, en décembre dernier, la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental (en échange de la reprise des relations entre le Maroc et Israël), un territoire au statut resté « indéterminé » depuis près d’un demi-siècle, selon l’ONU », indique le quotidien français.

La Croix affirme que Rabat « ambitionnait alors une reconnaissance en cascade, notamment de la part de Madrid, son premier partenaire ». Cependant, « c’est d’abord avec l’Allemagne que les relations se sont détériorées après que Berlin a réagi négativement à la décision de Donald Trump. Rabat a alors suspendu ses relations diplomatiques avec Berlin en mars, en raison de « malentendus profonds » sur des « questions fondamentales ».

« Puis la crise a véritablement éclaté avec Madrid après la discrète hospitalisation du dirigeant indépendantiste sahraoui Brahim Ghali en Espagne, en avril. Et elle s’est envenimée entre les deux pays après que le Maroc a relâché sa surveillance aux frontières, laissant quelque 10 000 Marocains, dont 2000 mineurs, gagner l’enclave espagnole de Ceuta au nord du Maroc à la mi-mai », ajoute le média français.

Rappelant que « le parlement européen a condamné cette « instrumentalisation politique » dans une résolution adoptée le 10 juin », la même source précisé que « les députés européens ont ainsi rejeté « l’utilisation par le Maroc des contrôles aux frontières et de la migration, notamment des mineurs non accompagnés, comme moyen de pression politique sur un État membre de l’Union ». Le ministère marocain des affaires étrangères a vertement réagi le lendemain à ces « tentatives d’européanisation » de la crise qui « n’altèrent aucunement sa nature purement bilatérale, ses causes profondes et la responsabilité avérée de l’Espagne dans son déclenchement ».

« L’Espagne, elle-même n’entend plus rester attentiste dans ce conflit. D’après El Pais, le gouvernement espagnol prévoit de renforcer sa présence dans les enclaves de Ceuta et Melilla et de demander la coopération sur place de l’agence européenne Frontex pour bien montrer que « ces deux villes autonomes constituent la frontière extérieure de l’Union européenne ». Madrid estime que « Rabat est allé trop loin, tant à Ceuta que dans le récent différend avec l’Allemagne », rapporte le quotidien madrilène », conclue-t-il.

Etiquettes : Maroc, Espagne, Allemagne, Ceuta, Sahara Occidental, Front Polisario, Brahim Ghali,

23 juin 2021
John Bolton : A Ceuta, le Maroc a agi contre ses propres intérêts

L’ancien conseiller à la sécurité nationale de Donald Trump défend la tenue d’un référendum d’autodétermination au Sahara occidental : « Qui est mieux placé pour décider de son avenir que le peuple qui y vit ? » Qu’ont en commun un gauchiste espagnol et John Bolton ? La réponse la plus logique serait « qu’ils sont tous deux des formes de vie à base de carbone ». Parce que, pour tout le reste, ils vivent dans des galaxies différentes. D’abord, par cursus. Bolton est entré dans le gouvernement américain avec Ronald Reagan, a suivi avec George Bush » père « , a été ambassadeur à l’ONU avec George W. Bush, et conseiller à la sécurité nationale avec Donald Trump. Ensuite, par idéologie. Bolton a défendu non seulement l’invasion de l’Irak en 2003, mais aussi le « changement de régime » (une expression souvent considérée comme synonyme d’ »invasion ») en Iran et le retrait des États-Unis du traité nucléaire avec ce pays. Et, enfin, par les phrases. A titre d’exemple, ce bouton : « L’ONU n’existe pas. Ce qui existe, c’est une communauté internationale qui peut occasionnellement être dirigée par la seule puissance restante dans le monde, à savoir les États-Unis, lorsque cela sert nos intérêts et lorsque nous pouvons laisser les autres s’en occuper. Laissez-les aller avec nous. » Mais il y a quelque chose qui unit la gauche espagnole et John Bolton : la défense de l’autodétermination du Sahara occidental. Et là, comme en tout, Bolton a porté ses convictions dans les faits, au point de menacer en 2018, alors qu’il était conseiller à la sécurité nationale auprès de Trump, avec le veto américain au maintien de la MINURSO, composée de 461 civils et 245 militaires si le Maroc et le Front POLISARIO n’avançaient pas sur la voie du référendum. Dans la politique de Washington, ce fut un changement radical mais bref, car, peu après, Bolton a rompu avec Trump et a quitté l’Exécutif.

Q – Quelle est la réaction du Maroc en 2018 par rapport à sa menace de ne pas renouveler le mandat de la MINURSO ?

R – J’ai eu une réunion très professionnelle avec le FM marocain de l’époque, au cours de laquelle nous avons abordé de nombreux sujets, et, à la fin, il m’a dit qu’il aimerait me parler seul à seul dans mon bureau à la Maison Blanche. Bien sûr, j’ai accepté, et lorsque nous nous sommes rencontrés, il m’a dit : « Écoutez, nous sommes très nerveux à ce sujet. » Je lui ai dit que je m’inquiétais de ce qui allait se passer au Sahara occidental depuis près de 30 ans, et que, bien que ce soit probablement le problème le plus long sur lequel j’ai travaillé dans toute ma carrière, cela ne me semblait pas être un conflit. il fallait que cela dure 30 ans. Je suis un Américain avec peu de patience. Je le reconnais. Je pense que nous ne devrions pas avoir ces pauvres gens qui attendent un référendum pendant des décennies. Qui sait pour quoi ils voteraient ; peut-être en faveur de l’adhésion au Maroc.

Q.- Sous votre pression, les deux partis commencent à travailler pour la célébration du référendum. Mais ensuite, vous quittez le Cabinet. Que se passe-t-il alors dans l’administration Trump ?

R.- En dehors de Jim Baker, du sénateur républicain de l’Oklahoma Jim Inhofe, et de moi, il n’y a pas trop de personnes à des postes pertinents aux États-Unis qui sont très préoccupées par le Sahara occidental. Quand je suis parti, la question est revenue au DoS américain, et rien n’a changé jusqu’à ce que les Marocains disent à Jared Kushner [le gendre et conseiller de Donald Trump] : « Si vous voulez que nous reconnaissions Israël, vous devez reconnaître nos exigences à son égard. Sahara occidental ». Kushner est, comme Trump, un entrepreneur immobilier, il a donc répondu : « Ok ».

Q – Comment les États-Unis voient-ils ce conflit ? En Espagne, il semble parfois que nous le regardions avec un certain paternalisme typique d’une ancienne puissance coloniale. À Washington, cependant, il n’est pas considéré comme une priorité et, en outre, il y a la condition que, bien que le Maroc soit un allié très proche, il ne veut pas aggraver la relation avec l’Algérie.

R – Je ne pense pas que les Etats-Unis aient prêté l’attention nécessaire au Sahara Occidental. Et je ne pense pas que l’Espagne devrait s’inquiéter d’être critiquée pour avoir vu le conflit avec paternalisme. Les Etats-Unis n’ont pas d’anciennes colonies, mais notre préoccupation pour les Philippines ou le Liberia est légitime. Si l’Espagne n’avait pas souffert des problèmes internes qu’elle avait en 1975 [Franco était mourant et il y avait un vide de leadership], elle aurait très probablement donné l’indépendance au Sahara occidental. Cela signifie que dans ce pays, il y a une certaine responsabilité dans le sens où « nous devons régler ce problème ». Et moi, la vérité, je félicite l’Espagne pour cela. Pour les États-Unis, la stabilité en Afrique du Nord-Ouest est très importante pour les mêmes raisons que pour l’Europe. Il suffit de voir le chaos en Libye, qui génère des vagues d’immigration vers le nord de la Méditerranée… Du point de vue des Etats-Unis, la stabilité de la région est essentielle, et s’il y a des problèmes non résolus, c’est un facteur de risque.

Q – Le Sahara est l’un de ces facteurs de risque ?

R – Je ne pense pas que nous ayons vu la fin de l’islamisme radical, et bien que ce ne soit pas un problème avec le POLISARIO ou avec le peuple sahraoui, d’autres pourraient essayer d’exploiter ce conflit. Il faut donc savoir ce qui est en jeu. Je ne suis pas un grand fan de Woodrow Wilson [le président américain qui a défendu le droit à l’autodétermination] mais de temps en temps, il faut laisser les gens voter sur le statut qu’ils veulent avoir. Les frontières qui existent en Afrique ne plaisent pas aux Africains, car ce sont celles laissées par les puissances coloniales, mais tout le monde se rend compte que, si les conditions ne sont pas plus favorables, les frontières dont ils ont hérité avec l’indépendance sont celles qu’ils auront.

Q.- Du point de vue du réalisme géostratégique, n’est-il pas mieux pour les Etats-Unis de laisser le Maroc annexer le Sahara Occidental petit à petit ? Rabat est l’un des plus grands alliés des USA, et bien qu’il ne soit pas une démocratie, il n’est pas la pire autocratie du Moyen-Orient ou d’Afrique. Si le Maroc quitte le Sahara, peut-être donnons-nous à l’Etat islamique une porte d’entrée sur l’océan Atlantique.

R – C’est la solution de facilité, la mentalité qui sous-tend ceux qui disent : « pourquoi les États-Unis devraient-ils défendre Taïwan contre la Chine ? » De nombreux membres du DoS américain sont d’accord avec cette idée. Mais je pense que c’est plus compliqué. La question du Sahara occidental est l’un des éléments qui peuvent donner des ailes au radicalisme en Afrique du Nord et finir par créer plus de problèmes. Je veux qu’il y ait une relation plus normale et plus stable entre le Maroc et l’Algérie et mettre fin à l’incertitude au Sahara occidental serait un grand pas dans cette direction. Et un référendum est parfait pour que tout le monde puisse sauver la face. Parce que, avec un plébiscite, le perdant – que ce soit le Maroc ou l’Algérie – peut se présenter comme un pays qui respecte la volonté populaire et les solutions de la communauté internationale.

Q.- Vous avez parlé de l’Algérie. En Espagne, ce pays est toujours oublié dans l’analyse du conflit. Comment les Etats-Unis équilibrent-ils la relation difficile entre le Maroc et l’Algérie à ce point précis du Sahara ? Est-ce un problème pour vous ?

R.- En généralisant, nous pouvons dire que les Etats-Unis accordent plus d’attention au Maroc qu’à l’Algérie. Je pense que c’est une erreur. Bien que, comme vous l’avez dit, nous ayons une relation très étroite avec le Maroc depuis longtemps, l’Algérie est un pays critique, qui a été une grande victime des attaques du terrorisme islamique international. Le danger du terrorisme en Afrique du Nord et au Sahara est très sérieux, et les flux de réfugiés en Europe sont une source de préoccupation. Nous l’avons vu récemment à Ceuta, où la pression exercée par le Maroc est devenue évidente. Je me souviens qu’une fois, j’étais avec Jim Baker [le médiateur de l’ONU pour le Sahara de l’époque et l’homme de confiance du « père » de George Bush] dans le bureau du roi Mohamed VI, et que, derrière la table du monarque, il y avait une carte. Vous devriez voir cette carte ! Le Maroc incluait non seulement le Sahara Occidental, mais aussi des parties de l’Algérie et de la Mauritanie … Si le Maroc se concentrait sur son potentiel économique au lieu de maintenir ce foyer d’instabilité, il serait un pays plus riche. De plus, avec la minuscule population qu’il aurait, comment un Sahara Occidental indépendant pourrait-il être hostile envers ses voisins ?

Q.- Vous avez mentionné la crise de Ceuta. Quelle est votre opinion sur la performance du Maroc et celle de l’Espagne?

R.- J’ai vécu quelque chose de similaire dans le gouvernement de George W. Bush, quand le Secrétaire d’Etat Colin Powell a passé une nuit éveillée avec le FM d’Espagne, Ana Palacio [pour l’occupation de l’îlot de Perejil, en 2002]. Il s’agit d’un mécanisme par lequel le Maroc fait pression sur l’Espagne et, par conséquent, sur l’ensemble de l’UE. Ce n’est pas comme cela que les choses se passent. Le Maroc ne favorise pas ses intérêts lorsqu’il fait cela ou lorsqu’il retarde le référendum au Sahara occidental. Au lieu de cela, il ferait beaucoup mieux de favoriser les investissements étrangers et le commerce international.

Q – Comment avez-vous été lié au Sahara ?

R – J’ai pris connaissance du conflit pour la première fois en 1991, sous l’administration Bush père. C’est juste après la première guerre du Golfe contre Saddam Hussein qu’il semblait y avoir une opportunité pour l’ONU d’organiser un référendum au Sahara Occidental qui donnerait à ses habitants le choix entre l’indépendance et l’union avec le Maroc. Il semblait que l’accord était assez simple car quelle est la difficulté d’organiser un référendum pour 90.000 électeurs ? Ainsi, la résolution visant à créer la MINURSO a été rapidement approuvée par l’ONU [elle a été approuvée à l’unanimité par le Conseil de sécurité]. Cela nous a fait penser que le conflit serait peut-être résolu en un an. Mais tout s’est bloqué presque immédiatement parce que les Marocains ne voulaient pas de référendum.

Q – Votre vision du problème a-t-elle changé ?

R.- Non. Le Sahara Occidental est une ancienne colonie [d’Espagne] mais c’est aussi un territoire sur lequel le Maroc, la Mauritanie et l’Algérie ont des revendications territoriales, et qui a connu une activité militaire considérable. Qui est mieux placé pour décider de son avenir que les personnes qui y vivent ?

Je ne pense pas que nous ayons vu la fin de l’islamisme radical, et bien que ce ne soit pas un problème avec le POLISARIO ou avec le peuple sahraoui, d’autres pourraient essayer d’exploiter ce conflit. Il faut donc savoir ce qui est en jeu. Je ne suis pas un grand fan de Woodrow Wilson [le président américain qui a défendu le droit à l’autodétermination] mais de temps en temps, il faut laisser les gens voter sur le statut qu’ils veulent avoir. Les frontières qui existent en Afrique ne plaisent pas aux Africains, car ce sont celles laissées par les puissances coloniales, mais tout le monde se rend compte que, si les conditions ne sont pas plus favorables, les frontières dont ils ont hérité avec l’indépendance sont celles qu’ils auront.

Q.- Du point de vue du réalisme géostratégique, n’est-il pas mieux pour les Etats-Unis de laisser le Maroc annexer le Sahara Occidental petit à petit ? Rabat est l’un des plus grands alliés des USA, et bien qu’il ne soit pas une démocratie, il n’est pas la pire autocratie du Moyen-Orient ou d’Afrique. Si le Maroc quitte le Sahara, peut-être donnons-nous à l’Etat islamique une porte d’entrée sur l’océan Atlantique.

R – C’est la solution de facilité, la mentalité qui sous-tend ceux qui disent : « pourquoi les États-Unis devraient-ils défendre Taïwan contre la Chine ? » De nombreux membres du DoS américain sont d’accord avec cette idée. Mais je pense que c’est plus compliqué. La question du Sahara occidental est l’un des éléments qui peuvent donner des ailes au radicalisme en Afrique du Nord et finir par créer plus de problèmes. Je veux qu’il y ait une relation plus normale et plus stable entre le Maroc et l’Algérie et mettre fin à l’incertitude au Sahara occidental serait un grand pas dans cette direction. Et un référendum est parfait pour que tout le monde puisse sauver la face. Parce que, avec un plébiscite, le perdant – que ce soit le Maroc ou l’Algérie – peut se présenter comme un pays qui respecte la volonté populaire et les solutions de la communauté internationale.

Q.- Vous avez parlé de l’Algérie. En Espagne, ce pays est toujours oublié dans l’analyse du conflit. Comment les Etats-Unis équilibrent-ils la relation difficile entre le Maroc et l’Algérie à ce point précis du Sahara ? Est-ce un problème pour vous ?

R.- En généralisant, nous pouvons dire que les Etats-Unis accordent plus d’attention au Maroc qu’à l’Algérie. Je pense que c’est une erreur. Bien que, comme vous l’avez dit, nous ayons une relation très étroite avec le Maroc depuis longtemps, l’Algérie est un pays critique, qui a été une grande victime des attaques du terrorisme islamique international. Le danger du terrorisme en Afrique du Nord et au Sahara est très sérieux, et les flux de réfugiés en Europe sont une source de préoccupation. Nous l’avons vu récemment à Ceuta, où la pression exercée par le Maroc est devenue évidente. Je me souviens qu’une fois, j’étais avec Jim Baker [le médiateur de l’ONU pour le Sahara de l’époque et l’homme de confiance du « père » de George Bush] dans le bureau du roi Mohamed VI, et que, derrière la table du monarque, il y avait une carte. Vous devriez voir cette carte ! Le Maroc incluait non seulement le Sahara Occidental, mais aussi des parties de l’Algérie et de la Mauritanie … Si le Maroc se concentrait sur son potentiel économique au lieu de maintenir ce foyer d’instabilité, il serait un pays plus riche. De plus, avec la minuscule population qu’il aurait, comment un Sahara Occidental indépendant pourrait-il être hostile envers ses voisins ?

Q.- Vous avez mentionné la crise de Ceuta. Quelle est votre opinion sur la performance du Maroc et celle de l’Espagne?

R.- J’ai vécu quelque chose de similaire dans le gouvernement de George W. Bush, quand le Secrétaire d’Etat Colin Powell a passé une nuit éveillée avec le FM d’Espagne, Ana Palacio [pour l’occupation de l’îlot de Perejil, en 2002]. Il s’agit d’un mécanisme par lequel le Maroc fait pression sur l’Espagne et, par conséquent, sur l’ensemble de l’UE. Ce n’est pas comme cela que les choses se passent. Le Maroc ne favorise pas ses intérêts lorsqu’il fait cela ou lorsqu’il retarde le référendum au Sahara occidental. Au lieu de cela, il ferait beaucoup mieux de favoriser les investissements étrangers et le commerce international.

Q – Comment avez-vous été lié au Sahara ?

R – J’ai pris connaissance du conflit pour la première fois en 1991, sous l’administration Bush père. C’est juste après la première guerre du Golfe contre Saddam Hussein qu’il semblait y avoir une opportunité pour l’ONU d’organiser un référendum au Sahara Occidental qui donnerait à ses habitants le choix entre l’indépendance et l’union avec le Maroc. Il semblait que l’accord était assez simple car quelle est la difficulté d’organiser un référendum pour 90.000 électeurs ? Ainsi, la résolution visant à créer la MINURSO a été rapidement approuvée par l’ONU [elle a été approuvée à l’unanimité par le Conseil de sécurité]. Cela nous a fait penser que le conflit serait peut-être résolu en un an. Mais tout s’est bloqué presque immédiatement parce que les Marocains ne voulaient pas de référendum.

Q – Votre vision du problème a-t-elle changé ?

R.- Non. Le Sahara Occidental est une ancienne colonie [d’Espagne] mais c’est aussi un territoire sur lequel le Maroc, la Mauritanie et l’Algérie ont des revendications territoriales, et qui a connu une activité militaire considérable. Qui est mieux placé pour décider de son avenir que les personnes qui y vivent ?

Q – Vous avez continué à être impliqué dans le conflit après la présidence de George Bush.

R – En 1997, j’ai travaillé pendant six ou huit mois pour Jim Baker [Secrétaire au Trésor avec Reagan et Secrétaire d’Etat avec Bush, et le plus grand confident du Président], qui était le PESG de l’UNSG, pour le Sahara Occidental. Lorsque nous pensions avoir réussi à faire avancer les parties vers le référendum, les Marocains, à nouveau, ont bloqué le plébiscite. Mon point de vue a toujours été que le référendum est quelque chose sur lequel nous sommes d’accord et que, par conséquent, il devrait être célébré. Le nom de la mission de maintien de la paix est la Mission des Nations unies pour un référendum au Sahara occidental. S’il n’y a pas de référendum, il n’y a pas besoin d’une mission militaire. En fait, la MINURSO est, pour moi, un exemple clair de la façon dont la participation de l’ONU à un conflit ne le résout pas, mais l’étend plutôt. Donc, ce que j’ai pensé en 2018, c’est : bien, peut-être qu’avec ça les gens se réveillent. Comme il semble qu’il va y avoir un référendum, il n’y a pas non plus besoin d’une force de maintien de la paix. Au final, le problème finit à la porte du DoS américain, qui pense largement comme les diplomates européens, donc rien ne se passe jamais.

El Mundo, 20 juin 2021

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22 juin 2021