Étiquette : Europe

L’Europe, le gaz russe et la course contre l’hiver

Europe, gaz, Russie, Ukraine, Hiver, embargo,

Alors que les Européens se prélassent dans la chaleur du printemps, les gouvernements sont dans une course contre l’hiver.

L’Europe essaie de réduire l’utilisation du gaz naturel russe à cause de la guerre en Ukraine, mais trouve toujours suffisamment de carburant pour garder les lumières allumées et les maisons au chaud avant qu’il ne refroidisse à nouveau.

Cela a poussé les responsables et les services publics à se précipiter pour remplir le stockage souterrain avec des réserves rares de gaz naturel provenant d’autres producteurs – une concurrence qui fait encore augmenter les prix déjà élevés à mesure que les factures de services publics et les coûts des entreprises montent en flèche. L’Italie a annoncé de nouveaux approvisionnements en provenance d’Algérie, tandis que l’Allemagne a esquissé un partenariat énergétique avec le Qatar, un important fournisseur de gaz liquéfié qui arrive par bateau.

Bien que ces accords offrent un coup de pouce à long terme, ils auront probablement peu d’impact sur les approvisionnements hivernaux cruciaux qui seront décidés au cours des prochains mois. Pour l’instant, la bousculade en Europe est un jeu à somme nulle : il n’y a que peu ou pas de gaz de rechange disponible à récupérer, et tout approvisionnement qu’un pays parvient à obtenir se fait au détriment de quelqu’un d’autre en Europe ou en Asie.

Le nombre limité de terminaux d’exportation de gaz naturel liquéfié au Qatar, aux États-Unis et dans d’autres pays exportateurs de GNL est complet, et il faudra des années et des milliards pour en construire de nouveaux. En plus de cela, un plan pour que l’Union européenne des 27 nations achète conjointement du gaz semble bon sur le papier, mais se heurte à des obstacles pratiques.

« Il n’y a pas d’approvisionnement supplémentaire », a déclaré James Huckstepp, responsable de l’analyse du gaz pour l’Europe, le Moyen-Orient et l’Afrique chez S&P Global Commodity Insights. « L’augmentation du GNL que nous avons reçu est principalement due à la destruction de la demande et à la commutation en Asie. Et il y a des limites à cela. »

Les utilisateurs asiatiques se sont tournés vers le pétrole ou le charbon, et la demande chinoise a chuté au milieu des blocages de COVID-19.

La ruée vers l’énergie en Europe s’est concentrée sur l’apport de GNL, les approvisionnements atteignant un record de 10,6 milliards de mètres cubes en avril. Mais il reste encore un long chemin à parcourir – la Russie envoyait chaque année 155 milliards de mètres cubes de gaz naturel en Europe avant la guerre. L’Europe veut réduire cela d’environ 100 milliards de mètres cubes d’ici la fin de l’année et rester au chaud cet hiver.

La commission exécutive de l’UE a proposé la conservation, le développement des énergies renouvelables et d’autres mesures pour atteindre cet objectif, l’Allemagne et d’autres pays fortement dépendants du gaz russe s’opposant aux appels à une coupure immédiate du gaz. S&P Global Insight s’attend à ce que l’Europe n’élimine pas la plupart du gaz russe avant 2027.

Pour soutenir cet effort, le Premier ministre italien Mario Draghi a signé le mois dernier un accord entre la société énergétique italienne Eni et la Sonantrach algérienne pour augmenter le gaz via un gazoduc sous la mer Méditerranée. Eni a déclaré que l’accord augmenterait les volumes cette année et atteindrait jusqu’à 9 milliards de mètres cubes par an en 2023-24.

Huckstepp a déclaré que l’accord n’aboutirait probablement pas au montant total « sans réduire les exportations ailleurs ou les ventes au comptant ailleurs ».

Les contrats gaziers signés par des pays individuels n’indiquent pas si les nouveaux volumes sont une nouvelle production ou seraient soustraits du gaz qu’un autre pays s’attend à recevoir, a déclaré Matteo Villa, analyste au groupe de réflexion ISPI à Milan.

« Et vous ne savez pas, est-ce que le nouveau gaz est dû au fait que l’Algérie produit plus ou parce qu’ils le prennent à l’Espagne? » dit Villa. « S’ils ne parviennent pas à augmenter la production, ils devront la voler à l’Espagne. »

L’Italie a également conclu des accords avec l’Azerbaïdjan, l’Angola et le Congo, mais Villa a des doutes : « Ils arriveront quand ils arriveront ici ».

Le partenariat énergétique de l’Allemagne avec le Qatar, quant à lui, n’a pas encore abouti à des contrats signés ou à des livraisons spécifiées et semble viser des approvisionnements à plus long terme plutôt que ceux de cet hiver.

La clé de l’approvisionnement futur est de nouveaux investissements, tels que les installations d’exportation prévues sur la côte américaine du golfe. Mais ceux-ci ne commenceront pas à être mis en ligne avant 2024 au plus tôt.

Pour compliquer la course contre l’hiver, plusieurs interruptions mineures mais inquiétantes. L’opérateur de pipeline ukrainien a interrompu l’approvisionnement via un pipeline menant à l’Europe la semaine dernière, affirmant qu’il avait perdu le contrôle d’une station de compression sur le territoire sous contrôle russe.

Peu de temps après, le fournisseur public russe Gazprom a déclaré qu’il n’enverrait plus de gaz via un gazoduc à travers la Pologne après que Moscou ait sanctionné certaines sociétés énergétiques européennes. Les quantités de gaz perdues sont faibles mais soulèvent la possibilité d’une escalade des perturbations avant les mois froids.

« Les niveaux de stockage sont actuellement suffisants pour durer pendant la majeure partie de 2022, même si les flux russes devaient s’arrêter instantanément, sauf événements météorologiques inattendus – mais les perspectives d’approvisionnement pour l’hiver 2022 sont désormais beaucoup plus pessimistes », a déclaré Kaushal Ramesh, analyste principal chez Énergie Rystad.

Le niveau de stockage collectif de gaz en Europe est de 37 %, soit une amélioration de 5 % par rapport à la même période l’an dernier. Le temps doux a permis au continent de traverser l’hiver dernier.

Tous les pays ne sont pas au même endroit dans les réserves. La Pologne a rempli 84% de son stockage. Et pas trop tôt. Gazprom a coupé le gaz à la Pologne et à la Bulgarie après avoir refusé les demandes de paiement en roubles.

Le stockage de l’Allemagne n’est que de 38 %. Le droit de l’UE prévoit un partage en cas de crise, mais cela dépendrait de la disponibilité de pipelines circulant dans la bonne direction, ce qui n’est pas toujours le cas.

Ramesh a déclaré que les récentes perturbations pourraient accélérer les plans d’une alliance d’acheteurs au niveau de l’UE, qui pourrait utiliser la taille du bloc pour tirer parti d’un approvisionnement fiable et de prix stables auprès des fournisseurs.

La « plate-forme commune » pour les achats de gaz a tenu une première réunion avec des représentants des 27 États membres de l’UE. Le panel devrait coordonner la sensibilisation des fournisseurs étrangers et « permettre, le cas échéant, d’évoluer vers des achats conjoints ». Ce cadre soulève plusieurs questions, notamment la manière dont le gaz acheté conjointement serait distribué.

Draghi, dirigeant italien et ancien président de la Banque centrale européenne, a également lancé l’idée de créer des cartels d’acheteurs qui utiliseraient leur pouvoir d’achat pour fixer des plafonds de prix pour le gaz naturel.

Le marché tendu « va signifier des prix élevés pour les utilisateurs finaux en Europe pendant un certain temps encore, et nous commençons seulement à en voir le début », a déclaré Huckstepp.

Les prix élevés de l’essence alimentent l’inflation et frappent progressivement les factures de services publics.

« Ce sera certainement un hiver intéressant l’hiver prochain », a-t-il ajouté.

Associated Press, 18 MAI 2022

#UE #Gaz #Russie #Ukraine #Hiver

18 mai 2022
Déclaration de Borrell sur les capacités militaires de l’Europe

Europe, Josep Borrell, défense, Union Européenne, Russie, Ukraine, armée,

Défense: remarques du haut représentant/vice-président Josep Borrell lors de la conférence de presse sur les déficits d’investissement de l’UE dans le domaine de la défense et les mesures pour y remédier

Cette communication conjointe [sur l’analyse des écarts d’investissement dans la défense et la voie à suivre] de la Commission européenne et du haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité porte sur l’état de l’art des capacités de défense européennes et sur la différence entre ce que nous avons et ce que nous devrions avoir. C’est l’écart. L’écart est une brèche, c’est une différence entre nos capacités et les capacités que nous devrions avoir pour faire face aux menaces et aux défis auxquels les Européens sont confrontés.

Lorsque nous avons présenté la boussole stratégique, le titre était « L’Europe est en danger ». Et, à cette époque, avant l’agression de la Russie contre l’Ukraine, les gens souriaient. Maintenant, malheureusement, le danger est très évident, et l’attaque impitoyable de la Russie contre l’Ukraine a rendu évident pour tous les citoyens européens que la guerre est à nos frontières. La guerre est une réalité qui nous affecte tous – et principalement les Ukrainiens, certainement. Mais cela montre clairement que la guerre n’est pas quelque chose que nous [pouvions] oublier pour toujours, malheureusement.

Rien de comparable à ce qui se passe en Ukraine ne s’est produit en Europe depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. En termes de coûts humains, des milliers de soldats ont été tués. En termes de nombre de moyens militaires impliqués, des centaines de chars ont été détruits, et avec les conséquences mondiales de ce conflit.

Et cela s’applique également à la réponse de l’Union européenne en termes de soutien politique, financier, humanitaire et militaire à l’Ukraine. Mais pour soutenir l’Ukraine et pour nous soutenir, nous devons accroître notre capacité d’action et assumer davantage la responsabilité de notre sécurité.

Les Européens se sont sentis à l’aise sous l’égide des États-Unis et de l’OTAN, et nous avons eu un certain sentiment de confort. Et le message d’aujourd’hui – ce message figurait également dans la boussole stratégique – est que nous devons faire plus. Nous devons faire plus, et cette communication conjointe sur l’analyse des lacunes en matière de défense, que nous avons adoptée aujourd’hui, est un appel à renforcer les capacités de défense des États membres de l’Union européenne, car la défense dans l’Union européenne reste une compétence des États membres, il est une compétence nationale. Et les États membres doivent se réveiller et accroître leurs capacités.

En ce qui concerne les dépenses de défense, la vice-présidente [exécutive] [Margrethe] Vestager a présenté des données très intéressantes et convaincantes. Si nous avions dépensé depuis 2008 jusqu’à aujourd’hui, le même montant qu’avant la crise de l’euro, nous aurions dépensé 160 milliards d’euros de plus dans la défense. Ces 160 milliards d’euros, on voit maintenant qu’ils manquent. Ils manquent tandis que d’autres ont beaucoup augmenté, comme l’a dit le vice-président [exécutif] Vestager, bien plus que nous. Les différences entre les États-Unis et l’Europe sont évidentes. Nous avons augmenté [nos dépenses de défense] de 20 %, les États-Unis les ont augmentées de 66 % – trois fois plus.

Un problème important avec ces dépenses est qu’elles sont faites principalement sur une base nationale. Les investissements collaboratifs – je veux dire l’investissement qui se fait tous ensemble – ne sont que de 11% alors qu’ils devraient être d’environ 35% selon nos plans. Nous dépensons moins ensemble à chaque fois. Il a diminué, malgré les appels à unifier nos capacités et malgré les appels à dépenser ensemble, à dépenser mieux, à éviter les doubles emplois, à éviter les lacunes. Malgré cela, nous avons diminué le montant des investissements coopératifs.

Cette tendance doit être inversée. Des années de coupes budgétaires et de sous-investissement doivent être récupérées. Nous devons avoir des économies d’échelle, nous devons réduire la fragmentation et les lacunes critiques que nous avons aujourd’hui dans nos forces armées. Prenons un exemple : les USA n’ont qu’un seul type de char de combat, nous en avons 12. Les coûts logistiques, les doublons, le manque d’interopérabilité sont évidents. C’est évident dans nos forces aériennes, dans nos marines. Partout, nous avons la fragmentation et la duplication. Donc, nous devons dépenser plus mais, surtout, nous devons dépenser ensemble pour dépenser mieux. Et aujourd’hui, avec cette communication – et je parle autant en tant que vice-président de la Commission qu’en tant que chef de l’Agence européenne de défense -, nous avons réuni.

Le problème le plus important et le plus immédiat est très pratique. Nous devons reconstituer nos stocks, notre matériel militaire, car nous avons fourni beaucoup de soutien à l’Ukraine en matière de munitions, de transport, de protection des forces et nous devons reconstituer nos stocks. Cela peut se faire facilement à court terme, mais ce sera bien mieux de le faire ensemble. Nous devons acheter ensemble, comme nous l’avons fait avec les vaccins et comme nous voulons le faire avec le gaz. Et c’est [pour cela] que nous proposons un groupe de travail conjoint sur les marchés publics au sein duquel les États membres devraient s’engager dans les besoins en matière de marchés publics à court terme. Et nous proposons également des incitations financières pour que l’État membre y participe.

A moyen terme, nous devons augmenter nos capacités existantes et combler les lacunes – en termes de qualité et en termes de quantité. Nous avons besoin de défenses aériennes modernes, nous avons besoin de drones, nous avons besoin de capacités de ravitaillement en vol, nous avons besoin de chars et de véhicules blindés, nous avons besoin d’une défense côtière, nous avons besoin de capacités cyber et spatiales – pour n’en nommer que quelques-unes.

Nous le savons. L’Agence européenne de défense s’est efforcée ces dernières années d’expliquer ces lacunes, d’expliquer comment nous pouvons et devons combler ces lacunes. Mais à vrai dire, nous n’avons pas eu beaucoup de succès et personne ne nous écoutait. Si je peux faire une blague. J’espère qu’à présent, avec la Commission, rejoignant la direction de la Commission, le Service [européen] pour l’action extérieure et l’Agence européenne de défense, les États membres seront plus attentifs à nos avertissements. Ils comprendront quels sont nos problèmes et quelle pourrait être la solution.

A long terme, nous devons moderniser nos forces armées européennes, nous devons augmenter nos capacités. Nous devons mieux définir nos besoins et apporter des réponses à ces besoins par une industrie de défense européenne plus forte. Il n’y a pas d’autonomie sans une base industrielle solide. Là-dessus, l’Agence européenne de défense a également travaillé. Nous avons produit cette CARD, la Revue annuelle coordonnée sur la défense. Dans les mois à venir, le dernier de ces rapports sera publié. Nous avons fourni un plan de développement de la capacité de défense. C’est le moment pour les États membres de lire ces documents et d’agir. Ces documents sont ajoutés en tant qu’annexe à la présente communication et j’espère que le cadre politique fort que la Commission fournit à cette question la rendra beaucoup plus compréhensible. C’est un signal d’alarme. Nous devons agir.

Il est temps d’agir. Parce que nous devons réagir rapidement à la situation actuelle, du côté industriel à l’opérationnel, les capacités militaires concrètes pour mettre – si nécessaire – des bottes sur le terrain. Le commissaire [au marché intérieur, Thierry] Breton développera à coup sûr tous les enjeux de l’industrie, qui est la base la plus solide de nos capacités militaires.

Et chère vice-présidente [Margrethe Vestager] et cher commissaire [Thierry Breton], permettez-moi de dire un mot sur l’action extérieure en matière de politique énergétique que j’ai présentée aujourd’hui. C’est une partie soutenant les efforts de RePower afin de travailler avec nos partenaires dans le monde et de développer ensemble l’objectif de réduction de la dépendance aux hydrocarbures et de lutte contre le changement climatique.

Et aussi, le Partenariat Stratégique avec le Golfe afin de partager la prospérité, la transition verte, la sécurité, le développement et la coopération avec un ensemble aussi important de pays. Important aujourd’hui pour la sécurité mondiale, l’énergie, mais aussi la sécurité – bref -, car ils sont impliqués avec nous dans la situation créée par l’absence d’accord avec les Iraniens dans le Golfe, sur le nucléaire, sur la guerre au Yémen et tant d’autres questions sur lesquelles nous voulons travailler avec les États du Golfe.

Questions et réponses

Q. On peut se réjouir de la coordination, de même que ce qui est arrivé pour les vaccins. Vous le proposez pour la défense mais en même temps, il semble qu’il y ait beaucoup de citoyens qui s’inquiètent de cette espèce de course aux armements de la part de l’Europe, mais aussi des États-Unis. Plusieurs personnes, plusieurs observateurs y voient un engrenage aussi pouvant mener à une 3e guerre mondiale, et préféreraient que l’accent soit mis davantage sur la diplomatie. Qu’en pensez-vous?

Exactement. L’autre jour, on me disait que je ne devais pas oublier que je suis responsable de la diplomatie européenne, puisque j’ai parlé de la défense et des armées. Mais celui qui l’a dit se trompe, parce que je suis à la fois, le responsable de la diplomatie au niveau européen, et de la construction de l’Europe de la défense. Parfois, il faut agir du côté diplomatique et parfois du côté des capacités militaires. Non, on ne va pas vers la 3e Guerre mondiale – sans doute, pas nous. Mais il faut expliquer aux citoyens européens, que depuis la crise de l’euro en 2008, l’Europe est passée par un processus silencieux de désarmement. On s’est désarmés sans le dire, parce qu’on a réduit nos capacités militaires entre 2008 et 2018 d’une façon vraiment choquante. Et cela s’est fait de façon non coordonnée – parce que la coordination est aussi nécessaire quand on diminue les capacités. Chacun a fait cela de son côté et le résultat est que l’Europe, du point de vue militaire, comme un ensemble de 27 différentes armées, se déforme. On a des duplicités, on a des « gaps » (des écarts), des choses qui nous manquent, énormément.

Alors, ce processus ne veut faire autre chose que mettre nos capacités militaires à la hauteur de nos défis, parce que les défis existent qu’on le veuille ou non, et il faut y faire face. Et pour y faire face, il nous faut une base industrielle [et technologique de défense], sans doute. Un pays, qui n’aurait pas une industrie de défense capable de fournir des armes de façon autonome, perdrait une partie très importante de son indépendance, en termes pratiques. Donc il faut développer l’industrie de défense – bien sûr que oui. Actuellement, comme a dit le Commissaire [Thierry] Breton, on achète à l’extérieur 60% de nos capacités militaires. C’est trop, c’est trop. Il faut diminuer notre dépendance à l’égard de l’extérieur.

Et alors, ce n’est pas la course aux armements, c’est l’arrêt du désarmement et commencer à mettre les choses à leur juste hauteur, à la hauteur de nos besoins. Vous seriez, bien sûr, beaucoup plus heureux si on n’avait pas de menaces sur nous, mais on en a. Et il faut y faire face, en ayant les capacités nécessaires pour le faire, et pour aider nos pays amis qui eux aussi y font face. Comme le cas de l’Ukraine – c’est un cas dramatique, mais il y en a beaucoup d’autres, moins dramatiques mais aussi dangereux. Donc non, il faut dire aux citoyens européens qu’il ne s’agit pas d’une course aux armements, qu’il ne s’agit pas de générer, de développer un nouveau conflit mondial – au contraire, il faut le prévenir. Il faut être capable d’agir dans le domaine militaire comme on le fait dans le domaine diplomatique. Une chose n’exclut pas l’autre, bien sûr que non. On travaille sur les deux fronts. On s’engage diplomatiquement mais comme pour danser le tango, il faut au moins deux personnes. Si le président [Vladimir] Poutine dit à tous les gens qui vont le voir qu’il n’est pas prêt à arrêter la guerre, qu’il va continuer à la faire, alors il y a peu d’espace pour la négociation. Mais on est toujours prêts à s’asseoir à la table, et chercher un cessez-le-feu et une paix négociée. Mais tant que la guerre dure, il faut aider les Ukrainiens. Et pour les aider, il faut avoir les moyens. Et les moyens s’épuisent, il faut les remplir à nouveau. Et il faut être à la hauteur des défis. Ça, c’est un message que, je pense, les citoyens européens doivent entendre.

Pour dépenser mieux, il faut dépenser ensemble, mais il faut dépenser. Il faut dépenser parce qu’entre l’année 2008 et l’année 2018, on est passé par un processus de désarmement en Europe, non coordonné, chacun de son côté, en faisant des coupes claires dans le budget de la défense, sans savoir ce que faisait le voisin. Et le résultat est désordonné. Et maintenant, pour monter en gamme, il faut le faire de façon coordonnée. C’est très simple, si chaque pays européen – chacun d’eux, les 27 – augmente ses capacités militaires en multipliant par X ce qu’ils ont et qu’ils font tous – justement – un croisement homothétique – on multiplie par une certaine quantité, ce qu’ils ont chacun de leur côté -, le résultat serait un énorme gaspillage et un gaspillage d’argent. Ce serait jeter par la fenêtre des milliers d’euros, parce qu’on aurait la même structure difforme que nous avons aujourd’hui, mais plus grande. Les « gaps » (les écarts) seraient plus grands, et les duplications encore plus grandes.

Donc, la tâche de coordination est absolument nécessaire si on veut bien défendre l’intérêt des citoyens et le bon usage de l’argent public.

Q. On entend votre discours extrêmement volontariste, Monsieur Borrell et Monsieur Breton. En même temps, vous citez vous-même le chiffre de 11% d’investissements communs pour le moment. Et par ailleurs, pour ce qui est des développements de projets, il y en a deux qui sont structurants, très importants – le projet de Char du futur et le projet d’Avion du futur, le SCAF – qui sont à l’heure actuelle, et depuis un long moment, totalement bloqués par des divergences à la fois entre les Etats et entre les industriels chargés de les développer. Comment pensez-vous que votre plan peut contrer cet état d’esprit qui est assez contradictoire effectivement avec l’optimisme que vous affichez, la volonté que vous affichez ?

Nous ne sommes pas des optimistes, nous ne sommes que des militants. Il y a une tâche à accomplir. Écoutez, permettez-moi de dire cela en espagnol, car je m’exprime beaucoup mieux.

L’armée est, pour ainsi dire, le noyau de l’indépendance nationale. Les Forces armées sont, pour chaque pays, l’expression vivante de sa souveraineté. La monnaie l’est aussi, mais moins. Et nous avons renoncé à la monnaie de chaque pays pour avoir une monnaie commune et unique – les deux. Avant on avait l’écho, qui était une monnaie commune, mais pas unique. Car chaque pays gardait le sien et, en plus, ils en avaient un en commun.

Nous ne voulons pas créer l’armée européenne, qui serait l’équivalent militaire de la monnaie commune unique. Non. Nous savons très bien que les armées européennes continueront d’appartenir à chaque Etat. Mais si nous voulons profiter de notre Union, nous devons faire évoluer ces armées nationales de manière coordonnée. Et précisément parce que les armées sont l’expression vivante de la souveraineté, il est plus difficile d’entrer dans la coordination. Il est plus difficile de dire à un État : « vous avez trop de sous-marins et peu d’avions ». Et à l’autre « vous avez trop d’avions et trop peu de sous-marins ». Et entre nous tous, nous n’avons pas de porte-avions. La France en a un, l’Espagne en a aussi un plus petit, mais nous n’avons pas la capacité aéronavale dont disposent les États-Unis, même pas à côté.

Diriez-vous que nous le faisons tout aussi efficacement ? Eh bien, du point de vue de l’efficacité dans le cas de l’armée russe, il y aurait beaucoup à dire, car ils n’ont manifestement pas montré grand-chose. Mais il est clair que si nous dépensions de manière coordonnée, nous serions plus efficaces. Et cela, que tous les citoyens comprennent, doit être mis en pratique en convainquant les gouvernements. L’Agence européenne de défense essaie de le faire depuis des années. En fait, il a été créé pour cela. Les gouvernements l’ont créé pour les encourager à rendre leurs dépenses de défense plus coordonnées, plus efficaces, plus interopérables.

Eh bien, maintenant, avec l’aide de la Commission [européenne] et des capacités financières dont dispose la Commission et pas l’Agence [européenne de défense], nous pouvons tous ensemble aller plus loin dans cette direction. C’est la force de cette communication. Nous avons l’Agence d’un côté, la Commission de l’autre, le Service européen pour l’action extérieure. Certains ont des ressources, d’autres ont une longue expérience. Nous devons unir nos forces et nos capacités. C’est ce que les chefs d’État et de gouvernement à Versailles nous ont demandé de faire. Et c’est la réponse à cette demande et un guide pour l’action. Maintenant, réussirons-nous ou non ? Eh bien, cela dépendra de la pression politique et du sentiment d’urgence des États membres. Avant la guerre d’Ukraine, ce sentiment d’urgence était très faible. Maintenant, sans aucun doute, il est plus grand.

Lien vers la vidéo

EEAS, 18 mai 2022

18 mai 2022
La guerre du gaz: De l’Asie à l’UE, de l’Afrique à l’Amérique

Gaz, Europe, Italie, Maroc, Algérie, Sahara Occidental, gazoduc, Ukraine, Espagne,

La guerre en Ukraine a de multiples effets secondaires, notamment la poussée des pays les plus dépendants des ressources énergétiques russes, à rechercher des sources d’approvisionnement alternatives ou à mettre en œuvre certaines de celles qui existent déjà.

Le gouvernement italien, ces dernières semaines, a donné mandat à certains de ses représentants de renouveler ou de signer de nouveaux contrats avec des partenaires internationaux pour écarter le spectre d’une crise énergétique profonde, en partie déjà en cours.

En conflit en Europe de l’Est, il se greffe sur le défi désormais éternel que se livre l’Afrique du Nord-Ouest qui voit l’Algérie, le Maroc, le Sahara Occidental, la Mauritanie et l’Espagne comme des acteurs directement concernés.

Les affrontements, les représailles et les soupçons ne se concentrent pas seulement sur la frontière près de Guerguerat mais aussi dans les relations diplomatiques et politiques entre les États concernés et au-delà.

Dans ce cadre géopolitique, le conflit russo-ukrainien a entraîné une hausse des prix du gaz et l’Algérie, ennemie historique du Maroc, a expressément menacé de suspendre les exportations de gaz vers l’Espagne si cette dernière l’avait acheminé vers le Maroc.

L’Espagne au cours des trois premiers mois de cette année a reçu environ 26% du gaz consommé par l’Algérie via le gazoduc GME (Maghreb-Europe) et a assuré, par l’intermédiaire de la ministre Teresa Ribera Rodriguez, que « pas une seule molécule du gaz arrivant au Maroc peut être attribué au gaz d’Algérie ».

Dans le même temps, Leila Benali, ministre marocaine de la Transition écologique, a déclaré que son pays s’apprête à acheter du GNL (gaz naturel liquéfié) sur le marché international pour être regazéifié dans les usines espagnoles puis redirigé vers les centrales électriques de Tanger et Ain Beni Mathar fermé il y a quelques mois, lorsque l’Algérie a coupé le flux direct montrant une détermination difficile à trouver ailleurs considérant qu’en plus de la suspension des relations diplomatiques, elle interdisait le survol des avions marocains à travers son espace aérien.

Le Premier ministre espagnol, après avoir reconnu que le plan d’autonomie proposé par le Maroc dans le conflit du Sahara occidental était la solution « la plus sérieuse, la plus réaliste et la plus crédible » en mars dernier, a suscité des dégoûts et des suspicions de la part de l’Algérie, à tel point qu’il Il faut désormais rassurer le ministre algérien de l’Energie, Mohamed Akrab, pour certifier et rendre publique l’origine du GNL acheminé vers le Maroc. N’ayant aucune obligation légale de le faire, le Maroc rendra-t-il ces informations publiques ? Peu probable.

On parle constamment du Qatar et des Émirats arabes unis comme sources d’approvisionnement alternatives avec lesquelles, en particulier ces derniers, Rabat entretient de bonnes relations et devrait s’approvisionner en gaz à prix réduit.

Le ministre Mohamed Akrab a en effet déclaré « toute expédition de gaz naturel algérien fourni à l’Espagne, dont la destination n’est pas celle prévue dans les contrats, sera considérée comme un manquement aux engagements contractuels et, par conséquent, pourra entraîner la résiliation du contrat qui lie Sonatrach avec ses clients espagnols ».

Alger est également irrité par le fait que le gouvernement espagnol va combler, par le biais du pipeline, le déficit énergétique dont souffre le Maroc depuis que le président Tebboune a fermé GME en octobre dernier.

Si l’Algérie suspendait ses exportations vers l’Espagne, l’Italie et la France seraient prêtes à augmenter ses importations et l’Espagne augmenterait ses réserves en acquérant du GNL aux États-Unis (par rapport au premier trimestre 2021, au cours de la même période de 2002, les importations en provenance des États-Unis ont augmenté de 460 %), payant cependant plus que ce qui provient du gazoduc Oran-Almeria (Medgaz) et qui ne nécessite pas de regazéification.

D’un côté, le gouvernement espagnol tend la main au gouvernement marocain « pour chercher une alternative à ses besoins électriques et industriels » et de l’autre il ne veut pas se priver du gaz d’Algérie, garantissant à ce dernier que le gaz qui finira au Maroc ne sera pas algérien.

« Nous aimerions avoir de meilleures relations que les relations actuelles. Nous n’avons pas peur d’une panne de gaz en provenance d’Algérie, mais nous espérons certainement que les choses iront mieux » , a-t-il déclaré ces derniers jours, lors de la douzième édition de la conférence « L’état de l’Union » (1) qui se déroule à Fiesole, la ministre Teresa Ribera Rodriguez.

Les fluctuations continues du gouvernement espagnol qui essaie de naviguer entre l’Algérie et le Maroc, en essayant de ne déranger personne, ont en fait de fortes possibilités d’irriter davantage les deux nations et de s’exposer à de nouvelles pressions de leur part ; pendant ce temps, l’Algérie a déjà réduit le flux de gaz dans le gazoduc Oran-Almeria et le Maroc continue de reporter l’ouverture des frontières terrestres avec Ceuta et Melilla et l’Espagne n’a pas encore activé le flux de gaz vers le Maroc (invoquant des raisons techniques) .

L’Italie reste à surveiller les développements de l’affaire dans laquelle, une fois de plus, le conflit oublié au Sahara Occidental est à l’origine de la crise algéro-hispano-marocaine et a des implications géopolitiques importantes non seulement entre l’Europe et l’Afrique.

En attendant, l’ONU poursuit sa mission (MINURSO) dans ces territoires, confiante dans un abaissement du ton de ces derniers temps entre les parties concernées.

1) « L’état de l’Union », conférence annuelle organisée par l’Institut universitaire européen, organisation intergouvernementale de formation et de recherche. Tedros A. Ghebreyesus, Josep Borrell Fontelles, Roberta Metsola, Jos Delbeke, Kristalina Georgieva, Petra De Sutter, Eva Fodor, Teresa R. Rodriguez, Paolo Gentiloni, Luigi di Maio participent aux 2022L’état de l’Uniondetravaux.

par Antonino Lombardi

Difesa Online, 14/05/22

18 mai 2022
Moscou cherche l’hégémonie dans la construction de gazoducs

#Russie #Gazoducs #Nigeria #Maroc #Algérie #Gaz #Europe #Transaharan_pipeline

Au début du mois, je vous avais fait part des déclarations du ministre d’État nigérian chargé des ressources pétrolières, Timpre Sylva, qui avait évoqué le vif intérêt de Moscou à investir dans le gazoduc censé relier le Nigeria et le Maroc, touchant ainsi de nombreux pays de la côte ouest de l’Afrique.

« Les Russes étaient dans mon bureau […], ils sont très désireux d’investir dans ce projet et il y a aussi beaucoup d’autres personnes qui veulent le financer », a déclaré le ministre , conscient de l’attention que chacun porte à la construction du gazoduc sous-marin le plus long du monde.

Abdul Hakim Al-Ruwaidi, journaliste du site arabe Noon Post, dans un article publié la semaine dernière a tenté d’analyser les raisons de l’intérêt russe.

Selon l’éditorialiste, Moscou veut aussi prendre le contrôle des sources alternatives d’approvisionnement en gaz que recherche l’Europe, dont le projet de gazoduc africain qui, une fois terminé, pourra être prolongé du Maroc au continent européen.

En plus de minimiser les dégâts résultant de l’imposition de sanctions anti-russes, les Russes veulent conserver le statut de « roi du gaz ». Par conséquent, soit la Russie restera le principal fournisseur de ressources énergétiques de l’Europe, soit elle prendra le contrôle de tout projet que l’Europe considère comme une alternative au gaz russe.

Pour ce faire, elle mettra à la disposition des pays africains son expérience colossale dans la construction de gazoducs sous-marins, élargissant ainsi son influence sur le continent africain, trop longtemps disputé uniquement par la Chine, les USA et l’Europe. Ce faisant, Moscou s’assurera de pouvoir encore faire pression sur ses voisins occidentaux, même s’ils ne sont plus des acheteurs directs de son gaz.

Massimo A. Cascone, 13.05.2022

Source : Come don chisciotte

17 mai 2022
Algérie: marché européen et relations avec la Russie

Algérie: marché européen et relations avec la Russie – Europe, UE, Gaz, Gazoduc, Maroc, Nigeria,

Les tensions en Ukraine , les relations bilatérales Alger-Moscou et l’enjeu énergétique et numérique mondial

Une équation difficile à résoudre : dans le cas présent, comment l’Algérie doit- elle opérer pour préserver à la fois sa part de marché en Europe et ses relations amicales avec Moscou et jusqu’à quel point pourrait-elle assurer un équilibre entre les deux ? Donc on voit la situation paradoxale du pays. Il faut relever que l’Algérie est un pays non-aligné, et dans la dernière résolution des Nations unies, ayant adopté une position de neutralité, comme vient de la souligner le chef d’Etat major de l’ANP en recevant une haute personnalité de l’OTAN, connue pour ses positions internationales, constantes ayant appelé au respect du droit international. Dans ce cadre se pose la question suivante :où se situe la place de l’Algérie dans le débat actuel par rapport au projet l’embargo européen sur les hydrocarbures russes et la recherche par l’UE de sources d’approvisionnement compensatoires ?Concernant les tensions avec l’Espagne , comme l’a souligné le président de la république, l’Algérie respectera ses engagements contractuels en matière de livraison de gaz à l’Espagne, malgré que l’Espagne ait opéré un revirement politique sur sa position par rapport au Sahara Occidental,l’Algérie maintenant sa position constante de l’application du droit international dans le cadre des résolutions des Nations unies.

1.-L’Algérie dépend à peu près de 90% de ses ressources financières de l’Occident si on ajoute, bien entendu, la zone européenne de la Turquie ayant une balance commerciale fortement déficitaire avec la Chine . De l’autre côté, tout l’armement et les relations militaires sont à 95% avec la Russie avec laquelle l’Algérie entretient de très bonnes relations sur ce plan, mais pas grand-chose sur le plan des échanges économiques. Sans compter le volet militaire, sur les 3 milliards d’échange avec la Russie en 2021, selon les données officielles russes, 95% proviennent des exportations russes vers l’Algérie, et les exportations algériennes vers la Russie ne dépassent pas 150/200 millions de dollars. Et le plus grand concurrent pour la fourniture du gaz à l’Europe est la Russie.

L’Europe dépend entre 40-45% de son approvisionnement du gaz russe et à l’intérieur il y a des disparités, l’Allemagne en dépend à plus de 60% et la Finlande à 90%. La résolution de Versailles dit que l’Europe va se passer du pétrole et du gaz russe. Ce sera peut-être possible pour le pétrole mais pas pour le gaz à court terme, ce sera vraiment impossible. Pour le l’Algérie, on a exporté en 2021 un volume de 43 milliards de m3 de gaz, selon les chiffres officiels du gouvernement. Le constat est qu’il y a eu une décroissance en quelques années puisque en 2007-2008 on exportait environ 65 milliards de m3. Cette baisse s’explique par deux raisons. La première est qu’on n’a pas investi au niveau des hydrocarbures, ce qui explique l’action du président de la République de débloquer 40 milliards de dollars sur les 5 prochaines années dont 8 milliards de dollars pour 2022. La deuxième est la hausse de la consommation intérieure. L’Algérie produit environ 100 milliards de m3 gazeux par an, avec 43 milliards pour l’exportation, 42 à 43 milliards pour la consommation intérieure et 10 à 15% pour injection dans les puits pour pouvoir extraire le gaz.

L’Algérie a deux gazoducs opérationnel vers l’Europe, le Medgaz qui a une capacité de 10,5 milliards de m3 depuis février 2022, exportant vers l’Espagne 8,5 milliards de m3 car les accords d’additionnement n’ont pas encore été conclus. Et il y a le Transmed d’une capacité supérieure à 30 milliards de mètres cubes gazeux par lequel on exporte vers l’Italie 21 milliards de m3.où la Tunisie bénéficie d ‘une royaltie pour le Droit de passage. Tout ceci explique que, finalement, l’Algérie ne peut pas, à court terme, suppléer le gaz russe, et dans le cas où il y a une capacité un peu plus élevée, elle serait de 3 à 4 milliards de m3 ;pouvant doubler notre capacité dans quelques années en investissant plus renvoyant aux décrets d’application de la loi des hydrocarbures toujours en gestation, à l’efficacité énergétique, aux énergies renouvelables et revoir la politique des subventions.

2.-Aussi se pose la question des impacts de l’embargo du pétrole et du gaz russe décidé par la commission européenne sur l’Algérie mais également sur la majorité des pays européens, les USA étant relativement autonomes. L’impact sera une hausse des prix de beaucoup de matières et une inflation mondiale . L’Algérie importe environ 85% de ses matières et équipements, le taux d’intégration des entreprises publiques et privées ne dépassant pas 15%. Automatiquement, le pays sera touché par la hausse des prix à l’international. Si on ne regarde, par exemple, que le blé, le prix de la tonne a doublé, passant de 200 à près de 400 dollars. Ce qu’il faut comprendre, c’est que les recettes du pays pourraient atteindre 55/57 milliards de dollars en 2022 selon le Fonds monétaire international, mais à côté, il y a les factures d’importation qui vont peut-être doubler.

En tous les cas, ce qui est sûr, c’est qu’elles vont augmenter. Donc les recettes du pays vont, certes, augmenter en raison des prix du pétrole et du gaz qui sont en train de culminer, mais d’un autre côté, ce qui est engrangé sera dépensé en importations. C’est dans ce cadre que se situent à la fois la déclaration de la cheffe de la Commission européenne, Ursula Von Der Leyen que, pour s’affranchir du gaz russe, une interconnexion est nécessaire entre l’Espagne et la France et les enjeux du gazoduc Nigeria Europe. En effet, l’ Espagne est reliée à travers le Medgaz provenant d’Algérie pour une capacité depuis le 22 février 2022, de 10,5 milliards de m3 gazeux, en plus de ses importations du GNL des USA et du Qatar. Je rappelle que le président de la République, Abdelmadjid Tebboune, a dit que l’Algérie respectera ses engagements contractuels en matière de livraison de gaz à l’Espagne. n’étant pas question de rompre et il faut que l’Espagne respecte les clauses contractuelles gazières.

Actuellement, selon les causes, il y a révision des prix du gaz tous les deux ans, étant de rappeler qu’il y a deux ans, les Espagnols et les Italiens ont demandé à Sonatrach de baisser les prix du gaz qui avaient baissé. Maintenant, les prix sont au plus haut et il est du droit de l’Algérie de demander, toujours dans le cadre des clauses contractuelles, de demander une révision à la hausse.

3.- Qu’ en est-il donc du projet du gazoduc Midcat (Midi-Catalogne) , du gazoduc Nigeria Europe souhaité par la commission européenne pour se libérer de la dépendance russe, où , il y a un problème d’interconnexion pour arriver en Europe, la France n’ayant pas donné son accord pour le passage des canalisations à travers les Pyrénées. Donc le gazoduc s’arrête en Espagne et la France bloque le projet des canalisations. C’est-à-dire qu’on ne peut pas accroître les exportations vers l’Europe via l’Espagne si la France ne donne pas son autorisation pour les canalisations à travers les Pyrénées. Mais au vu de la situation gazière actuelle de l’Europe, la France peut, peut-être, débloquer la situation .

Quant au projet de gazoduc Nigeria-Maroc ou Nigeria Algérie, il représente des enjeux stratégiques et économiques étant un dossier très complexe avec de nombreuses contradictions qui le caractérisent. L’année dernière, puis le 19 mars 2022 le ministre de l’Energie algérien a déclaré (repris par l’APS) que le problème était résolu et que le gazoduc sera réalisé entre l’Algérie et le Nigeria. Le 06 mai 2022, le ministre nigérian a donné une interview repris par l’AFP et les agences internationales disant que son pays était à la recherche de moyens de financement avec le Maroc. Il faut que le Nigeria ait une position claire. Le projet du Maroc passe par 10 pays, ce qui veut dire que sa concrétisation va demander 7 à 8 ans, avec un coût d’environ 28 à 30 milliards de dollars selon les estimations de Bruxelles. Il va passer par le détroit de Gibraltar et là, il faudra que la France autorise le passage par les Pyrénées.

Pour le gazoduc devant passer par l’Algérie, l’accord de principe date depuis 2008. Le gazoduc passe par un seul pays qui est le Niger. En 2020, Bruxelles a estimé son coût à 20 milliards de dollars pour une réalisation de 4 à 5 ans. En termes de rentabilité, le gazoduc algérien est donc plus rentable. A rappeler que la partie nigériane a parfois déclaré qu’elle réaliserait son gazoduc avec l’Algérie et parfois avec le Maroc. Il y a eu des propos contradictoires. Le gaz du Nigeria est destiné au marché européen et je pense que, finalement, que le dernier mot revient à l’Europe, principal client tant pour des raisons géostratégiques qu’économiques dont une partie du financement pour son approvisionnement pour moins dépendre du gaz russe, le seul moyen de se libérer d’une dépendance territoriale étant le GNL mais nécessitant d’importants investissements.

En conclusion le XXIème siècle sera caractérisé par une profonde reconfiguration géostratégique tant dans le domaine militaire , sécuritaire, social, culturel et surtout économique dans le domaine de la transition énergétique et numérique. A ce sujet une intéressante étude réalisée par jeanne Mercier de la société BBI du 04 mai 2022 sur les cyber attaques concernant l’État et les entreprises note avec justesse qu’ au moment les cyberattaques se multiplient, le gouvernement et les entreprises françaises commencent à prendre conscience de l’ampleur du phénomène et des risques encourus. La sensibilisation des employés, la formation universitaire et plus de moyens financiers au niveau étatique sont des solutions mises en œuvre pour lutter contre cette menace. Cette enquête arrive à huit constats : 1.-Progression des cyberattaques entre 2019/2020 de 255%- 2- durant le confinement les tentatives de phishing ont augmenté de 400%. -3- en 2021, 54% des entreprises françaises ont subi des cyberattaques. – 4- 20% ont été touchées par un ransomware, le coût médian d’une cyberattaque étant évalué à environ 50.000 euros. -5- les pertes subies par les PMI/PME, les plus vulnérables ont été de 27%. -6- 47% des télétravailleurs considèrent qu’ils se sont fait piéger par un phishing. – 7- les entreprises ayant déclaré le phishing comme vecteur d’entrée principal pour les attaques subies ont été de 73%. – 8- 55% des entreprises considèrent que le niveau d’attaque est élevé mais seulement 40% ont investi pour se protéger .

A ce titre l’Etat major de l’ANP dans ses différentes interventions a mis en relief pour l’Algérie, l’importance de ces attaques menaçant la sécurité nationale ( voir nos différentes interventions entre 2020/202 à l’Institut militaire de Documentation, d’évaluation et de prospective du ministère de la Défense nationale (IMDEP). L’objectif pour l’Algérie est d’arriver à se libérer de la dépendance des hydrocarbures qui représentent avec les dérivées 98% de ses recettes en devises et devant éviter l’utopie ,la pénétration du marché arabe et africain supposant des entreprises publiques et privées compétitives en termes de coût/qualité sachant qu’en 2021,selon les donne du registre du commerce, le tissu économique est constitué à plus de 95% de petites entreprises peu innovantes( petites SARL et unités unipersonnelles ) .

Pour les grands projets fortement capitalistiques, comme le phosphate de Tébessa et le fer de Gara Djebilet , du fait de l’importance de l’investissement supposant un partenariat gagnant – gagnant pour pénétrer le marché international ,contrôlé par quelques firmes, la rentabilité si ces projets entrent entre en production en 2022, la rentabilité ne se fera pas avant cinq à sept années. Cela renvoie à l’attrait de l’investissent créateur de valeur ajoutée et comme je l’ai souvent souligné la presse nationale et internationale , l’opérationnalité du nouveau code d’investissement qui accuse deux années de retard, renvoyé plusieurs fois par le président de la république , nécessite de revoir toutes les contraintes de l’éco-système, afin de libérer les énergies créatrices loin du terrorisme bureaucratique .

Professeur des universités, expert international docteur d Etat 1974- Abderrahmane MEBTOUL

13/05/2022 ademmebtoul@gmail.com

LIRE AUSSI : Comment l’Algérie peut contribuer à la sécurité énergétique de l’UE

LIRE AUSSI : Le Nigeria cherche financement pour un gazoduc vers le Maroc

LIRE AUSSI : L’Allemagne place le gaz algérien en tête de ses priorités

#Algérie #Gaz #Russie #Europe #Gazoduc #Nigeria #Maroc

14 mai 2022
Italie: La Méditerranée pour remplacer le gaz russe

Italie: La Méditerranée pour remplacer le gaz russe – Algérie, Libye, Afrique, Europe, Forum Ambrosetti, transition énergétique, Ukraine,

(Bloomberg) — Le Premier ministre italien Mario Draghi souhaite approfondir les liens et le commerce avec des pays méditerranéens tels que l’Algérie et la Libye, qui sont des partenaires clés dans la ruée de l’Italie pour remplacer les importations énergétiques russes.

Draghi a signé le mois dernier un accord pour augmenter les livraisons de gaz en provenance d’Algérie et souhaite renforcer la stabilité en Libye, autrefois un partenaire énergétique clé qui a été en proie à des conflits internes. L’Italie peut devenir une plaque tournante cruciale reliant les réserves de pétrole et de gaz en Afrique et dans le bassin méditerranéen au reste de l’Europe.

« Nous devons renforcer la coopération énergétique entre les pays méditerranéens », a-t-il déclaré dans un discours au Forum Ambrosetti à Sorrente, en Italie. « Nous voulons accompagner la transition énergétique dans toute la région. »

L’Italie prévoit de dépenser 1,5 milliard d’euros (1,56 milliard de dollars) pour moderniser les ports du sud du pays et promouvoir davantage de commerce en Méditerranée. Draghi s’est également engagé à travailler à l’augmentation des approvisionnements alimentaires, car l’arrêt des expéditions de céréales en provenance d’Ukraine est une menace pour la « stabilité en Afrique et au Moyen-Orient », selon Draghi.

Financial Post, 13 mai 2022

#Italie #Gaz #Europe #Russie #Ukraine #Méditerranée #Algérie #Libye

13 mai 2022
La géopolitique sera basculée par le conflit ukrainien

La géopolitique sera basculée par le conflit ukrainien – Zhou Bo, Russie, Europe, OTAN, Suède, Finlande,

Cet avertissement a été lancé par le colonel chinois Zhou Bo. Il a ajouté que plus l’adhésion à l’OTAN devient populaire, plus l’Europe sera incertaine.

Un responsable militaire chinois a prédit que la guerre en Ukraine accélérerait le changement géopolitique de l’Ouest à l’Est, selon The Economist .

Zhou Bo, ancien chef du Centre pour la coopération en matière de sécurité internationale au ministère chinois de la Défense, a ajouté : « Lorsque la Finlande rejoindra l’OTAN, les forces de la coalition pourraient apparaître à proximité immédiate et à proximité de Saint-Pétersbourg, en Russie ».

« Le Kremlin avait mis en garde contre les conséquences de l’adhésion de nouveaux membres à l’OTAN et a appelé l’alliance à prendre au sérieux la position de la Russie sur cette question, et le Kremlin a également averti qu’une telle mesure mettrait fin au statut de centrale nucléaire en mer Baltique, » a déclaré le fonctionnaire.

Il a ajouté : « Il est ironique que plus l’OTAN devient populaire, moins l’Europe devient sûre. Si la principale crainte de l’OTAN est le lancement d’armes nucléaires tactiques russes, pourquoi l’OTAN harcèle-t-elle inlassablement la Russie ?

Il a souligné que la sécurité en Europe, qui appartient désormais au passé, ne peut être assurée que par la coopération avec la Russie.

La Suède et la Finlande ont récemment déclaré qu’elles pourraient abandonner leur neutralité de longue date et rejoindre l’OTAN à propos du conflit en Ukraine.

De son côté, le Kremlin a qualifié l’adhésion de la Suède et de la Finlande à l’OTAN de menace existentielle pour le pays.

Le vice-président du Conseil de sécurité russe, Dmitri Medvedev, a annoncé la nécessité de se préparer aux mouvements de l’alliance dans le contexte des tentatives d’étendre sa présence près des frontières russes.

Almayadeen, 12 mai 2022

#Europe #OTAN #Russie #Ukraine #Suède #Finlande

13 mai 2022
Ukraine: la Russie a lancé une attaque « préventive »

Ukraine: la Russie a lancé une attaque « préventive » – Vladimir Poutine, OTAN, Occident, Donetsk, Lougansk, Europe, G7, Philippines, Cuba, Maroc, Costa Rica,

Poutine: la Russie a lancé une attaque « préventive » face à la menace de l’OTAN et de l’Occident

Moscou (EFE).- Le président russe Vladimir Poutine a assuré aujourd’hui que la Russie avait mené une attaque « préventive » en Ukraine face à la menace de l’OTAN et de l’Occident, et a assuré qu’il s’agissait « d’une mesure nécessaire » et de la « seule possible » dans cette situation. Poutine a présidé le défilé marquant le 77e anniversaire de la victoire soviétique sur l’Allemagne nazie pendant la Seconde Guerre mondiale sur la Place Rouge de Moscou, au milieu de la campagne militaire russe en Ukraine. Poutine a également déclaré que les troupes russes et les milices de Donetsk et Lougansk se battent pour leur patrie, pour leur avenir afin que personne n’oublie les leçons de la Seconde Guerre mondiale, afin qu’ »il n’y ait pas de place pour les nazis ». Le défilé n’a la présence d’aucun président étranger, depuis « l’opération militaire spéciale »

RUSSIE

Plusieurs chaînes de télévision piratées en Russie coïncidant avec le 9 mai

Moscou (EFE).- La programmation de plusieurs chaînes de télévision a été piratée en Russie ce lundi, coïncidant avec le défilé militaire dans 28 villes dédié au 77e anniversaire du jour de la victoire soviétique sur l’Allemagne nazie pendant la Seconde Guerre mondiale, a rapporté l’agence Interfax. Selon cette source, des personnes non identifiées ont piraté la programmation des réseaux de télévision par câble de Rostelecom, MTS et NTV-Plus.Au lieu d’apparaître le titre des programmes, des textes liés à la campagne militaire en Ukraine sont apparus.

UKRAINE

Zelensky assure qu’il y aura très bientôt deux Jours de la Victoire en Ukraine

kyiv (EFE).- Le président de l’Ukraine, Volodimir Zelenski, a assuré aujourd’hui que « très bientôt, il y aura deux Jours de la Victoire en Ukraine », faisant allusion à la victoire sur l’Allemagne nazie pendant la Seconde Guerre mondiale, qui est commémorée aujourd’hui en Ukraine et en Russie , et un autre pour rappeler le triomphe qu’il espère obtenir dans le conflit actuel avec Moscou. Seul « un fou » peut vouloir répéter ce qui s’est passé pendant la Seconde Guerre mondiale et quiconque répète des crimes comme ceux qui se sont produits alors imite la philosophie nazie, a dénoncé Zelensky dans le discours publié sur son site Internet à l’occasion du 77e anniversaire de la Journée de la Victoire sur l’Allemagne, dans une claire allusion au président russe, Vladimir Poutine.

JOURNÉE DE L’EUROPE

Borrell souligne la valeur de l’UE en tant que projet de paix lors de la Journée de l’Europe

Bruxelles (EFE).- Le Haut Représentant de l’Union européenne pour la politique étrangère, Josep Borrell, a souligné que la guerre en Ukraine nous rappelle de manière « dramatique et frappante » la valeur durable de l’UE en tant que projet de paix et en tant que « acteur fort » pour défendre et promouvoir la sécurité sur le continent et dans le monde. « A travers cette guerre, le processus d’apprentissage de l’Europe à utiliser le langage des puissances s’accélère », a déclaré Borrell dans un communiqué à l’occasion de la célébration de la Journée de l’Europe. , qui commémore ce lundi le 72e anniversaire de son acte fondateur, la déclaration de Robert Schumann qui proposait la création d’une Communauté européenne du charbon et de l’acier le 9 mai 1950.

SITUATION

La Russie poursuit son offensive pour contrôler les régions de Donetsk et Lougansk

kyiv (EFE).- Les forces militaires russes continuent d’avancer dans l’est de l’Ukraine pour tenter d’atteindre leur objectif d’établir un contrôle total sur les régions de Donetsk et de Lougansk et de maintenir le corridor terrestre entre ces territoires et la Crimée occupée. C’est la conclusion la plus remarquable de la dernière partie du haut commandement militaire ukrainien, publiée ce lundi, jour où Moscou célèbre le 77e anniversaire de la victoire sur l’Allemagne nazie, bien qu’en même temps elle maintienne ses opérations offensives dans diverses parties du territoire ukrainien Dans le territoire occupé de la région de Zaporijia, des documents d’identité ont été retirés aux résidents locaux sans motif valable, selon le rapport.

Les États-Unis imposent de nouvelles sanctions à la Russie lors de la réunion du G7

Washington/Berlin (EFE).- Les États-Unis ont annoncé ce dimanche une nouvelle batterie de sanctions contre la Russie lors d’une réunion des dirigeants du G7, au cours de laquelle les grandes puissances industrielles ont promis d’isoler davantage Moscou sur la guerre en Ukraine. Les pays européens du G7 n’ont pas été en mesure d’annoncer leurs propres sanctions car l’Union européenne (UE) n’a pas pu parvenir à un accord pour interdire les importations de pétrole en provenance de Russie en raison de la dépendance de certains partenaires au brut de Moscou. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a également participé à la réunion virtuelle, réitérant que l’Ukraine dépend de ses partenaires internationaux, en particulier du G7, pour les ressources militaires et pour que l’économie se redresse après les destructions de la guerre.

ATTAQUE DE L’ÉCOLE

L’ONU craint que l’attaque contre une école en Ukraine n’ait fait « des dizaines de morts »

Nations Unies (EFE).- Le coordinateur de crise de l’ONU pour l’Ukraine, Amin Awad, a exprimé aujourd’hui sa « profonde consternation » face à l’attaque russe contre une école utilisée comme refuge dans la région de Lougansk, à l’est du pays, et a exprimé sa craignent qu’il y ait « des dizaines de morts ». Dans un communiqué, Awad, qui est également secrétaire général adjoint de l’organisation, a déclaré que l’attaque contre l’école Belogorovka, qui abritait au moins 90 citoyens, est un autre « rappel brutal de la cruauté de cette guerre », et a exprimé sa solidarité avec le victimes et leurs familles. Le centre scolaire s’est effondré après l’attaque et 30 personnes ont pu être secourues, après quoi le gouverneur régional de Lougansk, Serhiy Gaidai, a soutenu dans un message Telegram que les 60 personnes qui sont enterrées sont probablement décédées.

ÉLECTIONS AUX PHILIPPINES

Trois morts dans une attaque contre un bureau de vote dans le sud des Philippines

Manille (EFE).- Trois agents de sécurité ont perdu la vie ce lundi lors d’une attaque à l’arme à feu contre un centre électoral du sud des Philippines, qui vote ce jour pour élire le prochain président, ont confirmé les autorités à Efe. Un groupe non identifié a ouvert le feu sur l’enceinte électorale peu après le début du scrutin dans la municipalité de Buluan sur l’île de Mindanao, où de nombreux groupes armés opèrent dans un assaut dont la paternité n’a pas encore été revendiquée. Quelque 67 des 108 millions de Philippins sont appelés à voter aujourd’hui pour élire les occupants de la présidence et de la vice-présidence pour les six prochaines années, ainsi que 12 sièges au Sénat, au Congrès et de nombreux postes provinciaux et municipaux.

EXPLOSION DE CUBA

Recherche contre la montre de survivants dans le Saratoga, qui ajoute 31 décès

La Havane (EFE).- L’explosion à l’hôtel Saratoga de La Havane a fait 31 morts jusqu’à ce dimanche, tandis que la recherche des disparus se poursuit contre la montre parmi les décombres. Tout au long de dimanche, les équipes de secours, qui ont travaillé sans relâche, ont réussi à extraire au moins un corps des ruines de ce qui était autrefois l’un des hôtels les plus luxueux et emblématiques de La Havane. Le Comité provincial de La Havane du Parti communiste de Cuba (PCC, seul légal), cité par le média officiel Cubadebate, a indiqué que 14 personnes sont recherchées. Le cheminement de ces tâches est extrêmement complexe, expliquent les techniciens, qui veulent accéder au double sous-sol du Saratoga, où seraient concentrés les ouvriers piégés.

GOUVERNEMENT DE CORÉE DU SUD

Moon Jae-in appelle à reprendre le dialogue avec Pyongyang dans son discours d’adieu

Séoul (EFE).- Le président sud-coréen, Moon Jae-in, a demandé de réactiver le dialogue avec la Corée du Nord dans son discours d’adieu prononcé aujourd’hui à la veille du changement de chef d’État du pays asiatique, qui tombera de Mardi au conservateur Yoon Suk-yeol, qui s’est juré d’être moins tolérant envers Pyongyang. « La paix est une exigence pour notre survie, une exigence pour la prospérité », a déclaré Moon lors d’un discours à la Maison bleue, la résidence présidentielle sud-coréenne à Séoul. « J’espère sincèrement que les efforts de dénucléarisation et d’institutionnalisation de la paix se poursuivront avec la reprise du dialogue entre le Sud et le Nord », a-t-il ajouté.

ÉLECTIONS FRANÇAISES

Hollande critique la coalition de gauche : la crédibilité et l’équilibre manquent

Paris (EFE) .- L’ancien président socialiste français François Hollande a critiqué lundi la coalition de gauche dirigée par Jean-Luc Mélenchon, dans laquelle son parti a accepté de se joindre, comme les écologistes et les communistes, car il n’est pas crédible dans son programme et c’est déséquilibré en faveur des plus radicaux. « Je ne suis pas contre le syndicat, je suis contre un accord qui, tel qu’il est fait, (…) ne permet même pas la victoire et va aussi déséquilibrer durablement la gauche, », a-t-il déclaré dans une interview à la radio France Inter.

INVESTISSEMENT AU COSTA RICA

Chaves entame son mandat au Costa Rica avec des avertissements et une promesse de changement

San José (EFE).- L’économiste Rodrigo Chaves a entamé ce dimanche son mandat présidentiel de quatre ans au Costa Rica en insistant sur sa promesse de « changement » pour résoudre des problèmes tels que le chômage et la pauvreté, et a également lancé des avertissements à divers secteurs et signé son premier décrets. Un groupe de femmes a protesté contre le nouveau gouvernement. Chaves a été au milieu d’une controverse après que la presse locale et les médias américains ont rapporté des plaintes de harcèlement sexuel déposées contre lui par des responsables de la Banque mondiale alors qu’il travaillait comme économiste pour cette entité. Pour ces plaintes, des sanctions internes ont été appliquées en 2019, bien que Chaves ait déclaré que tout était un « malentendu culturel » par ses collègues.

NAUFRAGE AU MAROC

44 émigrés meurent dans le naufrage de leur bateau au sud d’El Ayoun

Rabat (EFE) . La porte-parole du groupe de défense des migrants Caminando Fronteras, Helena Maleno, a rapporté sur son compte Twitter que sept corps de ces migrants ont été secourus et transférés à la morgue, tandis que les autres sont toujours en mer.

TÉLÉVISION ROYAUME-UNI

Le drame carcéral « Time » triomphe aux BAFTA télévisés

Londres (EFE).- Le drame carcéral « Time » et son protagoniste, Sean Bean, ont été les grands gagnants des prix télévisés BAFTA décernés ce dimanche à Londres. La Britannique Jodie Comer a été distinguée comme meilleure actrice dans la mini-série dramatique « Help » sur une résidence en temps de covid, au-dessus de grandes interprètes telles que Kate Winslet ou Emily Watson. Pendant ce temps, dans la catégorie des meilleures séries internationales, il y avait aussi une surprise avec la victoire de « Le chemin de fer clandestin » sur l’esclavage aux États-Unis au 19ème siècle. EFE

Swissinfo, 09 mai 2022

#Russie #Ukraine #EtatsUnis #Europe #UE #G7 #Philippines #Corée #Cuba #CostaRica #Maroc

9 mai 2022
Comment l’Algérie peut contribuer à la sécurité énergétique de l’UE

Comment l’Algérie peut contribuer à la sécurité énergétique de l’UE – Europe, gaz, Ukraine, Russie, Italie, Egypte,

Alors que la Commission européenne vient de proposer de renoncer progressivement, d’ici la fin de l’année, au pétrole et aux produits raffinés russes, l’Union européenne envisage de plus en plus de renforcer ses liens avec l’Algérie qui, avec ses grandes réserves, pourrait renforcer la sécurité énergétique du bloc. Au moment où l’UE se diversifie en s’éloignant des ressources naturelles russes, notre pays émerge comme l’une des alternatives les plus importantes pour la sécurité énergétique de l’Europe. Environ 10% des importations de l’UE proviennent d’Algérie.

Le mois dernier, la société pétrolière et gazière italienne ENI a utilisé ses liens et signé des accords pour importer du 9 milliards de mètres cubes supplémentaires de gaz canalisé par an depuis l’Algérie.

L’Algérie et l’Égypte – l’autre pays avec qui ENI a signé des contrats –détiennent les plus importantes réserves prouvées de gaz de la zone Afrique de Nord, devant même la Libye. L’UE, bien consciente qu’elle ne peut dépendre que de quelques fournisseurs, comprend que les deux pays seront au cœur de sa sécurité énergétique. Cependant, les gisements d’hydrocarbures et les infrastructures mettent plus d’un an à se développer, alors que le moment le plus critique pour l’Europe devrait intervenir lors de la prochaine saison de chauffe. «La région est actuellement incapable de fournir un substitut complet aux volumes importés de Russie, du moins en ce qui concerne le pétrole et le gaz, mais peut apporter des contributions importantes si les producteurs exploitent pleinement les infrastructures existantes, comme les terminaux GNL en Algérie et en Égypte, les pipelines en l’Algérie et la Libye», a déclaré au médias allemand Deutsche Welle Nadim Abillama, responsable du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA) à l’Agence internationale de l’énergie (AIE).

Le renouveau et le renforcement de liens anciens, qui dans le cas de l’Italie sont antérieurs à l’indépendance de l’Algérie, pourraient créer des tensions. Transmed, le premier gazoduc en eau profonde au monde, a relié l’Algérie et l’Italie en 1983. Hormis l’ère Berlusconi, les deux pays ont connu des relations solides. Pourtant, la récente décision de l’Algérie de signer un accord avec l’Italie a ébouriffé certaines plumes en Espagne. Les experts voient la révision des politiques espagnoles au Sahara Occidental comme une raison de cette décision. En novembre, l’Algérie a fermé l’un des deux gazoducs amenant du gaz vers la péninsule ibérique en raison des tensions avec le Maroc. D’autres ont senti beaucoup d’opportunisme du côté italien.

Malgré les différentes interprétations, un aspect est indéniable : les pays exportateurs peuvent choisir leurs partenaires et offrir du gaz supplémentaire dans le cadre d’une collaboration plus large, qui inclura également des aspects politiques et technologiques. «Les entreprises espagnoles ne peuvent pas offrir le même niveau de savoir-faire technique dans l’exploration, la construction d’usines de GNL et la pose de pipelines sous-marins que leurs homologues italiens», a déclaré à DW Francis Ghiles, chercheur principal au Centre des affaires internationales de Barcelone. Ghiles, ancien correspondant du Financial Times pour l’Afrique du Nord, explique que la France, le Japon et les États-Unis ont également joué un rôle dans l’industrie pétrolière et gazière du pays et continueront de le faire.

L’Allemagne, autre acteur-clé potentiel

«L’Allemagne a la réputation d’être fiable en Algérie, remontant aux usines de tracteurs et de moteurs qu’elle a construites dans les années 1970», a noté Francis Ghiles. «Alors que les plaques tectoniques de l’énergie bougent, le moment est peut-être venu pour l’Allemagne et l’Algérie de relancer une conversation sur le gaz et les énergies renouvelables», a-t-il suggéré

La fragmentation de la Méditerranée reste un problème dans le secteur régional de l’énergie. Néanmoins, une leçon peut être tirée : la proximité culturelle, les liens de longue date et la compréhension mutuelle sont des atouts diplomatiques précieux, qui contribueront à maximiser la contribution de la Méditerranée à la sécurité énergétique de l’UE, a estimé le média allemand DeutscheWelle.

L’Algérie fait partie des 11 premiers pays en termes de réserves prouvées de gaz. Selon les données d’Energy Information Administration des États-Unis, l’Algérie se trouve sur la troisième plus grande ressource de gaz de schiste récupérable, après la Chine et l’Argentine. Les entreprises américaines voient des opportunités dans la coopération sur le gaz de schiste dans le pays, tandis que l’Allemagne envisage des projets dans l’énergie renouvelable.

Dans le cadre du partenariat énergétique germano-algérien, l’agence de développement GIZ a été chargée d’étudier le potentiel d’hydrogène vert du pays. «En 2021, la GIZ a présenté une étude sur le potentiel des technologies Power to X (hydrogène vert) en Algérie d’ici 2050», a déclaré un porte-parole à DeutscheWelle. Selon l’étude, le pays peut produire beaucoup d’électricité à partir de l’énergie solaire qui est nécessaire à la production d’hydrogène vert.

Power-to-X est un terme générique désignant un certain nombre de voies de conversion et de stockage d’énergie qui utilisent l’énergie électrique excédentaire provenant d’énergies renouvelables, généralement solaires et éoliennes. La GIZ explique que l’Algérie est également en bonne position pour exploiter son expertise pétrolière et gazière et ses gazoducs, qui pourraient transporter de l’hydrogène après quelques ajustements techniques. L’investissement de l’UE dans des projets verts dans la région pourrait également accroître l’électrification nationale, ce qui impliquerait une baisse de la consommation de gaz dans la région et une augmentation des bénéfices des exportations.

Hamid Mecheri

E-Bourse, 07 mai 2022

8 mai 2022
Migration: Le Rwanda, un exemple de coopération avec l’UE?

Migration: Le Rwanda, un exemple de coopération avec l’UE? – Ukraine, Afrique, Royaume Uni, développement, pauvreté, stratégie d’externalisation,

Le Rwanda peut-il être la solution ? Coopération de l’Europe en matière de migration avec les pays tiers

Les déplacements massifs depuis l’Ukraine ne signifient pas que la coopération en matière de migration avec les pays africains n’est plus à l’ordre du jour. Au lieu de cela, ce que nous avons vu ces dernières semaines, c’est que l’Europe a adopté des « solutions internes » aux réfugiés ukrainiens/« européens » qui visent à protéger et qui contrastent avec une concentration continue sur les « solutions externes » pour les non-Européens qui visent à dissuader, prévenir, retourner et supprimer.

Cela a été mis en évidence le 14 avril 2022 lorsque les gouvernements britannique et rwandais sont parvenus à un accord pour envoyer les migrants arrivant irrégulièrement au Royaume-Uni au Rwanda. Qualifié à tort par certains médias de traitement offshore, il s’agit en fait d’un système visant à refuser aux demandeurs d’asile potentiels le droit de postuler au Royaume-Uni. En retour, le Rwanda recevrait 120 millions de livres sterling pour le développement économique, ainsi qu’un financement supplémentaire pour ses opérations d’asile, l’hébergement des demandeurs d’asile et les mesures d’intégration. Dans un article conjoint, le ministre rwandais des affaires étrangères, Vincent Buruta, et le ministre britannique de l’intérieur, Priti Patel, ont qualifié l’accord de « révolutionnaire » et d’établir « une nouvelle norme internationale ». Le siège social du Royaume-Uni est intervenu pour affirmer que l’accord serait un outil efficace pour « casser le modèle commercial des gangs de passeurs ». Les commentateurs ont noté que le partenariat a été inspiré par le modèle de délocalisation inhumain de l’Australie envoyant des demandeurs d’asile à Nauru et sur l’île de Manus . Les plans ont été largement condamnés par les groupes de défense des droits de l’homme avec des réserves même signalées par certains membres du personnel du ministère de l’Intérieur pour des raisons d’efficacité, de coût et d’ éthique.

Alors que l’accord Royaume-Uni-Rwanda représente un nouveau niveau d’« externalisation », cette recherche de « solutions » externes n’est pas nouvelle et remonte à la présidence autrichienne du Conseil européen en 1998 . Tout en restant controversé, l’utilisation de la dimension externe pour réduire la migration irrégulière et expulser les migrants irréguliers a acquis une assise plus sûre au fil du temps, en particulier après que la crise migratoire de 2015 a suscité un engagement accru avec les pays africains. Ce type de coopération pose des défis, pour les pays africains et européens.

Intérêts conflictuels

Un défi majeur concernant cette dimension externe de la politique migratoire est que les idées et les intérêts des États d’origine, des États de transit (qui sont souvent eux-mêmes des États d’origine) et des pays d’accueil en Europe diffèrent considérablement. Les États d’origine, en particulier dans les pays du Sud, ont une vision de la migration basée sur des objectifs de développement. La migration est considérée comme une voie vers le développement grâce aux envois de fonds des émigrants et à des programmes tels que l’amélioration de la mobilité intra-régionale. En revanche, les pays européens adoptent une perspective sécuritaire visant à freiner l’immigration (irrégulière).

En raison de ces conflits d’intérêts, la coopération en matière de migration est très difficile à réaliser. Le résultat est que l’UE et le Royaume-Uni ont tendance à s’appuyer sur une approche intersectorielle qui utilise le commerce, le développement ou la politique des visas pour faire passer les priorités européennes en matière de migration.

Saper le programme de développement

Une forte concentration sur la gestion des migrations peut saper non seulement les priorités africaines mais aussi les objectifs européens dans d’autres domaines politiques.

Par exemple, pour le développement, les objectifs de gestion des migrations se sont substitués à l’objectif de réduction de la pauvreté. Couper l’aide au développement des pays d’émigration qui dépendent fortement de cet argent mais ne soutiennent pas l’agenda migratoire des pays européens sape sérieusement les stratégies de lutte contre la pauvreté et est susceptible de renforcer l’instabilité. La réorientation de l’aide vers les pays pertinents pour l’agenda migratoire de l’Europe, au détriment des pays les plus pauvres qui ont tendance à être des pays à faible taux de migration, est tout aussi, sinon plus, préjudiciable aux objectifs de développement et à l’ agenda 2030 pour les objectifs de développement durable .

Fait encourageant, la décision du nouveau gouvernement allemand d’effacer les conditions de conditionnalité liées à l’aide au développement, telles qu’exprimées dans l’ accord de coalition de 2021 , reflète la prise de conscience des décideurs politiques de ce problème et une certaine volonté de s’y attaquer activement.

Une démocratisation difficile

L’externalisation peut également aller à l’encontre de l’objectif de promotion de la démocratie et de renforcement des valeurs libérales et des droits de l’homme. La coopération en matière de migration a légitimé des régimes illibéraux dans les pays de transit et d’origine, et – comme cela a été largement discuté en Libye et en Tunisie – à de graves violations des droits humains. Les détracteurs de l’accord entre le Royaume-Uni et le Rwanda ont également souligné que le Rwanda avait un bilan troublant en matière de droits de l’homme, y compris des meurtres de réfugiés signalés .

Dans le passé, la coopération en matière de migration a également permis à plusieurs reprises à des régimes autoritaires de restreindre le droit de sortie de leur propre population, offrant ainsi à ces régimes un moyen efficace de réprimer l’opposition publique.

Lorsque des accords sont conclus, ils sont souvent de nature informelle pour contourner l’examen public des politiques qui sont fréquemment perçues par les citoyens des pays du Sud comme des schémas colonialistes déshumanisants ou persistants. L’informalisation sape la responsabilité démocratique dans les pays non membres de l’UE et peut éroder davantage la confiance dans l’establishment politique, comme cela s’est produit au Mali en 2016 .

Conditionnalité inverse

Certains pays africains ont utilisé la forte volonté de l’Europe d’obtenir des résultats dans le domaine de la migration pour pousser de manière disproportionnée vers des concessions dans d’autres domaines politiques. Un exemple est les concessions répétées des États de l’UE au Maroc concernant le Sahara Occidental en échange d’engagements dans le domaine de la migration. Conscients de la forte priorité politique du contrôle des migrations dans l’UE (et au Royaume-Uni), les pays tiers utilisent de plus en plus les migrants comme monnaie d’échange à leurs fins géopolitiques, comme en témoignent également les menaces répétées de la Turquie de mettre fin à la coopération avec l’UE ou événements à la frontière polono-biélorusse fin 2021.

La dimension externe a donc tendance à être motivée par un court-termisme sous-jacent dans la réalisation des contrôles migratoires tout en contredisant les objectifs à plus long terme tels que la stabilité politique et la démocratie qui peuvent renforcer les moteurs de la migration.

Le pouvoir de l’UE en tant qu’acteur de la politique étrangère

La conditionnalité négative – c’est-à-dire des sanctions si les objectifs liés à la migration dans les accords ne sont pas atteints – a en outre affaibli l’UE en tant que partenaire dans les pays du Sud. Il en va de même pour une focalisation déséquilibrée sur les priorités européennes en matière de migration qui peut contredire les perceptions et les intérêts des citoyens des pays africains ainsi que les priorités non liées à la migration de ces États.

Les acteurs qui ont profité de cette position affaiblie de l’UE sont la Chine et la Russie , qui sont devenus de plus en plus des points de référence pour les États africains. Alors que la Russie s’est discréditée dans certains pays africains avec sa guerre en Ukraine, ces développements et alliances restent un enjeu pour la position de l’Europe dans le monde.

L’Europe doit-elle abandonner sa stratégie d’externalisation ?

À la lumière de ces arbitrages sérieux, la question qui peut être posée est la suivante : faut-il abandonner l’approche externe de « gestion des migrations » ? De nouvelles recherches sur le cas des accords de réadmission, qui démontrent que ces accords n’ont eu pratiquement aucun impact sur les taux de retour, corroborent cette opinion. L’étude montre que les faibles taux de retour des migrants sont fortement influencés par des facteurs qui ne sont pas du tout influencés par les accords de réadmission, notamment le manque de documents ou les protestations des citoyens contre les expulsions.

Même s’il ne serait pas judicieux de mettre fin à tout partenariat, les pays européens et africains bénéficieraient d’une approche plus équilibrée, dans laquelle les objectifs migratoires européens ne domineraient plus, comme l’a reconnu le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, qui a récemment déclaré : « Nous devons regarder l’Afrique d’un œil positif — pas seulement à travers le prisme des problèmes de migration ».

Un déploiement plus important de programmes ouvrant des voies légales de migration tout en offrant de meilleures opportunités de formation et de travail dans le pays serait une étape importante vers une approche plus équilibrée. En tant que modèle potentiel, les partenariats de talents peuvent accroître la productivité et le développement dans les pays tiers et fournir des alternatives viables à la migration.

Ceux qui, au sein des gouvernements européens et des institutions de l’UE, ont une perspective plus orientée vers les relations extérieures, sont susceptibles d’être favorables à un tel tournant dans la dimension extérieure, mais d’autres ne le seront pas. Notamment, le Danemark négocie actuellement un accord similaire à celui du Royaume-Uni avec le Rwanda.

Si les positions européennes ne sont certainement pas unifiées, la crise ukrainienne et les nouvelles considérations géopolitiques qui résultent de cette guerre tragique offrent également aux gouvernements européens l’occasion d’engager un débat sur la « gestion des migrations » qui se concentre davantage sur l’impact plus large de la dimension extérieure sur la coopération avec les pays tiers, et sur le rôle et l’agence de l’Europe dans le monde.

Leïla Hadj Abdou
Robert Schuman Centre, 4 mai 2022

#UnionEuropéenne #UE #Migration #Afrique #Rwanda #Ukraine

5 mai 2022