Étiquette : Congrès américain

  • Notes de la réunion du Congrès américain

    Notes de la réunion du Congrès américain

    Tags : Etats-Unis, Maroc, Sahara Occidental, Congrès américain,

    Noms des participants : Frank Lowenstein (Conseiller en politique étrangère pour le Senateur John Kerry), L’Ambassadeur du Maroc à Washington Abdelaziz Mekouar, l’ancien ambassadeur des Etats-Unis au Maroc Edward Gabriel et Jordan Paul, directeur exécutif du Moroccan American Center for Policy.

    Résumé des remarques, y compris les questions-réponses :

    Frank Lowenstein a commencé la réunion en disant que c’était sa première réunion sur le sujet. L’ambassadeur a ensuite dit qu’il allait commencer par le début. L’ambassadeur a pris environ 15 minutes pour présenter l’histoire de la région, d’avant la colonisation espagnole jusqu’à Baker II. Ed a ensuite passé en revue comment l’administration Clinton et par la suite l’administration George W. Bush ont poussé le Maroc à offrir la proposition d’autonomie comme un compromis pour mettre fin au problème de 30 ans. Ed a ensuite expliqué comment le soutien du Congrès était essentiel pour résoudre cette question et a montré à Frank une copie de la lettre de 173 signatures. Ed a également présenté en avant-première la lettre VIP qui sera publiée le 6 juin. Frank a été impressionné par les deux lettres et a déclaré qu’il s’agissait d’une question assez simple.

    Ed a ajouté que les dernières attaques terroristes en Afrique du Nord, attribuées à la montée de l’AQMI, en font un sujet encore plus intéressant pour le sénateur Kerry. Frank a ensuite demandé ce que le sénateur Kerry pouvait faire pour contribuer à une résolution satisfaisante du problème. Ed a répondu que nous étions à la recherche d’une lettre de soutien de la part du commission des relations extérieures. Puis, Ed a mentionné que nous avions informé d’autres membres de la commission, notamment Lugar, Biden, Coleman et Cardin. Il a dit que nous avions reçu un soutien général, mais que nous avions aussi quelques détracteurs que Frank devait connaître.

    Ed a expliqué que Kennedy, Leahy, Feingold et Inhofe étaient généralement contre nous sur cette question – bien que Feingold semble être plus pragmatique. Frank a dit qu’il était heureux que nous ayons mentionné cela. Il nous a ensuite demandé pourquoi les trois démocrates ne voyaient pas cette question de la même manière que nous (il n’était pas préoccupé par le sénateur Inhofe). Ed a répondu que cela variait d’un membre à l’autre mais que les droits de l’homme et la question de l’autodétermination étaient les principales raisons. Ed a poursuivi en expliquant que les efforts sérieux du Maroc pour limiter les violations des droits de l’homme étaient les meilleurs du monde arabe mais que les abus, malheureusement, continuaient. Ed a mentionné qu’il voyait sincèrement le verre à moitié plein et qu’il parierait sur le Maroc pour poursuivre ses réformes sérieuses. Ed a mentionné la Commission Vérité et Réconciliation.

    L’ambassadeur a ensuite défendu le bilan du Maroc en matière de droits de l’homme et a imputé les récents événements au Polisario qui a intentionnellement incité les forces de sécurité marocaines.

    Frank a déclaré qu’il était très heureux que nous ayons porté cette question à notre attention. Il a mentionné qu’il discuterait de la possibilité d’envoyer une lettre et qu’il pensait que le sénateur Kerry serait prêt à le faire.

    #Maroc #Etats-Unis #Sahara_Occidental

  • Politique d’impasse à Washington

    Politique d’impasse à Washington

    Maroc, Sahara Occidental, Front Polisario, Etats-Unis, Congrès américain,

    From: « L.A » onecasea@gmail.com
    Date: May 18, 2012 8:33:04 AM GMT
    To: elkhalfi2000@yahoo.fr
    Subject: Fwd: Politique d’Impasse a Washington(2)

    Salam Si Mustapha!
    Please make time to read this policy brief….I think Dr. saad may find it interesting, inshallah!!
    Ali

    ———- Forwarded message ———-
    From: L.A onecasea@gmail.com Date: 2012/2/7
    Subject: Politique d’Impasse a Washington(2)
    To: Mehdi BERRADI mberradi@gmail.com

    Dear Si Berradi,

    Pour la premiere fois depuis la défaite électorale de Novembre 2010, les Démocrates ont une chance de re-capturer le Congress des Etats Unis, Chambre et Senat, et de conserver la Maison Blanche…Le sondage
    réalise la semaine dernière et publié ce matin par le Washington Post/ABC News donne beaucoup d’espoir aux Démocrates:

    1) President Obama est soutenu par 50% des électeurs Américains, ses meilleurs résultats depuis la liquidation de Bin Laden en Avril dernier,

    2) Les candidats Democrates sont génériquement préferés aux candidats Republicains par une majorité des électeurs,

    3) la majorité des electeurs ont une opinion négative des Républicains et surtout de leur leadership au Congress,

    4) L’economie s’améliore et le taux de chomage est en baisse pour la première fois depuis 2007, et

    5) Le fundraising Démocratique est largement superieur à celui des Républicains.

    A tout cela s’ajoute une politique étrangère du Président Obama, largement approuvé par le plus grand nombre des Américains et qui n’a rien de Démocrate sauf sa propre affiliation au parti de John F. Kennedy. En bref, si les élections ont lieu cette semaine, les Démocrates seront victorieux par une grande marge!!!

    LES OPPORTUNITES DE L’IMPASSE:

    Au cours des annees électorales peu se passe a Washington qui exige des efforts exceptionnels ou des initiatives particulières…Tout le monde conserve leur energies pour les élections: présidentielle, sénatoriale et parlementaire. Le Président est rarement à Washington et les membres du Congress sont souvent dans leurs districts pour faire du findraising et du politicking…au Congress, ce sont les Membres partants du Congress et les staffers des autres qui gèrent la plus importante institution législative au monde!! Pour moi, c’est notre opportunité offerte par l’impasse politique et les priorités électorales pour promouvoir et protéger nos intérêts startégiques à Washington. Par des actions coordonnnées, bien elaborées et intelligement exécutés nous pouvons lancer les actions suivantes:

    1) Travailler avec un ou plusieurs Membres partants pour avancer notre agenda au Congress.

    2) Annuler, et éliminer l’Amendement Leahy qui impose des conditions sur une partie de notre aide militaire (S-1601)

    3) Sortir une résolution qui lie le financement Américain de la MINURSO à la résolution du conflit de Sahara sur la base du Plan de l’Autonomie.

    4) Sortir une résolution qui reconnait et soutient la transition démocratique au Maroc.

    A SUIVRE !

    Ali

    #Maroc #Etats_unis #Sahara_Occidental #Congress

  • Pour Washington, Ross ne peut pas reussir là où Baker a echoué

    Pour Washington, Ross ne peut pas reussir là où Baker a echoué

    Maroc, Sahara Occidental, Front Polisario, ONU, MINURSO, Etats-Unis, Congrès américain, Christopher Ross, James Baker,

    From: « L.A » onecasea@gmail.com
    Date: May 18, 2012 8:38:12 AM GMT
    To: elkhalfi2000@yahoo.fr, elotmani@maec.gov.ma
    Subject: Fwd: Manhasset VIII

    Salam Si Mustapha!

    I was thrilled to hear your words and those of Dr. Saad’s yesterday re C. Ross..Please read the forwraded email and you shall find that your govt. decision on this issue is entirely supported by fact, reason and
    reasoning.

    May Allah Bless You Always!!

    Ali,
    0662-888-266 .

    ———- Forwarded message ———-
    From: L.A onecasea@gmail.com
    Date: 2012/1/30
    Subject: Manhasset VIII
    To: Mehdi BERRADI mberradi@gmail.com

    Dear Si Berradi,
    Selon le journal pan-arabe, Al-Quds Al-Arabi, Christopher Ross demande au Maroc et au Polisario de s’inspirer du Printemps Arabe pour regler definitivement le conflit du Sahara. Amb. Ross fait cette declaration quelques semaines avant de presider Manhasset VIII dans la banlieu new yorkaise. Quel est le vrai message que l’ambassadeur Ross veut envoyer aux parties du conflit? Où est la relation entre le Printemps Arabe et le Conflit du Sahara? Est-ce l’Algérie la destinatiare non-mentionée de M. Ross? Declare-t-il la fin de Manhasset?

    A Washington les attentes sont très modestes quand a l’utilité, l’efficacité et le succès de ce processus Manhasset. Les Américains –et surtout le Congres Républicain- ont peu de respect pour les Nations Unies, ses structures et ses missions à travers le monde. Pour eux, l’ONU contribue à la prolongation de tous les conflits et rarement a leur résolution. Le conflit du Sahara n’en fait pas exception même si Ross est un diplomate Americain. Pour la majorite de Washington, Ross ne peut pas reussir ce que James Baker a echoué!!

    Le Maroc devrait exploiter cette attitude Américaine pour gagner un avantage tactico-stratégique au cours du Manhasset VIII et dans sa quête d’une resolution favorable et permanente. Pour ce faire , je
    propose la strategie suivante pour Washington 2012:

    1) Démontrer aux Américains que le changement que connait le Monde Arabe, le nouvel ordre régional, et la transition démocratique au Maroc rendent la résolution du conflit du Sahara une nécessite stratégique pour la stabilité et le future du Grand Maghreb. Le processus Manhasset, tel qu’il existe, est un processus anachronique qui ne satisfait pas cette nécessite stratégique et géopolitique.

    2) Convaincre les Américains que la résolution du conflit du Sahara doit émaner d’un processus compréhensif : un processus qui est a la fois exécutif, législatif, politique et diplomatique. Ce processus exige que : a) L’ administartion Obama(l’Exécutive) change d’attitude vis-à-vis le conflit du Sahara, et appelle les partis concernées a résoudre le conflit immédiatement, b) Le Congres(Le législatif) passe la législation nécessaire qui demande a l’Administration de travailler sérieusement pour la résolution du
    Conflit, et qui établit un lien conditionnel entre la résolution du Conflit du Sahara et le financement Américain des Nations Unies (MINURSO), c) Un nouveau processus pour la résolution politique du
    conflit commence entre le Maroc, le Polisario et l’Algérie, et d) Une fois les partis arrivent à une déclaration de principes pour la résolution du conflit, la diplomatie reprend la balle. Pour en finir
    avec le processus compréhensif, le Conseil de Sécurité passe la Résolution nécessaire et décaler la fin du Conflit du Sahara.

    3) Travailler avec nos amis ou convaincre pour assurer le passage d’une législation qui etablit une liaison conditionnelle entre la résolution du conflit du Sahara sur la base de la proposition Marocaine pour l’autonomie et le soutien financier Américain à la MINURSO. En Septembre 2011, le Polisario/Alger et leurs partenaires ont poussé le passage d’une législation qui a établi un lien conditionnel entre le financement de l’aide militaire Américaine au Maroc et la condition générale des droits de l’homme au Sahara. Nous avons assez de capital politique et diplomatique à Washington pour pousser une législation qui nous est favorable. Puisque quelques 230 membres du Congres sont pour le Plan de l’Autonomie, cette opération de lobbying me semble très faisable et très raisonnable.

    4) Avancer le dossier du Sahara vers une position Américaine plus affirmative, plus active et moins diplomatique. Nous voulons que les Américains prennent des décisions, passent des lois, et fassent des
    déclarations dans une seule direction: La NOTRE!! Le temps est venu pour que la question du Sahara soit réglée sur la base de la proposition Marocaine-Travailler pour la dissémination de la vision royale pour la reforme, la démocratie et le développement humain. L’exécution de la stratégie des Sénateurs Partants qui vise la création d’un centre de pression politique pro-Marocain au sein du Senat des Etats Unis.

    5) L’Organisation des rencontres et des visites du haut niveau à Washington et à New York pour présenter aux Américains cette nouvelle loi suprême et pour mettre en contexte toutes les initiatives diplomatiques Marocaines à savoir le plan de l’autonomie pou le Sahara.

    6) Présenter aux Américains toutes les décisions et les initiatives Marocaines qui reflètent la grande transition démocratique du pays : un nouveau gouvernement démocratique, un Chef du Gouvernemnt issu de la majorite parlementaire, un nouveau Parlement dont les pouvoirs sont renforcés, la création du CNDH, de l’Institution Al Wassit, le renfort du Conseil de la Concurrence, le renfort de l’Instance Supérieure pour la Prévention de la Corruption.

    7) Les publications des articles op-ed (opinion) par des personnalités associées à ces initiatives/institutions restent le meilleur moyen pour l’exécution de cette stratégie.

    A SUIVRE!!

    #Maroc #Sahara_Occidental #Front_Polisario #Algérie #MINURSO

  • La Loi S-3241 et les Options du Maroc a Washington

    Maroc, Etats-Unis, lobbying, AIPAC, S-3241, Congrès américain, aide financière militaire Americaine destinée au Maroc,

    Assalamu Alikum!

    Jusqu’a l’ecriture de ces lignes, le projet de loi,  » Department of Senate, Foreign Operations and Related Programs Appropriations Act*, 2013″ connu par son numero d’ordre parlemenatiare au Senat, S-3241, est officiellement  » Reported By Committee » ( Sortie de la Commission de Juridiction)… Autrement dit, le travail legislatif concernant cette loi est terminé: La Sous-Commission et la Commmission des Appropriations du Senat et de La Chambre l’ont deja approuvé le 24 Mai et le 17 mai respectivement. En principe, Il ne reste que la signature du President pour que cette Bill (Projet de Loi) devienne An Act of Congress( Loi).

    Dans le cas la S-3241, il existe plusieurs différences entre le texte approuvé par la Chambre des Representants et celui approuvé par la Commission du Senat… Parmi ces differences, il y a la Résolution Leahy qui impose des conditions sur l’aide financière militaire Americaine destinée au Maroc… A cause de ces differences la S-3241 doit etre sujet d’un processus parlementaire appelé Reconciliation Conference: Ce sont des efforts de la part des deux Commissions des Appropriations, Chambre et Senat, de reconcilier leurs differences avant de soumettre le texte final pour que tout le Congress, Chambre et Senat, puisse voter so  » YES » ou son « NO ». Dans le cas du YES, la legislation est envoyee au President pour sa signature.

    Plus que 81% des lois approuvées par les Commissions de Juridiction passent par ce processus de reconciliation entre les deux Chambres de Congress… Car a ce stade, ce n’est plus le travail des legislateurs ni de leurs avocats experts (Bill Drafters), mais c’est plutot le devoir des elus (Congressmen et Senateurs) de defendre leurs interets politiques, et les interests de leurs districts electorales.. C’est l’occasion egalement pour lobbiyistes de les influencer pour defendre et promouvoir les interets de leurs clients( corporations, multinationales, gouvernements etrangres, syndicats, associations professionnelles, et meme des individus). C’est le temps golden par excellence pour le deal-making(marchandage) qui a marque la vie politique Americaine depuis le 19eme siecle.

    Le passage de la S-3241 par le Congres des Etats Unis represente pour le Maroc un risque politique , une deception diplomatique, et une defaite majeure de son lobbying à Washington. Le pays n’a certainement pas besoin de soucis supplementaires. Quelles sont nos chances de prevenir le passage de
    > cette loi, ou meme de limiter, mitiger, et contenir ses impacts eventuels?

    Malheureusement, a ce tade du processus legislatif federal, et jugeant par les experiences des quatres annees precedentes, nos options ne sont pas tres bonnes…Examinons toutes les possibilites disponibles dans ce systeme parlemenatiare:

    1- Intervenir au niveau de la Reconciliation Conference par l’intermediare de nos amis qui sont membres de la Sous-Commmision des Appropriations de la Chambre(Mario Diaz-Ballard(R), et Jessie L. Jackson(D)…Ces amis, si ils ont le soutien du du leadership Republican de la Commission des Appropriations et celui de la Chambre des Representants- peuvent negocier avec leurs collegues du Senat pour modifier le texte de la Resolution Lehay et par consequant mitiger/minimiser/contenir son impact sur le Maroc et la question du Sahara..C’est le devoir des lobbiyistes, Ed Gabriel et ses collaborateurs, d’intervenir a ce niveau.

    2-Intervenir au niveau du leadership Republicain de la Chambre des Representants en leur demandant de coller un Ryder favorable au Maroc au texte de la loi S-3241…Un ryder est un amendement formule par les leaders Republicains de La Chambre, sans debat ni notifiication de l’opposition Democratique, qui sera attache au texte approuve par le vote final du Congress..Un ryder peut neutraliser et meme annuler tous les impacts negatifs des Articles qui concernent le Maroc….C’est le devoir des lobbiyitses et des responsables Marocains senior( Ministre des Affaires Etrangers, Chef du Gouvernement, etc) d’intervenir a ce niveau. C’est une operation tres politique et tres sensible.

    3-Intervenir au niveau de la Maison Blanche pour que le staff du President Obama charge du suivi des Affaires Legislatives(The Office of Legislative Affairs), et son staff du Conseil de Securite Nationale( The National Security Council) demandent au Senateur Lehay de modifier, mitiger, ou meme de changer le langage de sa Resolution pour des raisons de seurite nationale et d’interets strategiques Americains. Quand La Maison Blanche fait ce genre de demandes, le Congress souvent les prend en consideration car avec toute demande il y a menace implicite d’un veto presidentiel..Le Congres deteste le veto presidentiel…Cette option a ete utilisee cette annee par les lobbiyistes de plusieurs compagnies Americaines qui traviallent dans le development international lorsque le Congress-dans sa premiere version de cette meme loi S-3241- voulait eliminer plusieurs projets internationaux, et reduire d’avantage le budget pour l’aide internationale(The Foreign Aid Earmarks).Dans ce cas, la Maison Blanche a ete interpellee par les compagnies concernees(Tetra Teck, Chemonics, MSI, DPK, IRD, etc) au debut du processus legislatif(fevrier 2012), et les eliminations proposees par le Congres ont ete elles-memes eliminees!!!….Pour cette option, les plus hauts niveaux de l’Etat Marocain, aussi bien que les amis du Maroc aux USA , doivent intervenir!

    4-Interpeller le lobby pro-Israel(AIPAC) et lui faire des propositions qu’il ne pourra refuser….Cette option est sure de reussir car en matieres des relations internationales et surtout les relations US avec le Monde Arabe, TOUT le Congress leur appartient!…Mais le Prix pour cette option va etre TROP cher et les risques politiques qui lui sont attaches aussi bien pour le PJD que pour le pays sont dangereux…Pour moi, cette option est la solution ultime et doit etre reservee pour des batailles encore plus serieuse que la S-3241.

    A SUIVRE
    Ali,
    0662-888-266

    *Loi sur les crédits du département du Sénat, des opérations étrangères et des programmes connexes

    #Maroc #Etats_Unis #AIPAC #Lobbying #LoiS3241 #Congrès #aide_militaire