Étiquette : Conseil de Sécurité

  • La semaine prochaine au Conseil de Sécurité

    La semaine prochaine au Conseil de Sécurité. Au programme la MINURSO, L’UNISFA, l’ONU et l’Union Africaine, la MINUSMA.

    La semaine du 25 au 29 octobre 2021 la plupart des réunions du Conseil de sécurité et des organes subsidiaires devraient se dérouler en personne.

    Les membres du Conseil ont commencé une mission de visite au Sahel samedi (23 octobre). La mission s’achèvera lundi (25 octobre).

    Mercredi 27 octobre, les membres du Conseil doivent voter sur deux projets de résolution : l’un renouvelant le mandat de la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO) et l’autre renouvelant le mandat de la Mission de vérification des Nations unies en Colombie.

    Mercredi également, le Conseil recevra un exposé sur le rapport du Secrétaire général concernant la Force intérimaire des Nations unies pour la sécurité d’Abyei (UNISFA). Le Secrétaire général adjoint aux opérations de paix, Jean-Pierre Lacroix, et l’Envoyé spécial du Secrétaire général pour la Corne de l’Afrique, Parfait Onanga-Anyanga, devraient faire un exposé. Des consultations à huis clos sont prévues à la suite du briefing ouvert.

    Le Conseil tiendra mercredi ses réunions mensuelles sur les volets politique et humanitaire en Syrie. L’envoyé spécial Geir O. Pedersen fera un exposé sur les développements politiques, tandis que le secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires Martin Griffiths devrait faire un exposé sur la situation humanitaire. Un représentant de la société civile pourrait également faire un exposé.

    Jeudi (28 octobre), le Kenya organisera un débat ouvert de haut niveau par vidéoconférence (VTC) sur la coopération entre l’ONU et les organisations régionales et sous-régionales, en mettant l’accent sur le partenariat avec l’Union africaine (UA). Le président kenyan Uhuru Kenyatta devrait présider la réunion. Le président de la Commission de l’UA, Moussa Faki Mahamat, et le haut représentant de l’UA pour le Fonds pour la paix, Donald Kaberuka, pourraient faire un exposé. Une déclaration présidentielle est attendue à l’issue de la réunion.

    Vendredi (29 octobre), il y aura un briefing ouvert, suivi de consultations privées, sur le Mali. Le Représentant spécial et chef de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA), El-Ghassim Wane, devrait faire un exposé. Un représentant de la société civile pourrait également faire un exposé.

    Cette semaine, les membres du Conseil pourraient voter sur un projet de résolution sur la protection de l’éducation dans les conflits, qui a été initié par le Niger et la Norvège.

    Au niveau des organes subsidiaires, le Comité d’état-major tiendra une réunion formelle vendredi (29 octobre).

    Jeudi (28 octobre), il y aura une réunion fermée du VTC Arria-formula sur le thème « Aborder et contrer les discours de haine et prévenir l’incitation à la discrimination, à l’hostilité et à la violence sur les médias sociaux », dont le Kenya est le fer de lance.

    Security Counci Report

  • Mission de visite du Conseil de sécurité au Mali et au Niger

    Mission de visite du Conseil de sécurité au Mali et au Niger. La France et le Niger co-dirigent la mission, qui se déroulera du 23 au 25 octobre.

    Hier soir (22 octobre), les membres du Conseil de sécurité sont partis pour une mission de visite au Mali et au Niger. La France et le Niger co-dirigent la mission, qui se déroulera d’aujourd’hui (23 octobre) à lundi (25 octobre). Il s’agira de la première mission de visite du Conseil depuis le déclenchement de la pandémie de COVID-19 l’année dernière.

    La mission de visite a plusieurs objectifs principaux. Au Mali, les membres du Conseil visent à évaluer les progrès de la transition politique au Mali, y compris les préparatifs des élections législatives et présidentielles de l’année prochaine ; examiner la mise en œuvre de l’Accord de paix et de réconciliation du Mali de 2015 ; et évaluer la crise sécuritaire dans le centre du Mali. L’un des principaux objectifs de l’étape nigérienne du voyage sera le Groupe des Cinq pour la Force conjointe du Sahel (FC-G5S), en particulier à la lumière de la lettre du 5 octobre du Secrétaire général au Conseil sur les options pour accroître le soutien au FC- G5S.

    Visite au Mali

    Au cours de la visite au Mali, les membres du Conseil devraient rester à Bamako, où ils devraient rencontrer des représentants du gouvernement de transition, des parties signataires de l’accord de paix de 2015, de l’équipe internationale de médiation de l’accord et de la Communauté économique. des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Ils rencontreront également des organisations de la société civile, y compris des organisations de femmes et de jeunes, et des représentants de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) et d’autres entités des Nations Unies au Mali.

    Un objectif majeur de la visite au Mali sera la transition politique, qui a été établie pour une période de 18 mois après le coup d’État d’août 2020 qui a renversé le président Ibrahim Boubacar Keïta. Le premier tour des élections législatives et présidentielles pour le rétablissement de l’ordre constitutionnel est prévu le 27 février 2022. Mais depuis le deuxième coup d’État du 24 mai qui a renversé les hauts dirigeants civils de la transition et fait du colonel Assimi Goïta le président de la transition, le Mali semble de moins en moins tenir ces élections à temps. Le dernier rapport du Secrétaire général sur le Mali, daté du 1er octobre, exprime une « grande préoccupation » concernant les retards dans « la préparation de la tenue des élections générales et de l’achèvement de la transition politique ».

    La CEDEAO, qui a négocié la transition avec les autorités militaires en septembre 2020 et début octobre 2020, a réitéréses exigences lors d’un sommet spécial le mois dernier que les élections se tiennent « dans le délai non négociable de février 2022 », et a décidé qu’il imposerait des sanctions à ceux qui ont un impact négatif sur l’achèvement de la transition. Les membres du Conseil ont soutenu les efforts de la CEDEAO depuis l’année dernière pour rétablir l’ordre constitutionnel, et ils sont susceptibles de réitérer leur attente lors de la mission de visite que les élections se déroulent comme prévu. Dans le même temps, la mission est l’occasion pour les membres du Conseil de se concerter avec leurs interlocuteurs, dont la CEDEAO, pour mieux comprendre la faisabilité de ces élections organisées d’ici février et comment le Conseil peut accompagner et renforcer la transition afin qu’elle puisse être complété.

    Le Conseil entend également évaluer la mise en œuvre de l’Accord de paix et de réconciliation au Mali de 2015 et en savoir plus sur les mesures envisagées par les parties pour mettre en œuvre l’accord. La situation sécuritaire, en particulier la crise dans le centre du Mali, est un autre point important. Comme indiqué dans le rapport du Secrétaire général, les groupes extrémistes renforcent leur contrôle territorial, notamment en instituant des blocus de villages dans la région centrale, et l’insécurité continue de s’étendre dans les régions du sud. Les membres du Conseil rechercheront probablement plus d’informations sur les mesures prises par les autorités pour mettre en œuvre une stratégie globale menée par des dirigeants politiques pour protéger les civils, réduire la violence intercommunautaire et rétablir la présence, l’autorité et les services de base de l’État dans le centre du Mali.

    Le mandat de la note de mission de visite que le Conseil discutera du Secrétaire générale 16 Juillet rapport sur les progrès de la Force Plan d’ adaptation de MINUSMA et des recommandations sur les niveaux de force de la mission et la troupe et au plafond d’ un rapport de police que le Conseil a demandé, parce que de l’insécurité croissante dans le centre du Mali, à travers la résolution 2584 du 29 juin qui a renouvelé le mandat de la MINUSMA. Le rapport du Secrétaire général du 15 juillet propose d’augmenter le plafond des forces autorisées de la MINUSMA de 2 069 personnes en uniforme.

    Le Conseil a entamé le mois dernier des négociations sur un projet de résolution visant à relever le plafond des forces sur la base de la recommandation. Cependant, ces discussions ont été suspendues car le Mali a soulevé des objections – apparemment de ne pas avoir été consulté sur la proposition – et a affirmé que les troupes supplémentaires ne feraient aucune différence à moins qu’elles ne reçoivent également un mandat plus robuste. Pour sa part, le Secrétaire général a indiqué dans son rapport de juillet que l’augmentation des effectifs ne fera pas une différence durable tant que les autorités maliennes ne développeront pas une stratégie politique pour renforcer la présence de l’Etat et protéger les civils. La réunion des membres du Conseil avec les autorités de transition au Mali peut être l’occasion d’approfondir la question.

    Les termes de référence indiquent que le Conseil a l’intention d’évaluer « les défis en matière de droits de l’homme et les mécanismes en place pour les surveiller et les résoudre ». Les membres du Conseil visent également à examiner la réponse plus large de l’ONU pour s’attaquer aux facteurs de conflit et aux défis de gouvernance plus larges.

    Il s’agira de la cinquième mission de visite du Conseil au Mali depuis la création de la MINUSMA en 2013. Le Conseil s’était déjà rendu dans le pays en février 2014, mars 2016, octobre 2017 (lorsqu’il s’était également rendu au Burkina Faso et en Mauritanie) et en mars 2019 (lorsqu’il allé au Burkina Faso). Cette mission intervient au milieu des récentes tensions publiques entre les autorités maliennes et la France, depuis l’annonce de Paris en juin, peu après le coup d’État du 24 mai, qu’elle réduirait sa force antiterroriste régionale de 5 100 membres, l’opération Barkhane, à environ 2 500-3 000. troupes. Par la suite, il a été rapporté que le Mali envisage un accord pour permettre au groupe Wagner, un entrepreneur militaire privé russe, de se déployer dans le pays.

    Visite du Niger

    Du Mali, les membres du Conseil se rendront à Niamey pour tenir des réunions avec le gouvernement nigérien et l’équipe de pays des Nations Unies. Ils devraient également rencontrer le général de division Oumar Bikimo, commandant de la force du FC-G5S, et Eric Tiare, secrétaire exécutif du Groupe des Cinq pour le Sahel, qui comprend le Burkina Faso, le Tchad, le Mali, la Mauritanie et le Niger.

    Au cours de la visite, les membres du Conseil devraient procéder à un échange de vues avec les autorités nigériennes sur la situation sécuritaire, humanitaire et de développement au Sahel. Ils discuteront des efforts visant à protéger les réfugiés et les personnes déplacées à l’intérieur du pays, et les effets du changement climatique sur la région.

    Un sujet important sera probablement le soutien au FC-G5S, que les pays du G5 Sahel ont créé en 2017 pour lutter contre les groupes terroristes et criminels transnationaux dans la région. Dans une lettre datée du 4 octobre, le Secrétaire général propose deux options pour accroître le soutien au FC-G5S. Une option est un bureau de l’ONU dédié pour fournir un soutien logistique aux opérations de forces conjointes. Le Secrétaire général a déclaré dans sa lettre qu’il préférait cette option – qu’il a recommandée depuis 2017 – car il la considère comme l’approche la plus efficace pour fournir un soutien prévisible, y compris un financement, au FC-G5S.

    Selon la lettre du Secrétaire général, cette option impliquerait d’étendre le soutien actuellement fourni par la MINUSMA (consommables de vie et évacuation sanitaire à l’intérieur des frontières du Mali) pour couvrir les services d’ingénierie, de maintenance, de communication et de technologie de l’information ; transport de marchandises; fournitures médicales; et l’évacuation médicale et des blessés dans toutes les zones d’opérations du FC-G5S. Le bureau pourrait être financé par les contributions statutaires de l’ONU ou le financement des donateurs. Il pourrait soit être conçu en s’appuyant davantage sur la prestation de services fournis par l’ONU qui implique une plus grande empreinte du personnel de l’ONU, soit maximiser l’utilisation de l’externalisation, avec une empreinte de l’ONU plus légère.

    La deuxième option est de mettre en place un « Bureau de conseil auprès du Secrétariat exécutif du G5 Sahel ». Ce bureau fournirait une assistance technique et spécialisée pour renforcer l’autosuffisance du FC-G5S en fournissant des conseils dans les domaines des affaires politiques, des droits de l’homme, de la planification opérationnelle et de la planification administrative, y compris sur les modalités d’une mise en commun et d’un partage adéquats des ressources.

    Les membres du Conseil restent divisés sur la question de savoir comment soutenir le FC-G5S. La France et le Niger sont de fervents défenseurs de l’établissement d’un bureau des Nations Unies qui fournit un soutien logistique. Le Royaume-Uni et les États-Unis, d’autre part, se sont fortement opposés à l’idée. Ils s’opposent à l’utilisation des contributions fixées par l’ONU pour des missions non onusiennes et ne sont pas convaincus qu’un tel bureau de soutien puisse être plus efficace qu’un soutien militaire bilatéral. Ils ont également exprimé des inquiétudes, que certains autres membres semblent partager, concernant l’établissement d’une opération de l’ONU pour soutenir une opération antiterroriste qui pourrait compromettre les principes de maintien de la paix de l’ONU et mettre l’ONU en position de fournir un soutien au FC-G5S malgré son violations des droits humains.

    En discutant du FC-G5S, les membres du Conseil ont l’intention d’évaluer la mise en œuvre de la politique de diligence raisonnable des Nations Unies en matière de droits de l’homme qui établit des normes pour recevoir le soutien de l’ONU. Selon les termes de référence, le Conseil réaffirmera également son point de vue selon lequel la stabilisation du Sahel nécessite une réponse intégrée menée par les gouvernements de la région, avec le soutien du Bureau des Nations Unies pour l’Afrique de l’Ouest et le Sahel (UNOWAS), les organisations régionales et le communauté internationale plus large.

    Le Conseil s’est rendu pour la dernière fois au Niger dans le cadre de sa mission de visite de mars 2017 dans le bassin du lac Tchad qui s’est également rendu au Cameroun, au Tchad et au Nigéria.

    À son retour à New York, le Conseil doit tenir une séance d’information sur le Mali le 29 octobre, date à laquelle les co-chefs de la mission de visite devraient présenter leur rapport sur la mission.

    Security Council report, 23/10/2021

  • Sahara Occidental: L’Algérie siffle la fin de la récré

    Sahara Occidental, Maroc, Algérie, Conseil de Sécurité, résolution, ONU, tables rondes,

    L’Algérie vient de secouer les délibérations qui se font dans les coulisses du Conseil de Sécurité des Nations Unies sur le Sahara Occidental où les Etats-Unis ont soumis aux autres membres du Conseil un projet de résolution proposant la poursuite des tables rondes sous les auspices du nouvel envoyé onusien, Staffan de Mistura. Alger a fait savoir officiellement son opposition à toute participation dans lesdites tables rondes qu’elle a qualifié de « inefficaces et contre-productives ».
    Voici les recommandations du projet de résolution présenté par la délégation américaine:
    1. – Il décide de proroger le mandat de la mission des Nations unies pour le référendum au Sahara occidental d’une année supplémentaire, jusqu’au 31 octobre 2022.
    2. – Souligne la nécessité de parvenir à une solution politique, réaliste, pragmatique et mutuellement acceptable de la question du Sahara occidental, fondée sur l’engagement et l’importance d’aligner l’approche stratégique de la mission des Nations unies pour le référendum au Sahara occidental et de consacrer les ressources des Nations unies à cette fin.
    3. – Exprime son plein appui au Secrétaire général et à son Envoyé personnel pour faciliter le processus de négociations en vue de parvenir à une solution de la question du Sahara occidental, prend note de l’intention de l’ancien Envoyé personnel d’inviter le Maroc, le Front Polisario, l’Algérie et la Mauritanie à se réunir à nouveau dans le même format et se félicite de l’engagement du Maroc, du Front Polisario, de l’Algérie et de la Mauritanie à rester engagés tout au long du processus dans un esprit de réalisme et d’engagement pour assurer une issue positive.
    4. – Demande aux deux parties de reprendre les négociations sous les auspices du Secrétaire général, sans conditions préalables et de bonne foi, en tenant compte des efforts déployés depuis 2006 et des développements ultérieurs en vue de parvenir à une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable qui permette l’autodétermination du peuple du Sahara occidental dans le cadre de résolutions conformes aux buts et principes de la Charte des Nations Unies, en soulignant le rôle et les responsabilités des parties à cet égard.
    5. – Invite les États membres à fournir une assistance appropriée à ces pourparlers.
    6. – Réaffirme la nécessité de respecter pleinement les accords militaires conclus par la MINURSO concernant le cessez-le-feu, et demande aux parties de se conformer pleinement à ces accords, d’honorer leurs engagements envers l’ancien envoyé personnel et de s’abstenir de toute action visant à saper les négociations facilitées par l’ONU afin de déstabiliser la situation au Sahara occidental.
    7. – Réitère son appel à toutes les parties pour qu’elles coopèrent pleinement avec la Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental, y compris leur libre interaction avec tous les interlocuteurs, et pour qu’elles prennent les mesures nécessaires afin d’assurer la sûreté et la sécurité du personnel des Nations Unies et du personnel associé, ainsi que la mobilité et l’accès sans entrave à leur mandat, conformément aux arrangements existants.
    8. – Souligne l’importance d’un engagement renouvelé des parties pour faire avancer le processus politique en vue de la poursuite des négociations et indique qu’il soutient la recommandation contenue dans le rapport du 14 avril 2008 (S/2008/251) selon laquelle le réalisme et l’esprit de compromis des parties sont nécessaires pour faire avancer les négociations, et encourage les pays voisins à apporter des contributions importantes et efficaces à ce processus.
    9. – Appelle les parties à faire preuve de volonté politique et à travailler dans une atmosphère propice au dialogue pour faire avancer les négociations, en assurant la mise en œuvre des résolutions 1754 (2007), 1783 (2007), 1813 (2008), 1871 (2009). 1920 (2010), 1979 (2011), 2044 (2012), 2099 (2013), 2152 (2014), 2218 (2015), 2285 (2016), 2351 (2017), 2414 (2018), 2440 (2018) , 2468 (2019) et 2494 (2019) et 2548 (2020) et des négociations réussies.
    10. – Prie le Secrétaire général de soumettre au Conseil de sécurité, périodiquement et à tout moment qu’il jugera opportun pendant le mandat, y compris dans les six mois suivant le renouvellement de ce mandat et de nouveau avant son expiration, des informations sur l’état et les progrès de ces négociations sous ses auspices, sur l’application de la présente résolution, les défis auxquels la Mission est confrontée et les mesures prises pour y faire face, exprime son intention de se réunir pour recevoir et examiner leurs exposés et, à cet égard, prie en outre le Secrétaire général de présenter un rapport sur la situation au Sahara occidental bien avant la fin de la période couverte par le mandat.
    11. – Se félicite des initiatives prises par le Secrétaire général pour normaliser une culture de la performance dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies et réaffirme son soutien à l’élaboration d’un cadre d’action global et intégré qui établisse des critères de performance clairs pour l’évaluation de l’ensemble du personnel civil et militaire des Nations Unies servant dans des opérations de maintien de la paix, les soutienne et facilite la mise en œuvre de mandats efficaces et complets, y compris des méthodologies complètes et objectives fondées sur des critères clairs et bien définis pour assurer la responsabilisation en cas de mauvaises performances, des incitations et la reconnaissance des performances exceptionnelles, et exige sa mise en œuvre le cadre de mission de la MINURSO tel que défini dans la résolution 2436 (2018) du Secrétaire général, qui vise à augmenter le nombre de femmes dans la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental, ainsi qu’à assurer la pleine participation effective et significative des femmes dans tous les aspects opérationnels.
    12. – demande instamment aux parties et aux États voisins de s’engager de manière productive avec la MINURSO, qui examine comment utiliser les nouvelles technologies pour réduire les risques, améliorer la protection de ses forces et mieux remplir son mandat.
    13. – Encourage les parties à coopérer avec le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés afin d’identifier et de mettre en œuvre des mesures de confiance, y compris la participation des femmes et des jeunes, et encourage les États voisins à soutenir ces efforts.
    14. – Demande instamment aux États membres de verser des contributions volontaires nouvelles et supplémentaires pour financer les programmes alimentaires afin de garantir que les besoins humanitaires des réfugiés soient correctement satisfaits et d’éviter les réductions de rations.
    15. – Prie le Secrétaire général de continuer à prendre les mesures nécessaires pour que tout le personnel de la Mission respecte pleinement la politique de tolérance zéro de l’Organisation des Nations Unies à l’égard de l’exploitation et des abus sexuels, et de le tenir pleinement informé, par ses rapports au Conseil, des progrès de la Mission à cet égard ; et demande instamment aux pays fournisseurs de contingents et de forces de continuer à prendre les mesures préventives appropriées, y compris la sélection de l’ensemble du personnel, la formation préalable au déploiement et la sensibilisation au sein de la mission, ainsi que de veiller à ce que la responsabilité soit pleinement engagée en cas de comportement impliquant leur personnel, en faisant en sorte que les pays fournisseurs de contingents et de forces enquêtent rapidement sur les allégations auprès de la MINURSO, le cas échéant.
    16. – Décide de rester saisi de l’affaire.

  • Cette semaine au Conseil de sécurité des Nations unies

    Conseil de Sécurité, ONU, République centrafricaine, RCA, MINUSCA, CIRGL, Grands Lacs, République populaire démocratique de Corée, ONUDC, crime, drogues,

    Cette semaine, toutes les réunions du Conseil de sécurité et de ses organes subsidiaires devraient se dérouler en personne.

    Lundi (18 octobre), le Conseil de sécurité se réunira pour un briefing ouvert, suivi de consultations privées, sur la République centrafricaine (RCA). Le représentant spécial pour la RCA et chef de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation en République centrafricaine (MINUSCA), Mankeur Ndiaye, fera un exposé. Des représentants de l’UA et de l’UE, ainsi qu’un informateur de la société civile, sont également susceptibles d’informer le Conseil.

    Le débat trimestriel ouvert sur le « Moyen-Orient, y compris la question palestinienne » aura lieu mardi (19 octobre). Le coordinateur spécial pour le processus de paix au Moyen-Orient, Tor Wennesland, devrait faire un exposé.

    Mercredi (20 octobre), le Kenya organisera un débat de niveau ministériel sur la région des Grands Lacs. Le secrétaire d’État kényan aux affaires étrangères, Raychelle Omamo, présidera la réunion. Les intervenants attendus sont l’Envoyé spécial du Secrétaire général pour la région des Grands Lacs, Huang Xia, le Secrétaire exécutif de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL), João Caholo, et la Sous-Secrétaire générale pour l’Afrique du Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix et du Département des opérations de paix (DPPA-DPO), Martha Ama Akyaa Pobee. Un représentant de la société civile peut également faire un exposé. Une déclaration présidentielle est attendue à l’issue de cette réunion.

    Mercredi également, la présidente du Comité des sanctions contre la Somalie (751), l’ambassadrice Geraldine Byrne Nason (Irlande), présentera au Conseil son rapport périodique de 120 jours sur les activités du comité.

    Les membres du Conseil recevront le briefing semestriel sur le rapport du Secrétaire général sur la mise en œuvre de la résolution 1559 lors de consultations à huis clos mercredi. Adoptée en 2004, cette résolution appelle au retrait des forces étrangères du Liban, au désarmement de toutes les milices et à l’extension du contrôle du gouvernement sur l’ensemble du territoire libanais. La secrétaire générale adjointe aux affaires politiques et à la consolidation de la paix, Rosemary DiCarlo, est la présentatrice prévue.

    Jeudi (21 octobre), le Conseil de sécurité tiendra son débat public annuel sur les femmes, la paix et la sécurité. Le Secrétaire général, António Guterres, prononcera le discours d’ouverture. Les intervenants attendus sont la directrice exécutive d’ONU Femmes, Sima Sami Bahous, l’envoyée spéciale de l’Union africaine pour les femmes, la paix et la sécurité, Bineta Diop, et un représentant de la société civile.

    Cette semaine, les membres du Conseil devraient poursuivre la négociation d’un projet de résolution sur la protection de l’éducation dans les conflits, à l’initiative du Niger et de la Norvège.

    Les membres du Conseil doivent commencer une mission de visite au Sahel à la fin de la semaine.

    Au niveau des organes subsidiaires, le Comité des sanctions de la République populaire démocratique de Corée (RPDC) tiendra une réunion d’information ouverte aux États membres le mardi 19 octobre. La présidente du Comité des sanctions contre la RPDC, l’ambassadrice Mona Juul (Norvège), et le coordinateur du panel d’experts du comité sont les intervenants prévus.

    Jeudi (21 octobre), le Comité 1373 contre le terrorisme recevra un briefing sur les activités de la Direction exécutive du Comité contre le terrorisme (CTED) de la part de la Sous-Secrétaire générale Michèle Coninsx, Directeur exécutif du CTED.

    Le Comité des sanctions contre la Somalie (751) se réunira pour des consultations informelles le vendredi 22 octobre, afin d’entendre un exposé sur la mise en œuvre de l’embargo sur l’exportation de charbon de bois de la Somalie par un représentant de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC).

    Lundi (18 octobre), il y aura une réunion en personne selon la formule Arria sur « l’élévation du niveau de la mer et ses conséquences pour la paix et la sécurité internationales », dont le Viet Nam est le fer de lance.

    Security Council Report, 17/10/2021

  • Conseil de sécurité: Première réunion sur le Sahara occidental depuis la nomination de De Mistura

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    Le Conseil de sécurité s’est réuni, hier, pour des consultations sur la situation au Sahara occidental, les premières depuis la nomination de l’Envoyé personnel du SG de l’ONU Staffan de Mistura. 
    Ce premier briefing à huis clos, qui se tient dans un contexte de retour à l’état de guerre au Sahara occidental, sera assuré par le chef de la Minurso, Alexander Ivanko, et le SG adjoint pour l’Afrique aux Départements des opérations de paix de l’ONU, Mme Martha Ama Akyaa Pobee. Ce sera le premier briefing de ces deux responsables devant le Conseil de sécurité. La ghanéenne Akyaa Pobee a succédé à Bintou Keita en mai et le russe Ivanko à Colin Stewart en août. 
    Il s’agit surtout des premières discussions sur ce territoire non autonome depuis la nomination de l’Italo-Suédois Staffan de Mistura comme nouvel émissaire de l’ONU pour le Sahara occidental, en remplacement de l’ancien président allemand Horst Kohler, qui a démissionné de son poste en mai 2019.
    La réunion constituera l’occasion pour les membres du Conseil de sécurité de saluer la nomination de De Mistura qui prendra ses nouvelles fonctions en novembre. Le chef de l’ONU, Antonio Guterres, a transmis une lettre au Conseil le 1er octobre, faisant part de son intention de nommer De Mistura, et dans laquelle il avait précisé que le nouvel émissaire travaillerait avec les deux parties au conflit, le Maroc et le Front Polisario, et les Etats voisins, sur la base des résolutions du Conseil de sécurité afin de parvenir à «une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable garantissant l’autodétermination du peuple sahraoui».
    La situation des droits de l’Homme dans les territoires occupés au menu
    Selon des sources proches du Conseil de sécurité, il est attendu que les membres de l’instance onusienne expriment leur inquiétude face à la reprise des hostilités au Sahara occidental, en renouvelant leur appel au respect de l’accord de cessez-le-feu de 1991. 
    Dans son nouveau rapport sur la situation au Sahara occidental, rendu public début octobre, le SG de l’ONU note que la «situation au Sahara occidental s’est considérablement détériorée» depuis son dernier rapport de 2020. Il met en garde contre «un risque persistant d’escalade» dans ce territoire.
    La situation au Sahara occidental est particulièrement précaire depuis novembre 2020, lorsque le Maroc a agressé des civils sahraouis qui manifestaient pacifiquement dans la zone démilitarisée d’El Guergarat, à l’extrême sud-ouest du Sahara occidental, pour demander la fermeture d’une brèche créée par le Maroc en violation de l’accord de cessezle-feu. La question des droits de l’Homme au Sahara occidental occupé sera soulevée par des membres du Conseil de sécurité, en particulier la persécution des défenseurs des droits humains.
    En juillet dernier, la Rapporteuse spéciale de l’ONU sur la situation des défenseurs des droits de l’Homme, Mary Lawlor, avait appelé le régime marocain à cesser de cibler les défenseurs des droits de l’Homme et les journalistes qui défendent les questions de droits humains au Sahara occidental occupé, et leur permettre de travailler sans représailles. 
    «Non seulement les défenseurs des droits de l’Homme travaillant sur des questions liées aux droits de l’Homme au Maroc et au Sahara occidental continuent d’être injustement emprisonnés et criminalisés pour leurs activités légitimes, mais ils sont également condamnés à des peines de prison disproportionnées et, pendant leur incarcération, ils sont soumis à des traitements cruels, inhumains et dégradants, ainsi qu’à la torture», avait-elle déclaré.
    Rania H.
    Le Jour d’Algérie, 14/10/2021

  • Conseil de Sécurité: Briefing et consultations sur le Yémen

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    Demain (14 octobre), le Conseil de sécurité tiendra sa séance d’information mensuelle ouverte, suivie de consultations privées, sur le Yémen. L’envoyé spécial pour le Yémen, Hans Grundberg, et le sous-secrétaire général par intérim aux affaires humanitaires, Ramesh Rajasingham, feront un exposé. Un représentant de la société civile devrait également informer le Conseil. Il semble que le Royaume-Uni, qui est le correspondant pour le Yémen, prévoit de faire circuler un projet de communiqué de presse qui pourrait être publié par les membres du Conseil après la réunion.

    M. Grunberg devrait informer les membres du Conseil de ses récents efforts diplomatiques. Au cours du mois dernier, il a tenu ses premières réunions avec les parties yéménites depuis qu’il a pris ses fonctions d’envoyé spécial pour le Yémen en septembre. M. Grundberg a rencontré les dirigeants du gouvernement yéménite, notamment le président Abd Rabbo Mansour Hadi à Riyad le 16 septembre, et le négociateur en chef du groupe rebelle Houthi, Mohammed Abdel Salam, à Mascate quelques jours plus tard.

    Le 6 octobre, M. Grundberg a effectué sa première visite au Yémen. Il s’est rendu à Aden, où il a rencontré le Premier ministre yéménite Maeen Abdulmalik Saeed, qui est récemment revenu dans la ville pour la première fois depuis que des manifestants ont pris d’assaut le palais présidentiel en mars. M. Grundberg a également rencontré le président du Conseil de transition du Sud (STC), Aidarous Zubaidi, le gouverneur de Taiz, Nabil Shamsan, d’autres acteurs politiques, notamment du mouvement séparatiste du Sud Al Hirak et de la Conférence du Hadramout inclusif, ainsi que des représentants de la société civile, dont des militants des droits des femmes. Il a également consulté des acteurs régionaux et internationaux, notamment des responsables saoudiens et omanais, le secrétaire général du Conseil de coopération du Golfe, des responsables de l’Union européenne, l’envoyé spécial des États-Unis au Yémen et les ambassadeurs au Yémen des membres permanents du Conseil de sécurité. M. Grundberg a indiqué à plusieurs reprises qu’il préférait que le processus politique soit plus inclusif, déclarant dans un communiqué de presse du 6 octobre sur sa visite à Aden qu’ »une solution durable est une solution qui reflète les intérêts de divers et larges segments de la société yéménite ».

    Lors de la réunion de demain, les membres du Conseil devraient réitérer leur soutien aux efforts de médiation menés par les Nations unies en vue de promouvoir un processus politique. Au cours des consultations à huis clos, les membres pourraient être intéressés d’entendre l’évaluation par Grundberg des positions des parties yéménites, suite à ses premières rencontres.

    La situation sécuritaire dans le pays est un autre sujet de discussion attendu lors de la réunion de demain. Depuis la mi-septembre, les Houthis ont intensifié leurs opérations militaires dans le sud du gouvernorat de Marib et dans le gouvernorat limitrophe de Shabwa. Le groupe a également continué à mener des attaques de missiles et de drones contre l’Arabie saoudite et certaines parties du Yémen. Le 3 octobre, des missiles balistiques ont atterri dans le quartier al-Rawdah de la ville de Marib, tuant apparemment deux enfants et blessant 33 civils. M. Grundberg et plusieurs membres du Conseil devraient réitérer leurs appels à la fin des offensives militaires.

    M. Grundberg pourrait également souligner la nécessité de mettre en œuvre l’accord de Riyad, l’accord de partage du pouvoir négocié par l’Arabie saoudite entre le gouvernement yéménite et le CTS. Il pourrait noter que la situation dans le sud reste fragile. Le 10 octobre, une voiture piégée a visé le convoi du gouverneur d’Aden, Ahmed Lamlas (qui est également secrétaire général du CTS), et du ministre yéménite de l’agriculture et membre du CTS, Salem al-Suqatri. Lamlas et al-Suqatri ont survécu mais six personnes ont été tuées dans l’attentat.

    M. Rajasingham devrait souligner les effets de l’escalade du conflit sur la population civile. Septembre a été le deuxième mois le plus meurtrier de ces deux dernières années pour les civils, avec 235 civils tués ou blessés, selon l’OCHA. Les combats ont également déplacé 10 000 personnes à Marib – le taux le plus élevé enregistré dans le gouvernorat en un seul mois cette année. M. Rajasingham pourrait s’inquiéter des effets humanitaires de l’encerclement par les Houthis, ces dernières semaines, du district d’Al Abdiyah, au sud de Marib, une zone où résident environ 31 500 personnes. Bien que l’aide parvienne apparemment toujours au district, M. Rajasingham soulignera probablement la nécessité de faciliter un accès humanitaire sans entrave et la liberté de mouvement des civils.

    M. Rajasingham devrait également évoquer l’effondrement économique actuel du Yémen, qui est l’un des principaux moteurs de la crise humanitaire du pays. Le rial yéménite a atteint un plancher record dans les zones tenues par le gouvernement, s’échangeant à environ 1200 rials pour un dollar américain. Dans le même temps, les importations de carburant par les ports contrôlés par les Houthis continuent d’être limitées en raison des restrictions gouvernementales, ce qui fait encore grimper les coûts. M. Rajasingham soulignera probablement les mesures qui peuvent être prises pour améliorer l’économie, telles que l’injection de devises étrangères dans la banque centrale pour renforcer la monnaie et l’ouverture complète des ports du Yémen pour toutes les expéditions qui ont été autorisées par le mécanisme de vérification et d’inspection des Nations unies (UNVIM). On s’attend à ce qu’il fasse remarquer que les Nations unies ont récemment intensifié leur opération d’aide, atteignant environ 13 millions de personnes en septembre, ce qui a contribué à réduire le risque de famine à grande échelle. Cependant, Rajasingham pourrait avertir que les récentes augmentations du financement de l’opération d’aide doivent être maintenues, sinon les Nations unies devront bientôt réduire leur soutien.

    Lors de la réunion de demain, certains membres du Conseil pourraient exprimer leur déception face à l’échec du Conseil des droits de l’homme (CDH) à renouveler le mandat du Groupe d’éminents experts internationaux et régionaux sur le Yémen (GEE), que le CDH a créé en 2017 pour surveiller et rendre compte de la situation des droits de l’homme dans le pays. Un projet de résolution qui aurait renouvelé le mandat du GEE pour deux ans n’a pas réussi à être adopté par le CDH le 7 octobre, 21 pays ayant voté contre et sept s’étant abstenus. Selon les médias, l’Arabie saoudite a fait pression contre le renouvellement du mandat du Groupe d’experts gouvernementaux avant le vote. Les membres du Conseil de sécurité qui ont voté contre le renouvellement du GEE sont la Chine, l’Inde et la Russie, ainsi que le Gabon, nouveau membre du Conseil pour 2022-2023. Parmi les 18 pays qui ont voté en faveur du renouvellement du mandat du GEE figurent la France, le Mexique, le Royaume-Uni et le Brésil, nouveau membre du Conseil de sécurité.

    Certains membres du Conseil pourraient condamner l’exécution publique par les Houthis, le 18 septembre, de neuf personnes, dont un adolescent, par un peloton d’exécution à Sanaa, pour avoir prétendument participé au meurtre du haut responsable houthi Saleh al-Samad lors d’une frappe aérienne de la coalition dirigée par l’Arabie saoudite en avril 2018. L’adolescent aurait été partiellement paralysé à la suite des tortures qu’il a subies et a dû être porté jusqu’à l’exécution. Une dixième personne a également été condamnée mais était décédée en détention. Dans une déclaration du 19 septembre, le Secrétaire général António Guterres a condamné ces exécutions, notant qu’elles avaient suivi des procédures judiciaires qui « ne semblent pas avoir satisfait aux exigences d’un procès équitable et d’une procédure régulière en vertu du droit international ».

    Les députés peuvent également réitérer leur inquiétude quant à la menace environnementale et économique que représente le pétrolier décrépit FSO Safer, qui est amarré en mer Rouge au large du terminal pétrolier de Ras Isa, tenu par les Houthis. Ils pourraient réitérer leurs appels aux Houthis pour qu’ils coopèrent avec l’ONU afin de trouver une solution pour éviter une marée noire ou une explosion majeure.

    Parmi les autres développements récents qui pourraient être évoqués lors du briefing, citons le général Abhijit Guha, qui a achevé au début du mois son mandat à la tête de la mission des Nations unies chargée de soutenir l’accord de Hodeidah (UNMHA). Guha a dirigé l’UNMHA, qui surveille l’accord de cessez-le-feu de Hodeidah, pendant près de deux ans. Le chef de mission adjoint Daniela Kroslak a repris ses fonctions jusqu’à la nomination d’un nouveau chef de mission.

    Security Council report, 13/10/2021

  • Guerre des mots sans précédent entre Guterres et l’Ethiopie

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    NATIONS UNIES – Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, mène une bataille diplomatique sans précédent avec l’un des États membres de l’organisation mondiale : l’Éthiopie, un pays politiquement troublé qui a désespérément besoin d’une aide humanitaire internationale.

    La guerre des mots, dans une institution dans laquelle le secrétaire général est traditionnellement considéré comme subordonné aux 193 États membres, est si rare selon les normes onusiennes, obligeant Guterres à exercer son « droit de réponse » le 6. » Au Conseil de sécurité, le corps le plus puissant du corps.

    L’affrontement a éclaté lorsque le gouvernement éthiopien a décidé le 30 septembre de déclarer « personas non gratas (PNG) » sept responsables de l’ONU (Nations Unies), dont la plupart fournissaient une aide humanitaire, à qui il a donné 72 heures pour quitter le pays de la corne de l’Afrique.

    Dans un briefing sur l’exercice de son droit de réponse « que nous n’avons jamais vu au Conseil de sécurité », il lui a été posé la question suivante : « Est-ce une expression du niveau de votre mécontentement, en ce moment, envers l’ambassadeur ? d’Ethiopie ? « 

    « Il est de mon devoir de défendre l’honneur des Nations Unies », a répondu Guterres.

    Auparavant, lors de la session du Conseil de sécurité, il avait estimé que le gouvernement d’Addis-Abeba « n’a pas le droit d’expulser ces membres de l’ONU », parmi lesquels figurent les chefs de mission dans ce pays du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (Unicef ) et le Bureau des Nations unies pour la coordination de l’aide humanitaire (Ocha).

    Le secrétaire général a souligné que l’expulsion du personnel de l’ONU est « particulièrement préoccupante » car il existe « une immense crise humanitaire » dans le pays, que les agences de l’agence ont contribué à atténuer.

    Dans la diplomatie internationale, l’utilisation de la PNG repose sur le principe de réciprocité : « vous expulsez nos diplomates et nous expulsons les vôtres », comme cela était évident à l’époque de la guerre froide entre l’ONU et l’Union soviétique de l’époque.

    Des spécialistes ont rappelé que l’expulsion massive de diplomates est devenue une caractéristique de la guerre froide, lorsque les diplomates de l’Union soviétique et de ses alliés étaient souvent soupçonnés d’être des agents de renseignement et sommés de partir, généralement après un scandale d’espionnage.

    Inévitablement, les Russes et leurs alliés ont riposté et expulsé les diplomates occidentaux. La plus grande expulsion a eu lieu en 1971, lorsque le gouvernement conservateur britannique de l’époque a expulsé 90 des 550 membres de l’ambassade de l’Union soviétique à Londres et a empêché le retour de 15 autres diplomates.

    Mais l’ONU n’a pas de réciprocité diplomatique, et Guterres n’a pas non plus le pouvoir ou l’autorité d’expulser les diplomates éthiopiens de l’ONU ou de New York.

    Le gouvernement d’Addis-Abeba fait valoir que les sept responsables de l’ONU ont été expulsés du pays parce qu’ils « s’étaient ingérés dans les affaires intérieures de l’Éthiopie ».

    Mais à la date du vendredi 8, l’Éthiopie n’avait pas répondu à la demande du secrétaire général d’obtenir des preuves concrètes de l’expulsion.

    Guterres soutient également que le concept de persona non grata s’applique aux relations entre nations souveraines, et non aux relations entre l’ONU et ses États membres.

    Le représentant de l’Éthiopie auprès de l’organe, Taye Atske Selassie Amde, a déclaré que son pays n’avait aucune obligation légale de justifier ou d’expliquer ses décisions, et a énuméré les allégations de « faute » de la part de responsables de l’ONU.

    Le différend a apparemment été déclenché par le fait que l’ONU fournissait également une assistance humanitaire aux forces rebelles dans un pays où près de sept millions de personnes ont besoin d’une telle assistance.

    Le gouvernement d’Addis-Abeba fait face aux rebelles du Front populaire de libération du Tigré, dans cette région du nord du pays, qui a considérablement dévasté la région.

    Lorsqu’il fournit de la nourriture et des médicaments d’urgence, l’ONU affirme que sa distribution n’est pas guidée par la politique, mais par des facteurs humains, ils insistent sur l’organisme.

    Kul Gautam, ancien sous-secrétaire général de l’ONU et ancien directeur exécutif adjoint de l’UNICEF, a déclaré à IPS que « plusieurs représentants de l’UNICEF et de l’ONU ont été attaqués comme la PNG, mais jamais l’ONU n’a adopté une position publique aussi forte et catégorique que dans ce cas ».

    Dans le passé, a-t-il dit, les secrétaires généraux de l’organisme et les chefs d’agence ont protesté et condamné de telles expulsions, « mais je ne me souviens pas que l’ONU ait jamais remis en question le droit du gouvernement incriminé de déclarer le personnel international de l’ONU persona non grata ».

    Par conséquent, a-t-il analysé, ce fut une (agréable) surprise que dans le cas du personnel de l’ONU expulsé par le gouvernement éthiopien, le secrétaire général ait fait une déclaration publique audacieuse remettant en cause les actions et les déclarations du gouvernement éthiopien, à la fois dans les médias et dans le Conseil de sécurité.

    « J’espère et j’espère que le nouveau poste du secrétaire général a été soigneusement examiné et corroboré par le Bureau juridique de l’ONU et qu’il sera maintenu, si l’affaire est contestée devant la Cour internationale de justice », a déclaré Gautam.

    Dans le passé, a noté Gautam, le fait que le personnel des Nations Unies était accusé par des gouvernements autoritaires d’adopter une position de principe dans l’intérêt des Nations Unies ou des causes qu’ils servent (par exemple, l’intérêt supérieur de la population enfantine, dans le cas de l’Unicef), était souvent considéré comme « un insigne d’honneur » pour le ou les fonctionnaires impliqués.

    Après tout, a-t-il fait remarquer, le personnel de l’ONU prête allégeance à la Charte des Nations Unies qui parle de « Nous, les peuples des Nations Unies », et non « Nous, les gouvernements des Nations Unies ».

    Et il est spécifiquement interdit au personnel de l’ONU de recevoir des instructions de leurs gouvernements nationaux ou des gouvernements des pays hôtes, a-t-il soutenu.
    « Certains gouvernements préféreraient que l’ONU et ses agences leur envoient simplement un chèque dans le cadre de leur coopération. Mais l’Assemblée générale des Nations Unies, ainsi que les conseils d’administration des agences, fonds et programmes des Nations Unies, attendent du personnel des Nations Unies sur le terrain qu’il surveille attentivement l’utilisation et l’efficacité de l’aide qu’ils fournissent », a-t-il déclaré.

    Gautam a conclu : « Espérons que la réponse réfléchie du Secrétaire général de l’ONU à l’action unilatérale du gouvernement éthiopien conduira à l’habilitation des responsables internationaux de l’ONU à mener leurs activités humanitaires et de développement sans crainte ni faveur au mieux. personnes à qui cette aide est destinée ».

    Thomas G. Weiss, professeur de sciences politiques et directeur émérite du Ralph Bunche Institute for International Studies au Graduate Center de la City University de New York, a déclaré à IPS que « de nombreux responsables de l’ONU ont été déclarés PNG par le pays dans lequel ils étaient destiné. Les secrétaires généraux se plaignent parfois et parfois ils se taisent ».

    Stephen Zunes, chroniqueur et analyste pour Foreign Policy in Focus, qui a beaucoup écrit sur la politique du Conseil de sécurité, a déclaré à IPS que « je ne me souviens d’aucune occasion précédente où un secrétaire général a exercé son droit de réponse ».

    Mais ce n’est en aucun cas la première fois que des responsables de l’ONU sont expulsés ou déclarés persona non grata, a-t-il déclaré.

    Récemment, le Maroc a expulsé la plupart des casques bleus de la Mission des Nations Unies pour le référendum au Sahara occidental (MINURSO), considérée comme un territoire occupé. Le gouvernement de Rabat a invoqué le statut de PNG pour l’envoyé personnel du secrétaire général, Christopher Ross.

    La différence, a souligné Zunes, est que dans le cas du Maroc et dans d’autres cas précédents, le gouvernement impliqué avait au moins un membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU en tant qu’allié inconditionnel, ce qui limitait la capacité du secrétaire général à faire face aux eux de manière si décisive.

    « Cette action sans précédent à l’égard de l’Éthiopie peut être à la fois le reflet de l’isolement diplomatique relatif de l’Éthiopie et de la gravité de son action contre l’ONU », a déclaré Zunes, professeur de politique à l’Université de San Francisco et président de votre Middle Département d’études orientales.

    Gautam a assuré que l’actuel Premier ministre éthiopien, Abiy Ahmed Ali, lauréat du prix Nobel de la paix 2019, a profondément déçu la communauté internationale en commettant ou en consentant à de graves violations des droits humains contre la population d’une communauté ethnique minoritaire dans son propre pays. Un cas, a-t-il rappelé, similaire à celui d’Aung San Suu Kyi au Myanmar.

    Le fait que certains militants de la communauté ethnique aient également commis des atrocités ne justifie pas des actions dures et disproportionnées contre des civils innocents par le gouvernement d’un État démocratique qui devrait avoir un niveau d’exigence plus élevé, a-t-il soutenu.

    « Bien qu’il y ait eu plusieurs cas d’expulsion de fonctionnaires de l’ONU de divers pays par des gouvernements autoritaires, le fait que l’Éthiopie ait déclaré persona non grata sept fonctionnaires de l’ONU fournissant une aide humanitaire, sur des accusations apparemment fabriquées, est sans précédent », a déclaré Gautam.

    À son avis, la position prise par le Secrétaire général de l’ONU est également sans précédent, dont le porte-parole, Farhan Haq, a déclaré que « c’est la position juridique de longue date de l’Organisation de ne pas accepter l’application de la doctrine de persona non grata en ce qui concerne aux fonctionnaires des Nations Unies ».

    «Il s’agit d’une doctrine qui affecte les agents diplomatiques accrédités par un État auprès d’un autre État. L’application de cette doctrine aux fonctionnaires de l’ONU est contraire aux obligations découlant de la Charte des Nations Unies et aux privilèges et immunités accordés aux Nations Unies et à ses fonctionnaires », a-t-il déclaré.

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  • Cette semaine au Conseil de Sécurité

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    Cette semaine, toutes les réunions officielles du Conseil de sécurité et des organes subsidiaires devraient se dérouler en personne.

    Lundi 11 octobre, le Conseil de sécurité tiendra une réunion avec les pays contributeurs de troupes de la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO). Le représentant spécial pour le Sahara occidental et chef de la MINURSO, Alexander Ivanko, devrait faire un exposé.

    Mardi (12 octobre), le Kenya organisera un débat ouvert de haut niveau intitulé « Diversité, consolidation de l’État et recherche de la paix », sous le point de l’ordre du jour « Consolidation et maintien de la paix ». Le président kenyan Uhuru Kenyatta présidera la réunion. Le Secrétaire général António Guterres devrait faire un exposé. Un représentant de la société civile pourrait également faire un exposé.

    Les membres du Conseil recevront un briefing lors des consultations sur la MINURSO mercredi (13 octobre). Le Représentant spécial pour le Sahara occidental et chef de la MINURSO, Alexander Ivanko, et la Sous-Secrétaire générale pour l’Afrique au Département des affaires politiques et de la consolidation de la paix et au Département des opérations de paix (DPPA-DPO), Martha Ama Akyaa Pobee, sont les intervenants prévus.

    Jeudi (14 octobre), les membres du Conseil devraient voter sur un projet de résolution renouvelant le mandat du Bureau intégré des Nations unies en Haïti (BINUH).

    Jeudi également, le Conseil se réunira pour son briefing mensuel, suivi de consultations, sur le Yémen. L’envoyé spécial pour le Yémen, Hans Grundberg, et le secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires, Martin Griffiths, devraient faire un exposé. Un représentant de la société civile pourrait également informer le Conseil.

    La réunion trimestrielle du Conseil sur la Colombie aura lieu jeudi. Le représentant spécial et chef de la mission de vérification des Nations unies en Colombie, Carlos Ruiz Massieu, fera un exposé sur les développements récents et le dernier rapport de 90 jours du Secrétaire général sur la mission, qui a été publié le 24 septembre. Un représentant de la société civile pourrait également faire un exposé.

    Le vendredi (15 octobre), il y aura un briefing sur la situation au Kosovo. Le Représentant spécial et chef de la Mission d’administration intérimaire des Nations unies au Kosovo (MINUK), Zahir Tanin, présentera les développements récents et le dernier rapport du Secrétaire général.

    Cette semaine, les membres du Conseil devraient poursuivre la négociation d’un projet de résolution sur la protection de l’éducation dans les conflits, qui a été initié par le Niger et la Norvège.

    Au niveau des organes subsidiaires, le groupe de travail sur les enfants et les conflits armés se réunira pour une réunion informelle le lundi 11 octobre afin d’entendre un exposé de l’équipe spéciale des Nations unies pour la République démocratique du Congo (RDC) chargée de surveiller et de signaler les violations graves contre les enfants (CTFMR).

    Le mardi 12 octobre, le groupe de travail sur les opérations de maintien de la paix se réunira pour une réunion consacrée au travail de la police des Nations unies (UNPOL). Le conseiller de la police des Nations unies, Luís Carrilho, devrait faire un exposé.

    Le Comité des sanctions 1267/1989/2253 contre l’État islamique en Irak et au Levant (ISIL/Da’esh) et Al-Qaida se réunira pour des consultations informelles le mercredi (13 octobre) pour recevoir un briefing trimestriel de son équipe de surveillance.

    Le vendredi (15 octobre), il y aura une réunion formelle du Comité d’état-major.

    Vendredi également, le Comité des sanctions contre le Sud-Soudan (2206) tiendra ses consultations informelles annuelles avec la représentante spéciale du Secrétaire général pour les enfants et les conflits armés, Virginia Gamba.

    Vendredi (15 octobre), il y aura une réunion virtuelle Arria-formule sur Haïti à l’initiative des « A3 plus un » (Kenya, Niger, Tunisie et Saint-Vincent-et-les-Grenadines).

    Security Council Report, 10/10/2021

  • Point de presse quotidien de l’ONU: 05 octobre 2021

    ONU, Afghanistan, UNICEF, PAM, Ethiopie, Syrie, Yémen, Conseil de Sécurité, Pakistan, covid19, covax, #COVAX,

    (La version française du Point de presse quotidien n’est pas un document officiel des Nations Unies)

    Afghanistan/UNICEF/PAM : À la fin d’une visite de deux jours à Hérat, les chefs du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) et du Programme alimentaire mondial (PAM), M. Hervé Ludovic De Lys et Mme Mary-Ellen McGroarty, ont tiré l’alarme sur l’état désastreux de la malnutrition et de l’insécurité alimentaire qui sévit en Afghanistan. L’hiver approchant à grands pas, ils ont dit que c’est maintenant une course contre la montre pour aider les familles afghanes qui n’ont pas non plus accès à l’eau potable et aux services de santé et de nutrition. Quatorze millions de personnes sont confrontées à une insécurité alimentaire aiguë en Afghanistan et 3,2 millions d’enfants de moins de 5 ans devraient souffrir de malnutrition aiguë d’ici à la fin de l’année.

    Les deux agences des Nations Unies déploient 100 équipes mobiles de santé et de nutrition supplémentaires. Déjà 168 équipes mobiles constituent une bouée de sauvetage pour les enfants et les mères dans les zones difficiles à atteindre de l’Afghanistan. Depuis le début de l’année, le PAM a également fourni une aide alimentaire et nutritionnelle vitale à 8,7 millions de personnes. Près de 4 millions de personnes ont été aidées au cours du seul mois de septembre.

    En outre, plus de 210 000 enfants souffrant de malnutrition aiguë sévère ont reçu cette année un traitement salvateur grâce aux services appuyés par l’UNICEF. L’Organisation mondiale de la Santé (OMS) a indiqué qu’après une pause de ses acticités, le programme de lutte contre la polio a repris le dépistage et les vaccinations des voyageurs se déplaçant entre l’Afghanistan et le Pakistan au point de passage frontalier de Torkham.

    L’OMS a aussi déployé 64 équipements médicaux pour les centres de santé dans l’ouest du pays afin de subvenir aux besoins sanitaires de 64 000 personnes pour les trois prochains moins. Depuis août, l’OMS a envoyé par pont aérien près de 185 tonnes de fournitures médicales essentielles, soit neuf vols dont un vol dimanche dernier. L’appel éclair pour l’Afghanistan demandant 606 millions de dollars pour apporter une aide humanitaire à près de 11 millions de personnes jusqu’à la fin de l’année 2021 a reçu 212 millions de dollars, soit 35%. Le nombre des donateurs augmente mais nous avons toujours besoin d’argent.

    Invité du Point de presse

    Mme Mary-Ellen McGroarty, Directrice du Programme alimentaire mondial (PAM) pour l’Afghanistan, sera l’invitée du Point de presse mercredi 6 octobre, en visioconférence depuis Kaboul.

    Éthiopie

    Le Programme alimentaire mondial (PAM) a achevé sa première opération de distribution alimentaire aux personnes touchées par la propagation du conflit dans les régions de l’Afar et de l’Amhara.

    Depuis le 15 août, le PAM a livré de la nourriture à près de 300 000 personnes dans les deux régions.

    Toutefois, le PAM a déclaré que le manque d’approvisionnement lié aux difficultés d’acheminement de l’aide humanitaire entraîne toujours un retard des distributions dans le Tigré.

    La deuxième opération de distribution alimentaire est en cours dans le Tigré depuis le 27 mai et plus de 2,4 millions de personnes ont bénéficié d’une aide alimentaire dans le nord-ouest et certaines parties du sud du Tigré.

    Le PAM a dit que des rapports isolés provenant du Tigré, de l’Afar et de l’Amhara suggèrent que l’insécurité alimentaire augmente alors que les familles fuient leurs maisons et voient leurs moyens de subsistance détruits.

    Le PAM insiste qu’il est absolument vital d’avoir la pleine coopération et le soutien de toutes les parties au conflit pour pouvoir apporter à l’ensemble des populations touchées une aide alimentaire urgente avant que nous n’ayons une catastrophe humanitaire dans tout le nord de l’Éthiopie.

    Syrie

    En Syrie, l’ONU a reçu des informations selon lesquelles cinq millions de personnes sont touchées par la crise de l’eau dans le nord et le nord-est du pays.

    Les habitants du nord de la Syrie n’ont pas été en mesure d’accéder de manière fiable à une eau suffisante et salubre en raison des faibles niveaux d’eau, des perturbations des systèmes d’approvisionnement en eau et de la capacité opérationnelle déjà réduite des stations d’eau.

    Le manque d’eau potable entraîne une prévalence accrue de maladies véhiculées par l’eau et réduit une première ligne de défense essentielle pour endiguer la pandémie de COVID-19. Le manque d’électricité ajoute également à la pression sur la santé publique et les systèmes éducatifs et a un impact disproportionnel sur la santé générale et reproductive des femmes et des filles.

    L’ONU, avec ses partenaires, a publié un plan consolidé au cours des six prochains mois, qui ciblera 3,4 millions de personnes parmi les plus touchées dans ces régions de la Syrie à la suite de la crise de l’eau. Les besoins nécessitent une réponse multisectorielle de 251 millions de dollars, dont 51 millions seulement ont été reçus.

    Yémen

    M. Hans Grundberg, Envoyé spécial pour le Yémen, a achevé aujourd’hui une visite de trois jours à Riyad. M. Grundberg a rencontré le Ministre des affaires étrangères saoudien, M. Faisal bin Farhan, l’Ambassadeur saoudien au Yémen, M.  Mohamed Al Jaber, ainsi que d’autres hauts responsables saoudiens. Il a également rencontré le Vice-Président du Yémen, Ali Monhsen, ainsi que d’autres hauts responsables yéménites.

    M. Grundberg a déclaré que la fin du conflit et la recherche d’une solution politique globale et inclusive, répondant aux aspirations du peuple yéménite, devaient être les objectifs premiers et urgents de tous les acteurs concernés.

    Au cours de sa visite à Riyad, M. Grundberg s’est également entretenu avec le Haut-Représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères, M. Josep Borell, et le Secrétaire d’État du Ministère fédéral des affaires étrangères, M. Michel Berger, ainsi qu’avec des diplomates des membres permanents du Conseil de sécurité basés à Riyad.

    M. Grundberg se rend aujourd’hui à Aden, au Yémen, pour des consultations supplémentaires.

    Conseil de sécurité

    Lors du Conseil de sécurité ce matin, Mme Bintou Keita, Chef de la Mission de maintien de la paix des Nations Unies en République démocratique du Congo, a appelé les membres du Conseil à continuer à soutenir le travail de l’ONU.

    Elle a déclaré que la sécurité et la protection des civils demeuraient les plus grands défis dans l’est du pays. La coopération entre les Forces armées congolaises et les forces de maintien de la paix de l’ONU a été renforcée, et des progrès ont été réalisés dans la planification et la conduite des opérations.

    Cependant, a-t-elle ajouté, beaucoup reste à faire, notamment pour garantir le respect systématique des droits humains dans la lutte contre les groupes armés en RDC. Au sujet de la situation humanitaire, Mme Keita a rappelé aux membres du Conseil que le pays compte plus de cinq millions de déplacés à l’intérieur de ses frontières. Elle a appelé la communauté internationale à financer l’appel humanitaire.

    COVID-19/Pakistan 

    Au Pakistan, l’équipe des Nations Unies, menée par le Coordonnateur résident Julien Harneis, poursuit son travail avec les autorités pour lutter contre les conséquences sanitaires, humanitaires et socioéconomiques de la pandémie. À compter du 2 octobre, plus de 82 millions de doses de vaccins ont été administrées. Près de 30 millions de personnes ont été entièrement vaccinées et deux fois plus partiellement vaccinées.

    Sur le plan sanitaire, UNICEF s’emploie à assurer le maintien des services de soins primaires essentiels dans près de 140 établissements de santé pour plus de 3,6 millions d’hommes, femmes et enfants. Plus de 110 000 enfants ont été vaccinés contre la rougeole. L’UNICEF a également contribué à la formation de milliers de travailleurs de santé de première ligne et de volontaires communautaires à l’identification des cas de COVID-19.  

    L’équipe des Nations Unies a livré 1 000 concentrateurs d’oxygène et des millions d’articles de protection individuelle aux agents de santé de première ligne dans tout le pays. 

    COVAX

    Le Honduras, l’Équateur et le Pérou ont tous reçu des livraisons supplémentaires de vaccins de la part du Mécanisme COVAX. En Amérique latine et dans les Caraïbes, près de 53 millions de doses ont été distribuées par le Mécanisme COVAX dans 33 pays avec le soutien logistique de l’Organisation panaméricaine de la santé.

    Eau 

    Selon un rapport publié aujourd’hui par l’Organisation météorologique mondiale, les risques liés à l’eau, comme les inondations et les sécheresses, augmentent en raison des changements climatiques.  D’après ce rapport, 3,6 milliards de personnes n’ont pas eu un accès suffisant à l’eau au moins un mois par an en 2018. D’ici à 2050, ce chiffre devrait passer à plus de cinq milliards. 

    Récifs de corail

    Selon un nouveau rapport soutenu par le programme des Nations Unies pour l’environnement, la hausse des températures à la surface de la mer a entraîné la disparition de 14% des coraux depuis 2009.  Le rapport avertit qu’une perte irrévocable des récifs de corail serait catastrophique, car ils abritent au moins un quart de toutes les espèces marines, fournissent un habitat essentiel et une source fondamentale de protéines, ainsi que des médicaments vitaux. On estime que des centaines de millions de personnes dans le monde en dépendent pour leur alimentation, leur emploi et leur protection contre les tempêtes et l’érosion.  Le rapport complet est en ligne. 

    Journée mondiale des enseignants

    C’est aujourd’hui la Journée mondiale des enseignants ayant pour thème cette année « Les enseignants au cœur de la reprise de l’éducation ». La Journée met l’accent sur le soutien dont les enseignants ont besoin pour contribuer pleinement au processus de relèvement de la pandémie. Dans une déclaration commune, l’UNESCO, l’Organisation internationale du Travail, l’UNICEF et l’Internationale de l’éducation ont appelé les pays à investir dans les enseignants et à leur donner la priorité dans les efforts mondiaux de redressement de l’éducation, afin que chaque apprenant ait accès à un enseignant qualifié et soutenu. 

    OMS/Conférence de presse

    Jeudi matin à 9 h 30, le Secrétaire général et le docteur Tedros, de l’Organisation mondiale de la Santé, tiendront une conférence de presse virtuelle conjointe sur la stratégie mondiale de vaccination COVID-19 de l’OMS.  L’événement sera organisé par l’OMS, à partir de Genève, et se tiendra sur Zoom.

    UN Press, 05/10/2021

  • Conseil de Sécurité: Programme de travail pour octobre 2021

    ONU, Conseil de Sécurité, Union Africaine, Grands Lacs, Sahel, Mali, MINURSO, Sahara Occidental, MONUSCO, Congo, RCA, Somalie, Palestine,

    Le Kenya est le président du Conseil de sécurité en octobre. Le Conseil a adopté son programme de travail provisoire pour le mois plus tôt aujourd’hui (1er octobre). La plupart des réunions du Conseil devraient se tenir en personne ce mois-ci.

    En tant que l’un de ses événements phares, le Kenya organisera un débat ouvert de haut niveau intitulé « La diversité, le renforcement de l’État et la recherche de la paix », sous le point de l’ordre du jour « Consolidation de la paix et maintien de la paix ». Le président kenyan Uhuru Kenyatta devrait présider la réunion.

    Le Conseil tiLe Kenya est le président du Conseil de sécurité en octobre. Le Conseil a adopté son programme de travail provisoire pour le mois plus tôt aujourd’hui (1er octobre). La plupart des réunions du Conseil devraient se tenir en personne ce mois-ci.endra également un débat public de haut niveau par vidéoconférence (VTC) sur la coopération entre l’ONU et les organisations régionales et sous-régionales , en mettant l’accent sur le partenariat avec l’Union africaine (UA). Le président kenyan Uhuru Kenyatta devrait présider la réunion. Les rapporteurs attendus sont le Secrétaire général António Guterres et le Président de la Commission de l’UA Moussa Faki Mahamat. Une déclaration présidentielle est un résultat possible de la réunion.

    Le débat public annuel sur les femmes, la paix et la sécurité se tiendra en octobre. Il semble que la réunion se déroulera au niveau ministériel et se concentrera sur la contribution des femmes locales au maintien de la paix, à la consolidation de la paix et aux contextes de transition.

    Il y aura également un débat au niveau ministériel sur la région des Grands Lacs . La ministre kenyane des Affaires étrangères Raychelle Omamo devrait présider la réunion. L’Envoyé spécial du Secrétaire général pour la région des Grands Lacs, Huang Xia, présentera le rapport semestriel du Secrétaire général sur la mise en œuvre de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région. Un représentant de la société civile peut également faire un briefing. Une déclaration présidentielle est une issue possible de cette réunion.

    Ce mois-ci, le Conseil de sécurité recevra un exposé sur le septième rapport biennal du Secrétaire général sur les armes légères et de petit calibre (ALPC) . La réunion se concentrera sur la lutte contre la menace posée par les flux illicites d’ALPC dans les opérations de paix. Les conférenciers attendus sont le Haut Représentant des Nations Unies pour les affaires de désarmement Izumi Nakamitsu, Secrétaire exécutif du Centre régional sur les armes légères dans la région des Grands Lacs, la Corne de l’Afrique et les États limitrophes (RECSA), le Lieutenant-général Badreldin Elamin Abdelgadir, et Chercheur principal au Small Enquête sur les armes David Lochhead.

    Le Conseil de sécurité devrait également effectuer une mission de visite au Sahel en octobre, se rendant au Mali et au Niger. La France et le Niger co-dirigent la mission.

    Plusieurs dossiers africains sont au programme ce mois-ci. Il y aura un briefing, suivi de consultations sur la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO) et sur les sanctions contre la République démocratique du Congo (RDC). La Représentante spéciale et chef de la MONUSCO, Bintou Keita, devrait présenter le dernier rapport du Secrétaire général sur la RDC. L’ambassadeur Abdou Abarry (Niger) fera un exposé en sa qualité de président du Comité des sanctions de la RDC 1533. Un représentant de la société civile peut également faire un briefing.

    Le Conseil recevra un briefing en consultations sur la Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO) . Alexander Ivanko, le nouveau Représentant spécial pour le Sahara occidental et chef de la MINURSO, devrait faire un briefing. Un représentant du Département des affaires politiques et de consolidation de la paix des Nations Unies (DPPA) peut également faire un briefing. Les membres du Conseil devraient également voter sur un projet de résolution renouvelant le mandat de la MINURSO avant son expiration le 31 octobre.

    Il y aura un briefing, suivi de consultations, sur la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation en République centrafricaine (MINUSCA) . Le Représentant spécial pour la République centrafricaine (RCA) et chef de la MINUSCA Mankeur Ndiaye présentera le dernier rapport du Secrétaire général.

    En octobre, la présidente du 751 Somalia Sanctions Committee, l’ambassadrice Geraldine Byrne Nason (Irlande), devrait présenter au Conseil un exposé périodique de 120 jours sur les activités du comité.

    Concernant le Soudan/Soudan du Sud, le Conseil sera informé du rapport du Secrétaire général sur la Force intérimaire de sécurité des Nations Unies pour Abyei (FISNUA) . Le Secrétaire général adjoint aux opérations de paix Jean-Pierre Lacroix et l’Envoyé spécial du Secrétaire général pour la Corne de l’Afrique, Parfait Onanga-Anyanga, devraient faire un exposé. Un représentant de la société civile peut également faire un briefing. Des consultations à huis clos sont prévues pour suivre la séance d’information publique.

    Il y aura un briefing ouvert, suivi de consultations fermées, sur le Mali . Le Représentant spécial et chef de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) El-Ghassim Wane devrait faire un briefing. Un représentant de la société civile peut également faire un briefing.

    Plusieurs questions du Moyen-Orient seront également abordées en octobre. Le Conseil tiendra ses réunions mensuelles sur les pistes politiques, humanitaires et chimiques en Syrie . Le Haut Représentant pour les affaires de désarmement, Izumi Nakamitsu, fera un exposé sur le dossier des armes chimiques. L’Envoyé spécial Geir O. Pedersen devrait faire un exposé sur les développements politiques, tandis que le Secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires Martin Griffiths pourrait faire un exposé sur la situation humanitaire.

    Il y aura également une séance d’information sur les activités de la Force des Nations Unies chargée d’observer le désengagement (FNUOD) sur les hauteurs du Golan. Le secrétaire général adjoint aux opérations de paix, Jean-Pierre Lacroix, est le rapporteur attendu.

    Le Conseil se réunira pour son exposé mensuel, suivi de consultations, sur le Yémen . L’envoyé spécial pour le Yémen, Hans Grundberg, devrait faire un briefing. Le Secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires, Martin Griffiths, pourra également informer le Conseil.

    Le débat public trimestriel sur le « Moyen-Orient, y compris la question palestinienne » aura lieu en octobre. Le coordinateur spécial pour le processus de paix au Moyen-Orient, Tor Wennesland, devrait faire un briefing. Un représentant de la société civile peut également faire un briefing.

    Les membres du Conseil devraient recevoir l’information semestrielle sur le rapport du Secrétaire général sur la mise en œuvre de la résolution 1559 lors de consultations privées. Adoptée en 2004, la résolution appelait au retrait des forces étrangères du Liban, au désarmement de toutes les milices et à l’extension du contrôle du gouvernement sur tout le territoire libanais. La secrétaire générale adjointe aux affaires politiques et à la consolidation de la paix, Rosemary DiCarlo, est la responsable attendue.

    Deux questions concernant les Amériques seront discutées ce mois-ci. Le Conseil se réunira pour une séance d’ information et des consultations sur Haïti . La Représentante spéciale et chef du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH) Helen La Lime fera un exposé sur les récents développements et le dernier rapport du Secrétaire général sur le BINUH. Un représentant de la société civile peut également faire un briefing. Les membres du Conseil voteront également sur un projet de résolution renouvelant le mandat du BINUH, qui expire le 15 octobre.

    Le Conseil se réunira également pour sa réunion trimestrielle sur la Colombie . Le Représentant spécial et chef de la Mission de vérification des Nations Unies en Colombie, Carlos Ruiz Massieu, présentera les derniers développements et le dernier rapport de 90 jours du Secrétaire général sur la mission, qui a été publié le 24 septembre. Un représentant de la société civile peut également faire un briefing. Les membres du Conseil devraient également renouveler le mandat de la mission de vérification avant son expiration le 31 octobre.

    Ce mois-ci, les membres du Conseil recevront un briefing sur la situation au Kosovo . Le Représentant spécial et chef de la Mission d’administration intérimaire des Nations Unies au Kosovo (MINUK) Zahir Tanin informera des développements récents et du dernier rapport du Secrétaire général.

    Les membres du Conseil suivront également de près les développements liés à l’ Afghanistan , à la région du Tigré en Éthiopie et au Myanmar . Ils peuvent choisir de convoquer des réunions sur ces questions et d’autres.

    Security Council Report, 01/10/2021