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  • La politique étrangère britannique sous Cameron/Hague

    La politique étrangère britannique sous Cameron/Hague

    Tags : Royaume Uni, Maroc, Sahara Occidental, politique étrangère, David Cameron, William Hague,

    J’ai parlé avec Cameron, qui était au courant de mes conversations avec sa sœur concernant l’UKUN, et je voulais partager quelques réflexions/clarifications supplémentaires sur la politique étrangère du Royaume-Uni et le processus de prise de décision.

    Fondamentalement, la politique étrangère provient à la fois de Whitehall (fonction publique/bureau des affaires étrangères) et du 10 Downing (PM/Cabinet). Les fonctionnaires de Whitehall développeront plusieurs options politiques qu’ils présenteront ensuite au ministre des Affaires étrangères qui décidera de l’option politique à prendre. Il peut ou non consulter le PM en fonction du problème / des précédents du problème, mais il est probablement en phase avec le PM. C’est particulièrement le cas avec Hague et Cameron, car Hague est un ancien chef de parti et loyaliste, plutôt qu’un expert avec une solide expérience en politique étrangère. Hague aime également se voir présenter quelques options simples de Whitehall selon un récent article de presse (Cameron recherche toujours cela).

    Quant à la relation avec l’ONU, basée sur des conversations avec la sœur de Cameron, qui est première secrétaire, le personnel là-bas ne fait que mettre en œuvre et gérer la politique. La seule personne qui peut être en mesure de fournir plus d’informations sur la prise de décision du WS est l’ambassadeur auprès de l’ONU lui-même, qui est également la seule personne qui peut éventuellement avoir son mot à dire sur la politique. Bien que les fonctionnaires présentent les options, elles sont généralement conformes à la politique générale. Je m’excuse que cela ne parle pas spécifiquement de la manière dont la politique du Sahara est guidée, mais je crains de ne pas pouvoir obtenir plus d’informations que la sœur de Cameron n’a déjà partagées avec moi, étant donné qu’elle n’en sait que trop.

    Il y a deux autres choses importantes à retenir sur la politique étrangère du Royaume-Uni (comme l’a souligné Cameron – nous voyons les choses d’un point de vue américain !). Premièrement, les membres du Cabinet sont tous des députés élus, puis nommés, de sorte qu’ils ont un mandat un peu différent de celui des membres nommés de notre Cabinet. Deuxièmement, le lobbying là-bas ne fonctionne pas comme ici. Bien qu’il existe certainement des groupes d’intérêts, ils n’ont pas autant d’argent ou d’influence que les groupes américains – il n’y a pas d’équivalent à K Street.

    Ainsi, bien qu’il puisse y avoir de puissants défenseurs du Polisario, il est peu probable qu’ils exercent une influence négative, voire pas du tout. Il est également possible qu’il y ait des fonctionnaires pro-Polisario qui aident à diriger une politique, mais la position du Royaume-Uni est également logique à la lumière de ses priorités en matière de politique étrangère. Et je n’ai aucune indication que le premier secrétaire en charge du dossier Sahara ait des sentiments pro-Polisario, sinon je pense que j’en aurais entendu parler. Au lieu de cela, la sœur de Cameron rit à chaque fois que je demande quoi que ce soit !

    En ce qui concerne les décisions relatives aux droits de l’homme à l’ONU et les problèmes généraux que nous avons rencontrés avec les journaux britanniques, vous trouverez ci-dessous un article qui jette un éclairage sur la politique étrangère britannique qui a une certaine pertinence pour notre problème. Cameron semble penser que cela n’a rien à voir avec le fait que les Britanniques soient pro-Polisario, mais plutôt leur insistance sur les normes des droits de l’homme et leur conviction que le Maroc peut réellement se réformer, contrairement aux autres pays de la région. Il a suggéré de jeter un coup d’œil à la façon dont la presse britannique juge la Jordanie pour voir s’il y a un parti pris ou s’il y a simplement une insistance plus forte sur les droits de l’homme, la démocratie, etc. Il a également pensé qu’il était sage de souligner que les journaux britanniques ont tendance à être simplement plus négatifs en général, ne serait-ce qu’à voir comme plus objectif. Quant au fait que les journaux sont généralement très pessimistes à propos du Maroc, eh bien ce sont des Britanniques après tout…..

    Cameron a déclaré qu’il serait plus qu’heureux de partager tout ce qu’il a appris des conversations avec sa sœur, de la lecture de journaux britanniques ou du fait d’être un Britannique s’intéressant à la politique étrangère en général, mais il semblait penser qu’un peu de cela pourrait être obtenu à partir de quelques comparaisons/recherches de la presse britannique.

    Faites-moi savoir si vous avez d’autres pensées ou préoccupations.

    Caitlin Chering,

    Responsable de la recherche et des projets spéciaux au Centre marocain américain pour la politique (MACP). Fiancée de David Cameron qui est aussi le frère de la première secrétaire de la mission britannique auprès des Nations Unies. D’après cette info, il semble que l’affaire du Sahara Occidental soit traitée à un niveau subalterne au sein du gouvernement britannique sans réelle implication du Premier Ministre ou du Ministère des Affaires Etrangères.

  • L’ancien Premier ministre britannique David Cameron détaille le lobbying intensif de Greensill

    Selon des documents publiés mardi, l’ancien Premier ministre britannique David Cameron a contacté à plusieurs reprises des ministres de premier plan sur une période de quatre mois en 2020 afin de faire pression sur la société de financement de la chaîne d’approvisionnement Greensill Capital, aujourd’hui en faillite.

    L’implication de Cameron dans les efforts visant à garantir l’accès de Greensill Capital aux programmes de financement du gouvernement en cas de pandémie a alimenté des questions plus larges sur l’influence des lobbyistes sur les décisions du gouvernement britannique.

    Le journal des communications publié mardi comprend des textes, des messages WhatsApp et des appels téléphoniques au ministre des finances Rishi Sunak, au ministre du cabinet Michael Gove et au ministre de la santé Matt Hancock. Il a également contacté plusieurs fonctionnaires.

    Une fois de plus, Greensill a obtenu un « non » », a écrit M. Cameron à Tom Scholar, haut fonctionnaire du ministère des Finances, le 3 avril 2020, selon des documents fournis par M. Cameron à la commission parlementaire du Trésor.

    « Je suis sincèrement déconcerté… Cela semble fou. J’appelle maintenant CX, Gove, tout le monde. Meilleurs voeux. Dc. »

    « CX » fait référence à Sunak.

    Cameron faisait pression sur le gouvernement pour permettre à Greensill, fondée par le banquier australien Lex Greensill en 2011, d’accéder à un plan de financement COVID-19.

    La Banque d’Angleterre a déclaré en avril qu’aucun changement n’avait été apporté au mécanisme de financement des entreprises Covid à la suite de la communication entre M. Cameron et les responsables de la Banque.

    M. Cameron a nié avoir enfreint un code de conduite ou des règles gouvernementales et le gouvernement a répété à plusieurs reprises que le résultat de ses discussions sur les propositions de Mme Greensill concernant l’accès à un programme de prêts COVID-19 n’a pas été pris en compte.

    Néanmoins, le parti travailliste de l’opposition affirme que l’implication de M. Cameron est la preuve d’une culture plus large dans laquelle ceux qui ont un accès privilégié aux ministres peuvent obtenir un avantage injuste.

    L’actuel Premier ministre Boris Johnson fait également l’objet d’enquêtes concernant sa conduite sur plusieurs questions sans rapport avec les dons et les financements. Il nie tout acte répréhensible.

    PAS DES AMIS

    Plus tard dans la journée de mardi, Lex Greensill a comparu pendant plus de trois heures devant une commission d’enquête parlementaire sur l’effondrement du cabinet et ses efforts de lobbying.

    Greensill a été engagé en tant que conseiller du gouvernement alors que Cameron était Premier ministre britannique de 2010 à 2016.

    Interrogé sur sa relation avec Cameron, il a déclaré que les deux n’étaient pas proches pendant qu’il travaillait pour le gouvernement.

    « Je ne dirais pas que M. Cameron et moi étions amis », a déclaré Greensill. « Je l’ai rencontré une ou deux fois à l’époque où je travaillais au Cabinet Office ».

    Après avoir quitté ses fonctions, M. Cameron est devenu conseiller de Greensill Capital, qui a demandé la protection contre l’insolvabilité en mars.

    Les données publiées montrent que M. Cameron a contacté six ministres différents et un nombre similaire de fonctionnaires du gouvernement et de la Banque d’Angleterre. Les messages allaient de l’organisation d’appels à l’énumération des mérites de l’entreprise Greensill.

    « Je suis sûr que la bonne volonté et le bon sens peuvent résoudre ce problème. En fin de compte, c’est le fond qui compte (l’aide aux PME) – la forme peut toujours être réglée », disait un message de Cameron à Sunak.

    La commission du Trésor interrogera Cameron jeudi.

    Reuters, 11 mai 2021

    Etiquettes : Royaume Uni, David Cameron, Greensill Capital, lobbying,

  • L’escapade de David Cameron à Greensill est une histoire désolante.

    L’escapade de David Cameron à Greensill est une histoire désolante.
    La loi n’a pas été violée, mais il est difficile de ne pas conclure que les activités de l’ex-premier ministre ont dévalorisé son ancien poste.

    Par Martin Ivens

    Peu avant de devenir Premier ministre du Royaume-Uni en 2010, David Cameron avait prévenu que le lobbying était le « prochain grand scandale à venir » et il avait promis de réformer les « relations beaucoup trop étroites entre la politique, le gouvernement, les entreprises et l’argent ». Le parti conservateur qu’il dirigeait avait déjà perdu le pouvoir après avoir été embourbé dans des allégations de malversations financières, et il tenait à éviter la même tare.

    La prévoyance peut être embarrassante.

    Il a été révélé que, l’année dernière, M. Cameron a secrètement fait pression sur le Trésor britannique et a envoyé un message au téléphone portable du chancelier de l’Échiquier pour que Greensill Capital ait un meilleur accès aux prêts d’urgence Covid. La société financière a été placée sous administration judiciaire le mois dernier, ce qui a entraîné la menace de milliers de suppressions d’emplois. L’ancien Premier ministre aurait pu gagner des dizaines de millions de dollars grâce aux options sur actions de Greensill si la société était entrée en bourse. Maintenant, elles n’ont plus aucune valeur.

    Les liens entre Cameron et la société en faillite remontent à quelques années. Pendant qu’il était Premier ministre, le fondateur australien de la société, Lex Greensill, a visité 11 ministères pour présenter ses services de financement de la chaîne d’approvisionnement, selon une enquête de mon ancien journal, le Sunday Times. Le rôle de Greensill en tant que conseiller du gouvernement n’était pas annoncé avant qu’il ne reçoive un rôle officiel en tant que « commissaire de la couronne » en 2013. L’odeur de la corruption est de retour – et plus forte que jamais.

    La loi n’a pas été enfreinte ici. Mais il est difficile de ne pas conclure que le comportement de Cameron a dévalorisé son ancien poste et sa réputation actuelle. Cela nous rappelle que les règles de conduite pour les politiciens de haut rang doivent être renforcées. La divulgation de tous les intérêts commerciaux devrait être impérative et les sanctions beaucoup plus sévères qu’elles ne le sont en Grande-Bretagne.

    Pendant des années, lorsque j’étais rédacteur en chef du Sunday Times, nous avons fait campagne pour des normes plus élevées dans la vie publique et nos journalistes ont exposé le côté sordide de la politique. La classe politique s’est opposée à chaque pas vers la réforme, chaque faille dans les règles a été exploitée et nous nous sommes souvent retrouvés devant les tribunaux.

    Cameron n’est pas le seul ancien dirigeant à avoir une mauvaise réputation en matière de cupidité. Tony Blair a gagné des millions en consultant des dirigeants dont le bilan en matière de droits de l’homme ne pouvait pas être examiné. L’ex-président français Nicolas Sarkozy risque une peine de prison pour corruption. Beaucoup de vieilles règles sont déformées, même si elles ne sont pas violées.

    Comme le font remarquer les défenseurs de M. Cameron, les hommes politiques ont le droit de faire carrière dans les affaires dans leur vie après la mort, mais eux et les hauts fonctionnaires ne devraient être autorisés à utiliser leurs contacts et leurs relations que de manière transparente et irréprochable. Dans le cas de l’ancien premier ministre, il peut difficilement plaider la pauvreté. Au cours de l’année qui s’est terminée le 30 avril 2019, sa société privée avait des actifs nets de 836 168 livres (1,15 million de dollars).

    Il y a aussi des paramètres moraux à cela, qui vont au-delà du financier. Cameron, il a également été révélé cette semaine, a pris un jet privé pour rejoindre Greensill dans le lobbying (sans succès) du prince héritier saoudien Mohammed bin Salman pour des contrats – une manœuvre vraiment mal jugée.

    Parfois, le destin fait bien les choses. Cameron ne pourra pas profiter des fruits de sa quête d’argent. Blair, lui, s’est fait un gros tas grâce à ses contacts avec d’anciennes républiques soviétiques, dont le riche Kazakhstan, qui sont devenues des fiefs autocratiques. L’ancien Premier ministre travailliste s’est convaincu lui-même, mais peu d’autres, qu’il travaillait avec des « réformateurs ».

    Mais M. Cameron, qui se vantait d’un « nouvel âge d’or » de l’amitié avec la Chine lorsqu’il était premier ministre, n’a trouvé aucun preneur pour son fonds d’investissement en Chine une fois qu’il a quitté ses fonctions. Le Royaume-Uni, avec ses liens historiques avec Hong Kong, s’est retrouvé au cœur de la nouvelle guerre froide avec la Chine. Les espoirs de Cameron de faire fortune avec Greensill ont également échoué : Il a permis à la société d’avoir accès au Trésor, mais pas au soutien nécessaire.

    Le point le plus important ici est que lorsqu’il est devenu premier ministre, Cameron a vu le problème, l’a compris – et n’a pas réussi à le résoudre. Il a introduit le premier registre britannique des lobbyistes rémunérés, mais lorsqu’il est devenu un citoyen privé, il a évité la divulgation de ses propres efforts pour Greensill en devenant un employé de la société. De même, il a contourné l’autorisation du comité consultatif indépendant sur les nominations d’entreprises pour cet emploi.

    Et c’est à l’époque où Cameron était au pouvoir que Greensill semblait avoir accès à tous les niveaux de son gouvernement. L’Australien aurait même eu une carte de visite indiquant qu’il était « conseiller principal » au cabinet du Premier ministre et comportant une adresse électronique à Downing Street. Accidentellement ou non, lorsque Cameron a accepté une offre d’emploi de son ami financier, il a attendu deux ans, juste en dehors de la limite légale requise pour un examen officiel.

    Les règles qui peuvent tout juste fonctionner pour les ministres juniors passent trop souvent à côté des gros poissons. Les relations qui naissent lorsque vous dirigez le pays ou un grand département de Whitehall peuvent valoir des millions plus tard dans la vie. C’est pourquoi ce sujet est important : Il ne s’agit pas seulement du cas d’un PM ayant un penchant commun pour l’argent. Eric Pickles, ancien ministre de l’administration Cameron et aujourd’hui conseiller en éthique du gouvernement, déclare : « Les premiers ministres et les anciens premiers ministres sont des gens puissants. Il est important que le système résiste aux personnes puissantes ».

    Des règles beaucoup plus longues et plus strictes d’exclusion de certaines formes d’emploi rémunéré sont nécessaires. Les anciens premiers ministres doivent être obligés de révéler toutes leurs relations d’affaires. Ils devraient les inscrire dans un registre d’intérêts – similaire à ceux exigés des membres du Parlement et de la Chambre des Lords.

    L’opposition travailliste sait que la corruption est un point faible pour les Tories. Son chef, Keir Starmer, est un avocat coriace. Cette affaire devrait jouer sur ses points forts et il devrait énoncer les principes du changement. Le Premier ministre Boris Johnson, qui se comporte comme si les règles étaient pour les autres, a néanmoins le nez pour détecter le danger près de chez lui. Lorsqu’il détectera que l’opinion publique n’est plus tolérante et perplexe, il l’accompagnera à contrecœur.

    Un nettoyage doit avoir lieu. Après tout, c’est ce que Cameron voulait – ou du moins ce qu’il voulait, avant de devenir Premier ministre.

    Bloomberg, 3 avr 2021

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