Étiquette : gouvernement d'unité nationale

  • La Libye a organisé un retour improbable. Les États-Unis peuvent contribuer à le faire tenir.

    Le dixième anniversaire du printemps arabe a suscité de douloureux comptes rendus des effusions de sang, des crises humanitaires et, dans plusieurs cas, une tyrannie renouvelée qui a suivi les soulèvements populaires au Moyen-Orient. Seule la Tunisie a réussi à implanter et à maintenir une démocratie; après une élection présidentielle et un coup d’État militaire, l’Égypte vit sous le régime le plus répressif de son histoire moderne, tandis que le Yémen et la Syrie continuent de mener des guerres civiles. Ce bilan tragique rend les développements de cette semaine en Libye d’autant plus bienvenus: après sa propre décennie de chaos, la nation riche en pétrole a fait un pas important vers un nouvel ordre politique.

    Mardi à Tripoli, un nouveau gouvernement d’unité nationale a officiellement pris le pouvoir , remplaçant une administration défaillante soutenue par l’ONU et un régime concurrent dans l’est du pays. Les factions rivales, chacune soutenue par des puissances étrangères et des milliers de mercenaires importés, s’étaient battues jusqu’à une impasse avant de conclure un cessez-le-feu en octobre dernier. Cela a permis aux médiateurs de l’ONU d’orchestrer une conférence politique qui a élu un homme d’affaires milliardaire, Abdulhamid Dbeibah, au poste de Premier ministre. Lundi, son cabinet, comprenant la première femme ministre des Affaires étrangères de Libye , a été approuvé par le parlement reconstitué.

    Le nouveau gouvernement est confronté à des obstacles monumentaux, à commencer par le renouvellement des services de base, l’unification de la banque centrale et d’autres institutions de l’État et l’organisation d’élections démocratiques promises pour décembre. Plus troublant encore, les puissances étrangères qui ont rassemblé quelque 20 000 combattants dans le pays , dirigées par la Turquie et la Russie, n’ont jusqu’à présent pas réussi à retirer les mercenaires et les quantités massives d’armements qu’ils ont expédiés dans le pays – en violation d’une interdiction de l’ONU. Pourtant, les diplomates et analystes qui ont suivi l’histoire décourageante de la Libye depuis qu’une intervention militaire de l’OTAN a conduit au renversement du dictateur Mouammar Kadhafi semblent presque étourdis par ce qu’ils décrivent comme un renversement improbable de la spirale descendante du pays.

    Outre les 7 millions d’habitants de la Libye, le grand gagnant du règlement est la Turquie, qui est intervenue l’année dernière du côté du gouvernement basé à Tripoli et a repoussé le chef de guerre oriental Khalifa Hifter – dans le processus en livrant un nez sanglant à la force mercenaire russe. le soutenir. M. Dbeibah, le nouveau Premier ministre, est considéré comme un allié de la Turquie, et le nouveau gouvernement s’est engagé à conserver un accord maritime accordant à Ankara des droits potentiellement précieux. Dans le même temps, la survie de son gouvernement peut dépendre du fait que le régime russe de Vladimir Poutine ordonne ou non aux mercenaires du groupe Wagner, ainsi que leurs avions, leurs batteries de missiles et autres armements lourds. Le Post a rapporté le mois dernier que les Russes avaient renforcé leurs forces et «s’enfonçaient» depuis le cessez-le-feu.

    En tant que partie intéressée mais non belliqueuse, les États-Unis pourraient contribuer à renforcer le fragile nouvel ordre. Bien que l’administration Biden n’ait pas beaucoup d’influence à Moscou, elle peut pousser la Turquie, l’Égypte et les Émirats arabes unis à cesser d’envoyer des armes dans le pays. Cela peut aider M. Dbeibah à rétablir les services, à lutter contre la pandémie de coronavirus et à se préparer aux élections promises. Un haut responsable américain a récemment déclaré à Missy Ryan du Post que l’administration Biden «se pencherait» en Libye. Ce serait une bonne utilisation des ressources diplomatiques, avec le gain potentiel de sauver au moins un pays des décombres du printemps arabe.

    The Washington Post, 20 mars 2021

    Tags : Libye, Etats-Unis, gouvernement d’unite nationale, gouvernement d’intérime,

  • Nouveau gouvernement libyen : Et maintenant ?

    La particularité du régime de Dbeibah est qu’il s’agit du « premier gouvernement unifié en Libye depuis 2014 ».

    Le pays nord-africain riche en pétrole a sombré dans le chaos après le renversement et la mort de Mouammar Kadhafi lors d’un soulèvement soutenu par l’Otan en 2011, ce qui a donné lieu à de multiples forces se disputant le pouvoir.

    L’approbation mercredi d’un gouvernement d’unité dirigé par Abdul Hamid Dbeibah, nommé premier ministre par intérim aux côtés d’un conseil de présidence de trois membres en février dans le cadre d’un dialogue interlibyen parrainé par l’ONU, a été saluée par les puissances mondiales et a suscité des espoirs de réconciliation.

    Mais le nouvel exécutif est confronté à des défis de taille alors qu’il suit la feuille de route des Nations unies pour unifier les institutions, mettre fin à une décennie de combats marqués par l’ingérence internationale et préparer le terrain pour les élections de décembre.

    Quelles sont les prochaines étapes ?

    Dbeibah, un milliardaire de 61 ans originaire de la ville occidentale de Misrata, doit prêter serment lundi à Benghazi, deuxième ville de Libye et berceau de la révolution de 2011.

    Fayez Al Sarraj, chef du gouvernement d’accord national sortant basé à Tripoli, a déclaré qu’il était « totalement prêt à remettre » le pouvoir.

    Le GNA a également été établi à l’issue d’un processus parrainé par l’ONU en 2016, mais n’a jamais obtenu le vote de confiance du Parlement, son autorité étant contestée par une administration parallèle dans l’est.

    Le gouvernement de Dbeibah devrait remplacer à la fois le GNA et le cabinet parallèle d’Abdallah Al Thani, dont le siège se trouve en Cyrénaïque dans l’est, une région clé sous le contrôle de facto des forces du commandant militaire Khalifa Haftar.

    Les États et les organismes internationaux ont salué l’approbation du gouvernement d’unité, mais ont mis en garde contre toute nouvelle ingérence d’acteurs extérieurs. L’Union européenne a déclaré jeudi qu’elle pourrait sanctionner les « fauteurs de troubles » nationaux ou étrangers qui sapent les efforts de paix.

    Toutefois, selon Jalel Harchaoui, membre senior du groupe non gouvernemental Global Initiative à Genève, la passation de pouvoir devrait se dérouler sans heurts.

    « Les milices pro-Sarraj à Tripoli sont favorables à Dbeibah, il est donc très peu probable que Sarraj tente de rester en place, car cela est impossible sans la protection de ces milices », a-t-il déclaré à l’AFP.

    Les principaux défis peuvent-ils être surmontés ?

    Le gouvernement intérimaire doit maintenant s’attaquer aux nombreuses doléances des Libyens, de la montée en flèche du chômage à l’inflation paralysante, en passant par les pénuries d’argent et les services publics misérables.

    M. Dbeibah s’est engagé à résoudre le problème des coupures de courant quotidiennes dans les six mois, tout en promettant de lutter contre la corruption et la pandémie de coronavirus.

    Hamish Kinnear, analyste de l’institut de recherche Verisk Maplecroft, a déclaré que l’approbation du gouvernement d’union était également « une bonne nouvelle pour le secteur pétrolier libyen, qui peut bénéficier d’une stabilité politique accrue ».

    Le retour des revenus pétroliers – dont le pays dépend – a été une source essentielle de conflit entre les puissances rivales de l’Est et de l’Ouest.

    Mais étant donné la « coopération apparente » de Dbeibah avec Haftar et l’influent président du Parlement, Aguila Saleh, « il est probable qu’un accord sur le mécanisme de partage sera bientôt conclu », a déclaré M. Kinnear.

    Le démantèlement des milices jouera probablement un rôle clé dans la consolidation de la paix, a-t-il ajouté, tout en prévenant que certaines d’entre elles « seront réticentes à abandonner leurs armes ou leur indépendance ».

    Quelles sont les chances de succès à long terme ?

    Ce qui distingue le gouvernement de Dbeibah, c’est qu’il s’agit du « premier gouvernement unifié en Libye depuis 2014 », a déclaré Kinnear.

    Sa confirmation en tant que « gouvernement légitime de la Libye est une étape majeure dans les efforts de réunification » du pays, a-t-il ajouté, notant toutefois que ce gouvernement devra tenir compte du rôle des acteurs extérieurs.

    Une autre tâche essentielle à laquelle sera confrontée la nouvelle administration sera de veiller au départ des quelque 20 000 mercenaires et combattants étrangers encore présents en Libye.

    Malgré les tâches colossales qui l’attendent, le temps joue en faveur du nouveau gouvernement : Les Libyens sont épuisés par dix années de chaos et de division, et les appels à la fin du statu quo se multiplient, y compris au sein de la classe politique.

    Gulf News, 13 mars 2021

    Tags : Libye, gouvernement d’unité nationale,