L’Afrique, nouveau terrain de chasse au gaz de l’Europe– Russie, Ukraine, Algérie, GNL, instabilité politique, manque d’infrastructures
L’Afrique est la solution imparfaite aux problèmes de gaz de l’Europe en raison de politiques instables et d’infrastructures limitées.
MILAN – L’Afrique est devenue le dernier terrain de chasse au gaz de l’Europe. La décision de Moscou de suspendre les livraisons à la Pologne et à la Bulgarie a aiguisé les inquiétudes concernant la dépendance énergétique russe du bloc. Le Premier ministre italien Mario Draghi s’est déjà empressé de signer des accords avec l’Algérie, l’Egypte et la République du Congo pour réduire la dépendance de son pays à Moscou. Les vastes réserves de combustibles fossiles de l’Afrique, la proximité de l’Europe et le marché croissant du gaz naturel liquéfié (GNL) pourraient tenter d’autres leaders. L’instabilité politique et les infrastructures limitées compliquent les choses.
À première vue, les ressources en hydrocarbures de l’Afrique sont une solution prometteuse à la douleur russe de l’Europe. Le géant italien de l’énergie Eni a déclaré le 11 avril qu’il avait accepté d’augmenter les importations de gaz en provenance d’Algérie, qui détient près de 2,5% des réserves mondiales de gaz, jusqu’à 9 milliards de mètres cubes (bcm) par an d’ici deux ans. C’est un tiers de ce que l’Italie achète à la Russie chaque année. Rome a également signé des accords pour augmenter la production et les importations en provenance d’Égypte et du Congo.
Les pays d’Afrique du Nord comme l’Algérie et le Maroc peuvent exporter vers l’Europe via les pipelines existants sous la Méditerranée. Mais en construire de nouveaux pour augmenter la capacité prend des années. Les exportateurs peuvent également expédier du gaz sous forme liquide. Le continent produira 73 milliards de m3 de GNL en 2022, estime Rystad Energy. C’est la moitié de ce que l’Europe a importé de Russie l’année dernière, mais bien au-dessus des 50 milliards de m3 de GNL que la Commission européenne a recommandé d’acheter hors de Russie cette année. Pourtant, seuls 7 milliards de m3 de gaz africain ne sont pas encore liés à un contrat. Et tandis que 29 milliards de m3 pourraient être renégociés, des pays comme l’Égypte et l’Algérie donneront la priorité à la hausse de la demande intérieure par rapport aux exportations, selon les analystes d’Oxford Economics. L’Algérie a également averti l’Espagne cette semaine qu’elle couperait l’approvisionnement en gaz s’il était revendu à d’autres pays.
Le manque d’infrastructures est un autre problème. Des pays comme le Nigeria et le Mozambique possèdent chacun de vastes réserves. Pourtant, la politique désordonnée a entravé les investissements. L’année dernière, TotalEnergies a dû arrêter la construction d’un projet de GNL de 20 milliards de dollars dans le nord du Mozambique en raison d’une insurrection islamiste. A l’inverse, le Congo, qui ne dispose pas encore d’installations de liquéfaction, est dirigé par intermittence par l’homme fort Denis Sassou Nguesso depuis 1979.
En fin de compte, les États-Unis pourraient être le meilleur pari de l’Europe. Quelque 102 milliards de m3 de GNL nord-américain sont sous contrats flexibles, estime Rystad Energy. Et l’Europe a déjà réussi à importer 12 Gm3 de gaz américain supplémentaire au premier trimestre 2022. Malgré son attrait, l’Afrique offre une solution gazière imparfaite.
Alger exige des preuves sur l’origine du gaz envoyé au Maroc – Espagne, Sahara Occidental, gazoduc Maghreb-Europe, Italie, France, Europe, GNL,
Alger exige que Madrid et Rabat certifient l’origine de chaque lot de gaz envoyé au Maroc.
Alger exige que Madrid et Rabat certifient l’origine de chaque lot de gaz envoyé au Maroc. L’exigence de l’Algérie, difficile à respecter, augmente le risque de priver l’Espagne des hydrocarbures algériens. Par Ignacio Cembrero L’Algérie a serré un peu plus la vis à l’Espagne jeudi, 24 heures après que celle-ci a réactivé le gazoduc Maghreb-Europe (GME) pour envoyer au Maroc le gaz qui lui manque depuis que le président algérien, Abdelmajid Tebboune, l’a fermé en octobre en représailles à l’hostilité du Maroc envers son pays. Les nouvelles exigences formulées par Alger jeudi sont difficiles à respecter, ce qui augmente le risque que le voisin algérien finisse par dénoncer ses contrats gaziers avec l’Espagne. Au premier trimestre de cette année, l’Algérie a fourni 26,1 % du gaz consommé par l’Espagne par le biais du Medgaz, le seul gazoduc encore en service entre les deux pays.
La vice-présidente chargée de la transition écologique, Teresa Ribera, a assuré à Alger à plusieurs reprises – la dernière fois hier à Séville – qu’en aucun cas le gaz algérien ne sera fourni au Maroc. Son homologue marocaine, Leila Benali, a expliqué au début du mois que son pays achèterait du gaz naturel liquéfié (GNL) sur le marché international, qui serait déchargé et regazéifié dans une usine espagnole et finalement introduit dans le tuyau pour être envoyé vers les centrales électriques de Tahaddart (Tanger) et Ain Beni Mathar (dans l’est du pays), qui sont fermées depuis que le flux en provenance d’Algérie a été coupé il y a six mois. Elles produisaient un peu plus de 10 % de la consommation d’électricité du pays. Le Maroc ne dispose pas d’usines de regazéification, ce qui l’empêche de décharger le gaz qu’il acquiert dans ses ports. « Le gouvernement estime qu’il est nécessaire de répondre à l’appel à l’aide du Maroc, qui cherche une alternative à ses besoins électriques et industriels », a expliqué Teresa Ribera à Séville. Le gouvernement a répondu à cet appel en entamant des pourparlers avec Rabat fin 2021, alors que la crise avec l’Espagne, déclenchée un an plus tôt par les autorités marocaines, perdurait.
« (…) Nous mettons à disposition, en termes commerciaux, les infrastructures pour le Maroc, mais avec la condition indispensable que ce soit le Maroc qui contracte le gaz naturel liquéfié » qui transite « par ce tuyau, en sens inverse, nord-sud, et que l’origine de ce gaz et le lieu où ce gaz est déchargé soient transparents et publics, afin que nous puissions être sûrs que le volume, l’origine et la destination soient conformes à cet engagement avec l’Algérie », a souligné le vice-président, selon l’agence Europa Press. « Le vice-président espagnol a donné des assurances au ministre algérien de l’Énergie, Mohamed Akrab, mais malgré cela, le Maroc et les infrastructures espagnoles de regazéification doivent certifier de manière transparente et publique l’origine des cargaisons de GNL » qui seront envoyées par le gazoduc Maghreb-Europe, a déclaré une source gouvernementale algérienne à El Confidencial. Il reste à voir si le Maroc accepte de rendre public à quels pays, en quelles quantités et où le GNL qu’il acquiert est regazéifié avant d’être introduit dans le gazoduc. Il n’y a aucune obligation légale de le faire. S’il accepte de le faire, ce sera pour ne pas mettre le gouvernement espagnol en difficulté avec l’Algérie. Le GNL destiné au Maroc sera regazéifié dans l’une des six usines existantes en Espagne, qui appartiennent toutes, partiellement ou totalement, à Enagás, une entreprise publique.
« Le travail a commencé ».
Il reviendrait donc au directeur technique du système gazier, qui dépend d’Enagas, de fournir les certifications. « Suite aux indications du ministère de la Transition écologique, les travaux ont commencé en ce sens », indiquent des sources de l’entreprise publique. Il s’agit d’une opération sans précédent dans l’histoire d’Enagas. Du côté marocain, on s’attend à ce que l’Office national des hydrocarbures et des mines (ONHYM) fasse de même dans le cas peu probable où Rabat accepterait. Que se passera-t-il si les informations demandées par les autorités algériennes ne sont pas rendues publiques au Maroc dans les termes exigés par Alger ? Le responsable algérien a évité de répondre à la question, affirmant qu’elle était prématurée. Il a insisté sur le fait que les assurances du vice-président n’étaient pas suffisantes. Le ministère algérien de l’énergie a averti dans un communiqué mercredi que « toute expédition de gaz naturel algérien fourni à l’Espagne, dont la destination n’est pas celle prévue dans les contrats, sera considérée comme une violation des engagements contractuels et, par conséquent, pourrait entraîner la résiliation du contrat qui lie Sonatrach [compagnie publique algérienne d’hydrocarbures] à ses clients espagnols », notamment Naturgy.
Derrière la pression algérienne croissante sur l’Espagne se cache la colère suscitée par l’alignement du Premier ministre Pedro Sánchez sur le Maroc dans le conflit du Sahara occidental, comme en témoigne la lettre qu’il a envoyée au roi du Maroc, que ce dernier a rendue partiellement publique le 18 mars. Le lendemain, Alger rappelle son ambassadeur en Espagne, Saïd Moussi, pour des consultations. Alger est également irritée par le fait que le gouvernement espagnol va utiliser le gazoduc pour combler le déficit énergétique dont souffre le Maroc depuis que le président Tebboune a coupé son approvisionnement en gaz. L’Algérie, troisième exportateur de gaz vers l’Europe, est désormais un pays très convoité car il peut atténuer la dépendance énergétique de plusieurs pays européens vis-à-vis de la Russie. Si elle décide de rompre avec l’Espagne, elle pourrait trouver d’autres clients à moyen terme, à commencer par l’Italie, avec laquelle elle a approfondi ses liens énergétiques le 11 avril à l’occasion du voyage du Premier ministre Mario Draghi à Alger. Sa visite a été suivie par celle du ministre français des affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, qui s’y est rendu pour étudier la possibilité d’augmenter les achats de gaz.
L’Italie ou la France vont-elles acheter du gaz ?
Si Alger annule les contrats de Naturgy, la société espagnole avec laquelle Sonatrach les a signés, cela mettra à l’épreuve la solidarité intra-européenne. L’Italie ou la France vont-elles acheter le gaz qui n’est plus vendu à l’Espagne ? « L’Algérie émettra également des doutes sur sa fiabilité en tant que grand exportateur de gaz », déclare un diplomate espagnol ayant une expérience du Maghreb. Une hypothétique coupure des approvisionnements algériens vers l’Espagne serait un problème sérieux, mais moins que l’année dernière. Les importations espagnoles de GNL en provenance des États-Unis ont augmenté de 460 % au cours du premier trimestre de cette année par rapport à la même période en 2021. Au cours des trois premiers mois de cette année, près de 37% du gaz consommé en Espagne était américain – en mars, ce pourcentage était de 43,3% – tandis que le gaz algérien ne représentait que 26,1%, un niveau historiquement bas. Avec les six centrales d’Enagás, l’Espagne possède à elle seule un tiers de la capacité de regazéification de l’Europe. Elle pourrait encore augmenter ses achats de GNL, pas seulement aux États-Unis, pour compenser une hypothétique réduction des approvisionnements algériens. Elle paierait cependant plus cher le GNL que le gaz qui arrive par le gazoduc Medgaz, qui fait l’objet de contrats à long terme, avec des prix inférieurs aux prix du marché, et qui n’a pas besoin d’être regazéifié à l’arrivée.
La rupture du gaz algérien à l’Espagne emportera Sanchez – Maroc, Pedro Sanchez, Sahara Occidental
En annonçant la rupture d’approvisionnement de son gaz naturel en cas de non-respect des engagements contractuels avec Madrid, l’Algérie vient remet l’Espagne à sa vraie place, lui ôtant ses manœuvres malveillantes.
Le président de la République Abdelmadjid Tebboune avait indiqué samedi dernier que l’Algérie respecte son engagement avec son client espagnol, et cela ne veut absolument signifier que l’Algérie est naïve lorsqu’l s’agit de défendre ses intérêts suprêmes.
Le président Tebboune a bien fait la part des choses en dissociant l’Etat espagnol de son gouvernement dirigé par le socialiste Pedro Sanchez. Ce dernier avait déjà annoncé la couleur de l’estocade en indiquant au mois de février dernier à partir des Emirats Arabes Unis que son pays s’engagerait à assurer la sécurité énergétique du Makhzen. Une estocade qu’il confirmera avec son revirement au sujet de la question du Sahara Occidental dont son pays est responsable historiquement, en s’alignant sur la position de l’occupant marocain.
Aujourd’hui, l’Algérie est en position de force, et son gaz à prix alléchant est très sollicité sur le marché mondial, soutenu par la crise ukrainienne et la décision de Moscou d’exiger le payement de l’achat de son gaz en roubles, pour répondre au gel de ses avoirs par l’Occident.
Fermer le robinet, c’est mettre à nu les mensonges du Makhzen
Fermer le robinet du gaz algérien à l’Espagne, mettra à nu les mensonges du Makhzen qui ne cesse d’induire son peuple en erreur en évoquant des découvertes de gisements pétroliers et gaziers par une entité britannique dont le chiffre d’affaires ne dépasse pas les 250 mille livres Sterling, comme nous l’avons déjà révélé dans plusieurs articles publiés par Algérie54. Les mensonges du Makhzen ne se limitent pas uniquement aux découvertes fantomatiques des gisements pétroliers et gaziers, puisque les médias du Commandeur des croyants diffusent la relance du projet du gazoduc reliant le Nigeria à l’Europe via le Maroc, sachant que le coût du projet avoisine les 30 milliards de dollars, hors de portée de Rabat et du fameux fonds islamique basé à Londres.
Selon l’Espagne, le gaz livré au Maroc ne viendra pas d’Algérie – Sahara Occidental, gazoduc Maghreb-Europe, GNL, gaz naturel liquéfié,
Madrid a assuré que le gaz qui sera transféré au Maroc ne proviendra pas d’Algérie. Cette dernière a menacé de rompre son contrat avec l’Espagne si celle-ci déviait du gaz algérien vers le Royaume alaouite.
Selon Le Figaro, qui cite l’agence AFP, l’Espagne a décidé de permettre au Maroc de se fournir du gaz à travers le Gazoduc Maghreb Europe (GME) dont la partie qui se trouve sur le sol algérien a été fermée par les autorités algériennes fin octobre dernier sur fond de crise diplomatique entre les deux pays autour de l’épineux dossier du Sahara occidental. Concrètement, précise la même source, Rabat va pouvoir acheter du gaz naturel liquéfié (GNL) sur les marchés internationaux, se le faire livrer en Espagne où il sera regazéifié avant d’être acheminé au Maroc via le GME.
Le ministère de l’Energie a mis en garde hier l’Espagne, contre toute tentative de revendre du gaz algérien au Maroc à travers le GME dont le flux a été inversé. Cela pourrait lui valoir une rupture de contrat, a averti le département d’Arkab.
«Tout acheminement de gaz naturel algérien livré à l’Espagne, dont la destination n’est autre que celle prévue dans les contrats, sera considéré comme un manquement aux engagements contractuels, et par conséquent, pourrait aboutir à la rupture du contrat liant la Sonatrach à ses clients espagnols», a averti, hier, le ministère de l’Energie algérien. Le communiqué du ministère précise que le ministre de l’Energie et des mines, Mohamed Arkab, a été informé, hier, «par message électronique, par son homologue espagnole, Mme Teresa Ribera, de la décision de I’Espagne d’autoriser le fonctionnement, en flux inverse, du Gazoduc Maghreb Europe (GME). Selon la ministre espagnole, cette opération interviendra ce jour (NDLR : hier) ou demain (aujourd’hui)», lit-on dans le communiqué du ministère de l’Energie. Cela a amené le ministère algérien de l’Energie et des mines à rappeler, d’un ton ferme, les termes du contrat liant la compagnie algérienne à son homologue espagnol.
L’Algérie étant le principal fournisseur de gaz à l’Espagne qui se retrouve menacée par la rupture des approvisionnements depuis la Russie qui reste son autre gros fournisseur. L’année dernière, 45% des importations espagnoles de gaz provenaient des puits algériens. Une position stratégique désormais menacée par l’intérêt croissant de l’Italie, qui cherche à réduire, elle aussi, sa dépendance gazière vis-à-vis de Moscou, d’où proviennent jusqu’à 43% de ses achats internationaux. Les deux pays cherchant à devenir des hubs gaziers en Europe, la course a été différemment menée avec l’Algérie qui se positionne idéalement pour combler partiellement le déficit de gaz russe.
Europe: un embargo sur le gaz russe coûterait cher à l’Allemagne – Bundesbank, Russie, Ukraine, inflation, GNL,
Un embargo européen immédiat sur le gaz russe pourrait coûter à l’Allemagne, fortement dépendante de cette ressource, jusqu’à 5% de son PIB cette année, selon une estimation publiée par la banque centrale allemande ce vendredi.
« Le PIB réel de l’Allemagne pourrait être jusqu’à 5% inférieur aux prévisions » en cas d’arrêt, volontaire ou subi, des importations de gaz russe, a détaillé la Bundesbank dans son rapport économique mensuel d’avril.
Cela équivaudrait à un manque à gagner de « 180 milliards d’euros » pour la production nationale, a-t-elle ajouté.
Dans un tel scénario, l’économie allemande pourrait enregistrer une récession de 2% cette année, estime l’étude.
L’inflation, déjà galopante dans le pays, pourrait gagner « 1,5 point en 2022 », et « 2 points en 2023 », par rapport à un scénario sans embargo, selon l’institution.
Un embargo sur le gaz russe fait l’objet d’âpres discussions entre les États membres de l’UE, depuis l’invasion fin février de l’Ukraine par Moscou, qui tire l’essentiel de ses ressources des ventes d’hydrocarbures.
Le gouvernement allemand d’Olaf Scholz est l’un des principaux opposants à un arrêt immédiat des importations, estimant qu’il en va de la paix économique et sociale dans le pays, avec des conséquences sur les autres économies de l’UE.
Ce refus suscite l’irritation de Kiev et de plusieurs gouvernements européens.
L’Allemagne, et particulièrement son industrie, est particulièrement dépendant de cette ressource, qui représentait, avant le conflit, 55% du total de ses importations de gaz.
« Je ne vois pas du tout comment un embargo sur le gaz peut mettre fin à la guerre », a répété vendredi le chancelier allemand Olaf Scholz, lors d’une interview à l’hebdomadaire Der Spiegel.
« Nous voulons éviter une crise économique dramatique, la perte de millions d’emplois et d’usines qui ne seraient plus jamais ouvertes », a-t-il ajouté.
L’Allemagne a cependant déjà réduit ses importations russes, au premier trimestre 2022, à 40% du total, en multipliant les démarches pour trouver d’autres fournisseurs, comme le Qatar ou les États-Unis.
Le pays a par ailleurs débloqué récemment une enveloppe de trois milliards d’euros pour se doter de terminaux flottants d’importants de gaz naturel liquéfié (GNL), ce dont il ne dispose pas pour le moment.
L’Allemagne n’envisage toutefois pas pouvoir se passer de gaz russe avant mi-2024, selon le gouvernement.
Que se passe-t-il si la Russie coupe le gaz à l’Europe ? – Ukraine, Nord Stream 2, GNL,
-La Russie a déjà ralenti l’approvisionnement en gaz de l’Europe -Les importations de GNL ne compenseraient pas le manque de gazoduc russe -Une coupure de gaz à grande échelle entraverait l’économie européenne
Trois scénarios L’Europe est mal préparée à une interruption à grande échelle de l’approvisionnement en gaz russe, ce qui la rend vulnérable aux tiraillements en cas de conflit en Ukraine.
Depuis l’été dernier, l’Europe est en proie à une crise d’approvisionnement en gaz naturel – une situation que l’escalade de la crise entre la Russie et l’Ukraine ne fait qu’aggraver.
Il est normal que la Russie fournisse plus de gaz à l’Europe que ce qui est contractuellement prévu, surtout lorsque les prix et la demande sont élevés. Pourtant, bien que la consommation européenne de gaz ait augmenté d’environ 5,5 % et que les prix aient atteint des sommets, la Russie s’est abstenue d’injecter du gaz supplémentaire sur le continent. Les pays européens utilisent généralement ce gaz supplémentaire pour remplir leurs installations de stockage pendant l’été. Le président russe Vladimir Poutine lui-même a fait pression à plusieurs reprises sur l’Europe, en particulier sur l’Allemagne, pour qu’elle approuve rapidement le projet de gazoduc Nord Stream 2 (qui contourne l’Ukraine) et signe de nouveaux contrats de livraison de gaz à long terme comme conditions préalables à la fourniture de gaz supplémentaire à l’Europe.
Cette démarche semble faire partie intégrante de la guerre hybride menée par Moscou contre l’Occident (l’Union européenne en particulier) et l’Ukraine. Si le Kremlin décide d’envahir l’Ukraine, ce qui déclencherait des sanctions de la part de l’UE et des États-Unis, il pourrait riposter en réduisant les livraisons de gaz – potentiellement dans des proportions paralysantes.
Armement des exportations de gaz Le gaz naturel représente environ 20 % de la consommation d’énergie primaire de l’Europe, ainsi que 20 % de sa production d’électricité. Il est également utilisé pour le chauffage et les processus industriels. La Russie est le plus grand fournisseur de gaz de l’Europe. Selon les estimations, elle livrera 168 milliards de mètres cubes (mmc) au continent (y compris la Turquie) en 2021, ce qui est inférieur à ses propres prévisions de 183 mmc. Au cours des derniers mois de 2021, la Russie n’a livré que 19 milliards de m3 via l’Ukraine, soit moins de la moitié de la capacité convenue de 40 milliards de m3, à un moment où les livraisons auraient dû augmenter en raison de l’arrivée de l’hiver. Certains s’inquiètent du fait qu’en cas de conflit plus large entre l’Ukraine et la Russie, ces livraisons pourraient être gravement perturbées, potentiellement pendant des mois ou des années.
La résurgence de la demande mondiale de gaz et l’engorgement des approvisionnements sont les causes premières de la hausse des prix de l’énergie en Europe, mais l’insistance du président Poutine à remplir les sites de stockage russes en septembre dernier avant d’envoyer du gaz naturel en Europe n’a rien arrangé. Bien que le Kremlin le nie, nombreux sont ceux qui, en Europe, considèrent cette démarche comme une extorsion visant à tordre le bras de l’Allemagne sur Nord Stream 2.
Malgré des prix record, les exportations de gaz russe vers l’Europe en 2021 sont restées inférieures à ce qu’elles étaient en 2019. Les installations de stockage de gaz de l’Europe se sont épuisées pendant les mois d’hiver, leurs niveaux tombant à des niveaux historiquement bas, et pourraient être vides d’ici mars ou avril.
Malgré des prix record, les exportations de gaz de la Russie vers l’Europe en 2021 sont restées inférieures à ce qu’elles étaient en 2019.
La décision de Moscou de limiter les livraisons de gaz à l’Europe via l’Ukraine (et la Biélorussie) a ajouté aux turbulences du marché européen et a contribué à maintenir les prix du gaz élevés. La Russie n’a pas besoin de l’achèvement de Nord Stream 2 – qui attend encore l’approbation des régulateurs allemands puis de la Commission européenne – pour augmenter ses approvisionnements en gaz vers l’Europe. Une grande quantité de gaz peut être acheminée par les canalisations existantes. La Russie a pompé quelque 104,2 milliards de mètres cubes de gaz vers l’Europe via l’Ukraine en 2011, et jusqu’à 89,6 milliards de mètres cubes en 2019.
Outre l’approbation du projet Nord Stream 2, Moscou souhaite que les compagnies gazières européennes signent davantage de contrats de livraison à long terme, qui les lient aux fournitures russes à des prix fixes pendant 10 à 20 ans. En revanche, ces entreprises préfèrent signer des contrats spot flexibles et à court terme, qui ont généralement été moins chers ces dernières années. À la fin de 2020, les contrats spot représentaient 87 % de tous les contrats de livraison de gaz en Europe.
L’argument de Moscou selon lequel Gazprom devait réapprovisionner les installations de stockage de gaz de la Russie avant d’augmenter les livraisons à l’Europe a été mis à mal lorsqu’il s’est avéré qu’elles étaient presque pleines au 20 octobre, retenant 69 milliards de m3 sur un total de 72,6 milliards de m3. Au quatrième trimestre 2021, les livraisons de gaz russe à l’Europe étaient inférieures de 25 % à celles de la même période en 2020. À la fin du mois de janvier 2022, les niveaux de stockage de gaz européens étaient tombés en dessous de 40 % de leur capacité. À l’époque, Fatih Birol, directeur exécutif de l’Agence internationale de l’énergie, avait critiqué la Russie pour avoir exacerbé la crise gazière de l’Europe, accusant Moscou de restreindre d’au moins un tiers le gaz qu’elle pouvait envoyer en Europe.
Une dépendance croissante Depuis que l’UE a introduit son « troisième paquet énergie » en 2009, l’Union a pris de nombreuses mesures pour renforcer la sécurité de son approvisionnement en gaz. Elle a porté sa capacité d’importation de gaz naturel liquéfié (GNL) à 237 milliards de m3 par an, notamment grâce à 29 installations d’importation et de regazéification de gaz à grande échelle, à de nouvelles interconnexions gazières entre les États membres de l’UE et à l’achèvement du réseau de gazoducs TANAP-TAP pour importer du gaz d’Azerbaïdjan.
Les options dont dispose l’UE pour pallier une pénurie de gaz sont limitées.
Tous ces éléments ont amélioré la sécurité gazière de l’UE, ce qui amène certains gouvernements et experts à penser que la question est désormais close. Si le Kremlin devait délibérément perturber l’approvisionnement en gaz, l’UE se contenterait d’importer davantage de GNL, qui pourrait être distribué sur l’ensemble du marché européen du gaz. En conséquence, l’Allemagne a augmenté sa dépendance à l’égard des importations russes par gazoduc, qui est passée de 42 % en 2010 à 55 % en 2021. La dépendance globale de l’UE à l’égard du gaz a également augmenté rapidement – en incluant les approvisionnements en GNL russe, le bloc est passé de près de 44 % de son gaz en provenance de Russie en 2020 à 53 % au quatrième trimestre de 2021.
L’idée selon laquelle l’Europe pourrait compenser une interruption de l’approvisionnement russe reposait sur l’hypothèse qu’un marché d’acheteurs resterait en place, les fournisseurs se bousculant pour conquérir des clients. Cependant, la baisse de la production de gaz due à la pandémie et la reprise économique rapide de la Chine depuis l’automne 2020 ont fait basculer l’équilibre de l’offre et de la demande vers un marché vendeur, avec des pénuries mondiales de gaz et une flambée des prix.
Scénario 1 : interruption de l’approvisionnement de l’Ukraine Si une guerre éclate et que le gaz que l’UE reçoit actuellement de l’Ukraine est interrompu, le bloc aurait des options limitées pour compenser le manque à gagner. Les Pays-Bas sont un important producteur de gaz, mais en 2018, le gouvernement néerlandais a décidé de cesser toute production d’ici à la fin de 2022. En janvier, Berlin lui a demandé de livrer 1,1 milliard de m3 supplémentaires, alors qu’il avait précédemment bloqué un nouveau projet gazier offshore néerlandais qui aurait été limitrophe de l’Allemagne. Pour l’instant, les Pays-Bas s’exécutent, mais leur retrait progressif est toujours en cours.
D’autres sources d’approvisionnement sont également problématiques. La Norvège, deuxième plus grand fournisseur de gaz en Europe, a augmenté ses livraisons, mais ne pourrait pas compenser une interruption importante. En décembre, elle a subi une panne imprévue dans un champ de gaz clé, ce qui a limité les expéditions.
L’Algérie est le troisième plus grand fournisseur de gaz en Europe, mais ses livraisons à l’Espagne ont diminué en raison d’un conflit en cours avec le Maroc. L’Azerbaïdjan n’étant pas en mesure d’augmenter sa production de gaz à court terme, l’Europe ne peut pas compter sur davantage de gaz par le biais du système TANAP-TAP.
L’UE pourrait compenser en important davantage de GNL, dont les États-Unis sont son principal fournisseur. En 2019, les États-Unis ont livré quelque 25 % de toutes les importations de GNL du bloc. Les États-Unis auront la capacité d’exporter quelque 118 milliards de m3 par an d’ici à la fin de 2022, et plus de 160 milliards de m3 par an d’ici à 2024. En cas de crise, quelque 15 % des exportations mondiales de GNL pourraient être réorientées pour combler un déficit européen. Mais les prix augmenteraient encore plus.
Scénario 2 : La Russie réduit ses approvisionnements de moitié Dans ce scénario, la Russie ne maintiendrait que ses approvisionnements directs par gazoduc via Nord Stream 1 (capacité : 55 milliards de m3 par an) et les deux gazoducs Turk Stream (capacité combinée : 31,5 milliards de m3 par an). Ce faisant, la Russie pourrait maximiser ses revenus gaziers tout en divisant l’UE entre les États membres qui reçoivent ses approvisionnements (Autriche, Bulgarie, Estonie, Allemagne, Grèce, Hongrie, Lettonie, Pays-Bas), ceux qui sont coupés (Lituanie, Pologne) et ceux qui peuvent recevoir le gaz dont ils ont besoin tant qu’ils se plient à la ligne politique de la Russie (République tchèque, France, Italie).
Bien qu’elle dispose d’une capacité d’importation de GNL d’environ 1 900 térawattheures (TWh) et qu’elle n’en utilise que 730 TWh en 2021, l’UE aurait d’énormes difficultés à trouver des approvisionnements en GNL suffisants pour compenser une réduction de 50 % de l’offre russe à court terme, en particulier pendant un hiver plus froid en Asie et en Europe.
Les contrats de GNL au comptant et à court terme représentaient 38 % du marché mondial du GNL en 2021. Pourtant, sur le marché asiatique spécifiquement, les importations de GNL sont très majoritairement basées sur des contrats à long terme. Les approvisionnements en provenance des États-Unis destinés à remplir ces contrats ne pourraient être réacheminés qu’en cas de baisse inattendue de la demande – par exemple, en cas d’hiver exceptionnellement chaud.
Le marché gazier de l’UE n’est toujours pas conçu pour approvisionner pleinement la région à partir de l’ouest.
C’est ce qui s’est produit en décembre 2021, lorsque le temps doux en Asie a permis à 34 navires-citernes transportant du GNL américain de passer de l’Asie à l’Europe, contribuant ainsi à renforcer les niveaux de stockage de cette dernière. En janvier, l’Europe est passée de 51 % à 75 % de sa capacité de regazéification du GNL (seuls 90 % de la capacité d’un terminal peuvent être utilisés). En Europe occidentale, elle a utilisé la totalité de sa capacité disponible, ne laissant de capacité d’importation libre qu’en Europe orientale et surtout méridionale. Une certaine augmentation des approvisionnements en provenance des États-Unis est probable à court terme. Outre les États-Unis, l’Australie semble être le seul grand fournisseur de GNL capable d’augmenter ses exportations de GNL dans les mois à venir. En dehors de cela, la réorientation des approvisionnements en GNL sur le marché spot sera utile, tandis que la réorientation des cargaisons de GNL à long terme restera tributaire de la demande et des conditions météorologiques en Asie.
Certains analystes estiment que l’Europe pourrait remplacer jusqu’à deux tiers du gaz reçu par les gazoducs russes par du GNL maritime. Cette évaluation pourrait être trop optimiste. L’Europe centrale et orientale ne dispose pas d’interconnexions gazières suffisantes pour que le plan fonctionne. L’Espagne et la France ont un problème similaire. Et l’Allemagne n’a pas du tout de terminal d’importation de GNL. Les États membres disposent de leurs propres systèmes d’infrastructure gazière, souvent construits pour transporter du gaz de qualité et de composition chimique différentes, ce qui limite la possibilité de pomper simplement du gaz d’un pays à l’autre. Même avec l’extension des terminaux d’importation de GNL et les nombreux interconnecteurs en Europe de l’Est, le marché européen du gaz n’est toujours pas conçu pour approvisionner pleinement la région depuis l’ouest du bloc.
La Russie possède les quatrièmes réserves de change au monde, soit environ 630 milliards de dollars, ce qui signifie qu’elle pourrait facilement survivre à une réduction à long terme de ses approvisionnements. Et au vu de la flambée des prix qu’une telle réduction entraînerait, Moscou pourrait compenser une partie importante de la différence en augmentant ses ventes à d’autres clients. Contrairement à l’UE, la Russie a mis en place une stratégie économico-financière globale après que l’Occident a imposé des sanctions à la suite de l’annexion de la Crimée. Cela lui a permis de réduire sa dépendance à l’égard de l’Union européenne.
L’Europe, en revanche, aurait du mal à compenser rapidement les perturbations, ce qui la contraindrait à rationner et à réduire sa consommation de gaz. Cela n’affecterait pas seulement la production d’énergie et le chauffage, mais paralyserait également les industries à forte consommation de gaz.
Scénario 3 : la Russie interrompt toutes les livraisons de gaz à l’Europe Ce scénario est le moins probable, car il ruinerait les relations de la Russie avec l’UE et détruirait toute idée que la Russie est un fournisseur de gaz fiable. Il pourrait également anéantir tout espoir de devenir un exportateur important d’hydrogène vers l’UE.
Mais si cela se produisait, l’Europe serait dans une situation difficile. Pour remplacer l’ensemble du gaz russe acheminé par gazoduc, il faudrait un quart de la production mondiale de GNL en 2021. Là encore, tout réacheminement significatif des approvisionnements en GNL dépendrait des conditions météorologiques en Asie. Les contrats sur le marché au comptant ne seraient pas en mesure de compenser les 170 milliards de m3 par an de gaz russe acheminé par gazoduc que l’Europe perdrait. Quelque 62 % de tous les contrats mondiaux de GNL sont régis par des contrats à moyen et long terme.
La dépendance excessive de l’Europe à l’égard du gaz russe est devenue l’une de ses principales faiblesses stratégiques.
L’industrie européenne serait gravement perturbée. L’électricité serait rationnée, ce qui pourrait entraîner de fréquentes coupures de courant – avec tous les effets négatifs que cela aurait sur les infrastructures critiques. L’examen de ce scénario montre que la dépendance excessive de l’Europe à l’égard du gaz russe est devenue l’une de ses plus grandes faiblesses stratégiques.
Perspectives stratégiques Une interruption complète de l’approvisionnement de l’Europe coûterait à Gazprom entre 200 et 230 millions de dollars par jour. Si cette interruption devait durer trois mois, les ventes perdues s’élèveraient au total à moins de 20 milliards de dollars, que la Russie pourrait facilement couvrir avec ses 630 milliards de dollars de réserves étrangères et les gains éventuels provenant de nouvelles ventes à d’autres régions à des prix plus élevés. Cette année, Gazprom devrait réaliser plus de 90 milliards de dollars de bénéfice brut d’exploitation, contre seulement 20 milliards de dollars en 2019.
La capacité à réduire le flux de gaz naturel reste le levier le plus important et le plus efficace du Kremlin contre l’Europe, qu’il s’agisse d’éviter les sanctions ou d’influencer la réaction de l’UE face à l’escalade du conflit ukrainien. Cela montre également à quel point l’interdépendance entre la Russie et l’Europe est asymétrique. La Russie peut survivre aux sanctions économiques sévères de l’Occident pendant au moins un an, voire plus. L’UE aurait de sérieux problèmes si l’approvisionnement en gaz russe était coupé – ne serait-ce que de 50 % – après quelques mois. Elle n’a tout simplement pas suffisamment diversifié ses sources d’importation de gaz et a sous-estimé la valeur de la sécurité énergétique par rapport aux politiques favorables au climat et aux approvisionnements en gaz moins chers.
Comme l’a dit le journaliste et expert en énergie Llewellyn King dans une colonne pour Forbes en novembre : « Les acheteurs de gaz européens et leurs maîtres politiques ont parié que la Russie avait plus besoin de leur marché que du gaz russe. … L’Europe a parié à tort sur le marché spot, la Russie et le vent. A peu près tout ce qui pouvait mal tourner, a mal tourné. »
FRANK UMBACH, est directeur de recherche à EUCERS/CASSIS, Université de Bonn.
Algérie, gaz, GNL, OAPEC – Algérie: Boom des exportations de gaz
Les exportations algériennes du gaz naturel liquéfié (GNL) sont en forte augmentation au courant de 2021. Durant le troisième trimestre, l’Algérie a exporté 2,4 millions de tonnes, en hausse de 6,1 % par rapport à la même période de 2020 (2,3 millions de tonnes), selon le dernier rapport de l’Organisation des pays arabes exportateurs de pétrole (OAPEC).
Dans son rapport sur le développement du GNL et de l’hydrogène au cours du troisième trimestre 2021, l’OAPEC estime que cette croissance des exportations se poursuivra durant le 4ème trimestre 2021.
Toutefois, le rapport note que nos exportations ont reculé de 21,3% par rapport au deuxième trimestre de 2021 avec des quantités avoisinant les 3,1 millions de tonnes. Cette tendance a touché pratiquement tous les pays arabes exportateurs en gaz, en détenant 29,1% du marché mondial. En effet, le rebond des exportations algériennes, selon l’OAPEC, revient à l’installation du liquéfacteur de gaz naturel à Skikda, après une interruption de plusieurs mois en 2020, et qui a pu exporter une quantité de 0,4 million de tonnes durant les deux mois Aout et septembre. Alors que le reste des exportations se font à partir du port gazier d’Arzew. Cette amélioration dans les exportations permettra sans doute à l’Algérie d’engranger plus de recettes en devise et de lancer des réformes structurelles en douceur pour la diversification de l’économie nationale. Il est prévu pour l’année 2021, l’exportation de 30 milliards de dollars en hydrocarbures (pétrole et gaz), selon les chiffres du Pdg de la Sonatarch, Toufik Hakkar.
Le rapport a expliqué, par ailleurs, que les pays arabes ont maintenu des niveaux élevés de leurs exportations de GNL durant la même période, après les « performances exceptionnelles » obtenues au cours des premier et deuxième trimestres.
Les exportations totales de GNL vers ces pays se sont élevées à environ 26,5 millions de tonnes, contre 25,7 millions de tonnes au cours du même trimestre 2020, avec un taux de croissance de 3,2% sur une base annuelle, mais inférieur à la croissance réalisée au deuxième trimestre, qui s’élevait à 11,1 %. À cet égard, l’OAPEC a déclaré que ce niveau élevé d’exportations est intervenu malgré la baisse des exportations du Qatar, qui a été compensée par la croissance des exportations des Émirats arabes unis, de l’Algérie et de l’Égypte, avec la poursuite de l’exploitation des usines de liquéfaction dans le Sultanat d’Oman à leurs pleines capacités de production.
Il est à rappeler que le ministre de l’Energie et des Mines, Mohamed Arkab avait déclaré mercredi dernier que notre pays est prêt à fournir des quantités supplémentaires de gaz à des partenaires en Europe si nécessaire. «Nous sommes prêts à fournir à tous nos clients en Europe du gaz naturel selon les quantités contractuelles. Nous sommes prêts à parler de quantités supplémentaires, en fonction d’un programme et d’une vision claire», a déclaré Arkab à la presse, en marge du Forum des pays exportateurs de gaz, qui s’est tenu à Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis.
Il a affirmé que la société nationale Sonatrach est en train de développer de nouveaux champs gaziers, tout en augmentant la production des gisements déjà en production.
Le 31 octobre dernier, le président algérien, Abdelmadjid Tebboune, a ordonné de ne pas renouveler le contrat de fourniture de gaz à l’Espagne via le Maroc, dont le mandat a expiré le même jour. L’Algérie a renouvelé des contrats de fourniture de gaz naturel et liquéfié à ses partenaires en Europe en 2018 et 2019, pour des durées allant de 5 à 10 ans, à l’instar de la Turquie, l’Italie, l’Espagne, le Portugal et la France. L’Algérie produit plus de 130 milliards de mètres cubes de gaz par an et dispose de deux usines de liquéfaction de gaz naturel d’une capacité annuelle de 30 milliards de mètres cubes.
Selon des sources algériennes, l’Algérie cessera de fournir du gaz naturel au Maroc via le gazoduc Maghreb-Europe à partir du 1er novembre et approvisionnera directement l’Espagne en utilisant le gazoduc sous-marin Medgaz, ce qui pourrait aggraver la crise énergétique en Espagne.
LONDRES – L’Algérie, qui a rompu ses relations diplomatiques avec le Maroc, cessera de fournir du gaz naturel à ce pays via le gazoduc Maghreb-Europe à partir du 1er novembre, ont déclaré à Reuters trois sources ayant une connaissance directe du dossier.
Le gazoduc Maghreb-Europe, d’une capacité de 13,5 milliards de mètres cubes (mmc), relie l’Algérie à l’Espagne. L’Algérie continuera à approvisionner l’Espagne en utilisant le gazoduc sous-marin Medgaz, d’une capacité annuelle de 8 milliards de m3, qui ne passe pas par le Maroc, ont précisé les sources.
Selon les analystes, les problèmes techniques liés aux projets de l’Algérie d’augmenter la capacité du gazoduc Medgaz pourraient aggraver la crise énergétique en Espagne à un moment où les factures de gaz s’envolent en Europe.
En août, l’Algérie a laissé entendre qu’elle pourrait mettre fin en octobre à ses exportations de gaz naturel vers le Maroc, soit 1 milliard de mètres cubes (mmc), utilisés pour produire environ 10 % de l’électricité du royaume.
Une source de la société publique pétrolière et gazière Sonatrach et deux sources gouvernementales algériennes ont déclaré que l’accord d’approvisionnement avec le Maroc ne serait pas renouvelé.
Les ministères algérien et marocain de l’énergie n’ont pas immédiatement répondu aux demandes de commentaires de Reuters.
Au début du mois, un haut fonctionnaire marocain a déclaré que son pays discutait avec l’Espagne de la possibilité d’inverser le flux d’un gazoduc au cas où l’Algérie ne renouvellerait pas l’accord d’approvisionnement.
L’Algérie est le plus grand fournisseur de gaz de l’Espagne, couvrant près de la moitié de sa demande de gaz par le biais du gazoduc Maghreb-Europe.
Une quatrième source, un haut fonctionnaire du gouvernement algérien, a déclaré à Reuters qu’en cas de perturbations, le pays d’Afrique du Nord utiliserait des navires pour transporter du gaz naturel liquéfié (GNL) vers l’Espagne.
Selon les analystes, cela signifierait que Sonatrach devrait affréter davantage de navires, ce qui entraînerait une nouvelle hausse des prix du GNL, les tarifs de transport ayant plus que doublé depuis le début du mois.
Les prix du GNL se sont envolés ces derniers mois en raison des pénuries structurelles en Europe et des prévisions d’un hiver froid et d’une forte demande.
Le mois dernier, Sonatrach a déclaré qu’elle allait porter la capacité du gazoduc Medgaz vers l’Espagne à 10,5 milliards de mètres cubes par an d’ici la fin novembre.
L’approvisionnement de l’Algérie en Espagne augmentera après l’achèvement d’une quatrième unité de pression de gaz dans les installations Medgaz de Sonatrach dans la ville de Beni Saf, dans l’ouest du pays, a déclaré Sonatrach au début de l’année.
Sonatrach a déclaré que le processus pourrait être achevé d’ici la fin du mois de novembre.
L’opérateur du système gazier espagnol, Enagas, a vendu de l’espace supplémentaire pour les livraisons de gaz naturel liquéfié (GNL) cet hiver afin de stabiliser l’offre, alors que la demande mondiale vorace fait grimper les prix de l’énergie.
La société Predator Oil & Gas, cotée au Royaume-Uni, soumet une offre pour construire et exploiter un terminal flottant d’importation de GNL au Maroc, a déclaré la société le 24 mai, après que le ministère de l’énergie du pays ait lancé en avril un appel d’offres dont la date limite était le 31 mai.
S’inscrire maintenant Predator est déjà actif en amont au Maroc, où il cherche à développer le gaz dans sa licence Guercif, sur la côte nord du Maroc, et espère également développer un terminal flottant d’importation de GNL en Irlande.
La portée initiale du projet FSRU au Maroc correspond à un besoin annuel de 1,1 Gm3 d’ici 2025, qui passera à 1,7 Gm3 en 2030 et à 3 Gm3 en 2040, a déclaré Predator dans un communiqué.
Le Maroc n’a actuellement qu’une faible consommation de gaz, estimée à un peu plus de 1 Gm3/an, et s’approvisionne en gaz auprès de l’Algérie dans le cadre de son accord de transit du gaz algérien vers l’Espagne.
Cependant, il se tourne de plus en plus vers le gaz et les énergies renouvelables pour réduire sa production d’électricité à partir du charbon.
Predator a déclaré que le projet FSRU au Maroc était envisagé comme un projet à beaucoup plus long terme qui n’entre pas en concurrence avec les plans à court et moyen terme de la société pour développer Guercif.
« Il s’agit d’un complément potentiel à la stratégie de développement commercial de la société au Maroc, qui vise à accroître à la fois la matérialité et le potentiel des futures exportations de gaz vers l’Europe, une fois que le marché intérieur marocain du gaz aura atteint sa capacité « , a déclaré Predator.
Guercif est situé près du gazoduc GME vers l’Espagne et pourrait soutenir « de multiples scénarios de développement » à la fois pour le marché national et international du gaz, a-t-il ajouté.
Predator — qui a obtenu le permis de Guercif en mars 2019 — a estimé ses ressources prospectives sur le site à quelque 474 Bcf (13,4 Bcm) avec un potentiel de hausse considérable.
Projet irlandais
Predator a déclaré que les négociations se poursuivaient également concernant des accords de collaboration supplémentaires en relation avec le projet de GNL au Maroc et ses plans pour un FSRU en Irlande.
Predator envisage de développer un terminal de 2,6 Gm3/an en Irlande.
Cependant, le 18 mai, le gouvernement irlandais a approuvé une déclaration de politique générale qui inclut un moratoire sur le développement de tous les terminaux d’importation de GNL en attendant la fin d’une étude sur la sécurité d’approvisionnement du pays.
Cette étude devrait être terminée d’ici la fin de l’année 2021, a déclaré un porte-parole du ministère irlandais de l’environnement, du climat et des communications à S&P Global Platts le 21 mai.
Le gouvernement de coalition irlandais formé en juin de l’année dernière s’est engagé à ne pas autoriser l’importation de GNL produit à partir de gaz de schiste, la nouvelle déclaration de politique générale confirmant que Dublin « ne soutient pas l’importation de gaz fracturé. »
Predator – qui n’a pas répondu aux demandes de commentaires sur le moratoire – n’a fait aucune mention de la position du gouvernement irlandais dans sa déclaration du 24 mai.
Cependant, il a déclaré par le passé que le FSRU ne s’approvisionnerait pas en GNL produit à partir de gaz de schiste.
L’Irlande ne dispose actuellement d’aucune infrastructure d’importation de GNL, mais deux projets sont en cours de développement : le FSRU Predator et le terminal GNL de Shannon de la société américaine New Fortress Energy.
L’Irlande dépend de son seul grand champ de production, Corrib, et des importations de gaz du Royaume-Uni pour répondre à ses besoins, qui sont d’environ 5 milliards de mètres cubes par an.