Étiquette : Joe Biden

  • Biden gèle l'argent promis par Trump au Maroc, les EAU et le Soudan

    Les États-Unis gèlent le Fonds Abraham, alors que les liens commerciaux entre Israël et les Émirats arabes unis s’affaiblissent.

    L’administration Biden n’alloue pas de budget pour les projets régionaux, tandis que les EAU font pression sur Israël pour qu’il n’annule pas l’oléoduc Red-Med, ont déclaré des sources à « Globes ».
    L’administration américaine a suspendu le Fonds d’Abraham pour une durée indéterminée, ont déclaré à « Globes » des sources américaines et israéliennes proches du dossier. Le Fonds d’Abraham a été créé après la signature des accords d’Abraham entre Israël, les EAU et les États-Unis en septembre 2020 et les signataires étaient censés financer le fonds avec d’autres pays qui se joindraient plus tard.
    Au moment de sa création, une annonce a déclaré : « Le Fonds réalisera les engagements pris dans les accords d’Abraham. Le Fonds injectera plus de 3 milliards de dollars dans le marché des investissements pour le développement dans le secteur privé afin de promouvoir la coopération économique et d’encourager la prospérité au Moyen-Orient et au-delà. Les pays qui sont partenaires dans la création du fonds accueilleront favorablement l’adhésion d’autres pays afin de promouvoir ses objectifs. »
    Le Fonds Abraham était déjà opérationnel en octobre 2020 et, en trois mois, il a examiné des centaines de demandes de financement de diverses entreprises. Il a également approuvé plus de dix de ces entreprises dans les domaines de l’énergie, de la technologie alimentaire et de la technologie financière. Le Fonds Abraham a également approché de grandes institutions financières américaines, auxquelles il a demandé de se joindre à ses efforts afin d’augmenter le capital du fonds.
    Cependant, l’élection de Joe Biden en tant que nouveau président des États-Unis a mis un terme aux activités. Fin janvier, peu après la cérémonie de prestation de serment de Biden, le rabbin Aryeh Lightstone, qui avait été nommé par Donald Trump à la tête du Fonds Abraham, a démissionné. Depuis lors, l’administration Biden ne l’a pas remplacé. L’administration Biden soutient les accords d’Abraham, même s’ils ont été signés par Trump, mais elle est moins enthousiaste à l’idée d’allouer des fonds au Fonds d’Abraham sur son budget. Le ministère israélien des affaires étrangères s’est entretenu avec des sources à Washington à ce sujet et Washington a déclaré à Jérusalem que les activités du Fonds d’Abraham étaient en cours de réévaluation.
    Des rapports aux Etats-Unis ont indiqué que parmi les raisons de cette réévaluation figuraient les énormes dépenses que l’administration Biden doit faire pour la reprise économique après la crise de Covid-19. Une source américaine haut placée a déclaré à « Globes » que la Maison Blanche est intéressée par la promotion et le succès des accords d’Abraham et par l’apport de partenaires supplémentaires pour ces mesures, mais que l’accent sera mis sur la dimension diplomatique et que le fonds lui-même a été gelé indéfiniment. Une source israélienne l’a confirmé et a déclaré que lors des discussions avec les Américains, tant sous le précédent gouvernement israélien que sous le gouvernement actuel, il a été clairement indiqué que les activités du Fonds ne sont pas à l’ordre du jour.
    Cette suspension est l’une des raisons pour lesquelles les EAU ont créé un fonds d’investissement en Israël, qui a été annoncé en mars 2021. Mais depuis, ce fonds n’a pas non plus réussi à décoller. L’ancien Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et le prince héritier des Émirats arabes unis Mohamed bin Zayed s’étaient mis d’accord sur le fonds et Netanyahu avait espéré se rendre à Abou Dhabi avant les élections de mars pour une déclaration commune sur la question, mais en raison d’une prise de bec diplomatique avec la Jordanie, la démarche n’a jamais abouti.
    En mars, bin Zayed a également annoncé la création d’un fonds supplémentaire de 10 milliards de dollars en Israël, qui investirait notamment dans l’énergie, l’industrie, les infrastructures, l’espace et la santé. Le fonds a déclaré qu’il mettrait l’accent sur le soutien d’entreprises susceptibles de promouvoir le bien-être et l’économie des deux pays et de toute la région et qu’il opérerait principalement dans le secteur privé.
    Mais près de quatre mois se sont écoulés, un nouveau gouvernement israélien a été mis en place et rien ne s’est passé avec ce fonds, à l’exception de quelques discussions générales entre les représentants du ministère israélien des affaires étrangères et leurs homologues des EAU, sur les moyens de promouvoir les activités du fonds et de renforcer les accords diplomatiques pour les adapter aux activités.
    Du côté israélien, les ministères de l’économie, des infrastructures et de l’énergie, entre autres, discutent des projets à proposer au nouveau fonds. L’espoir d’Israël est que les accords signés par le ministre des affaires étrangères Yair Lapid lors de sa visite aux EAU la semaine dernière fourniront un cadre juridique en Israël pour les investissements du gouvernement des EAU par le biais du fonds. Un ou deux ministres du gouvernement israélien devraient se rendre prochainement aux EAU pour discuter du fonds et des moyens de le mettre en œuvre.
    Mais dans la pratique, le fonds n’a pas encore été créé et ne semble pas se profiler à l’horizon. En attendant, à Abu Dhabi, on examine la conduite du nouveau gouvernement israélien et sa capacité à promouvoir les affaires et les liens économiques entre les deux pays. DP attend notamment l’évolution de l’appel d’offres pour le port de Haïfa, le sultan Ahmed bin Sulayem souhaitant faire une offre pour ce projet. Bien sûr, il y a aussi la question de l’Europe-Asia Pipeline Co. (EAPC) à l’ordre du jour.
    Les relations commerciales entre Israël et les EAU sont assombries par un différend naissant avec le nouveau gouvernement israélien et des incidents commerciaux diplomatiques. La semaine dernière, « Globes » a rapporté la colère des hommes d’affaires de deux des familles les plus riches des EAU suite à l’annulation d’une réunion avec Lapid lors de sa visite à Abu Dhabi.
    Une source d’affaires aux EAU a déclaré à « Globes » que le retrait d’Israël de l’accord que le CPEA a signé avec Med-Red Land Bridge Ltd, pour transporter le pétrole du Golfe Persique vers Israël afin de le fournir aux clients méditerranéens, nuira aux relations économiques entre les pays et servira de dissuasion future pour les entreprises des EAU. La source a déclaré que la mise en œuvre réussie de l’accord – en d’autres termes, l’expédition des premiers conteneurs de pétrole vers le port d’Eilat, puis leur transport vers Ashdod sans aucun problème ni fuite – dissiperait les inquiétudes israéliennes et que le potentiel d’extension de l’accord est énorme.
    Des voix s’élèvent au sein du nouveau gouvernement israélien pour annuler l’accord, notamment en raison de l’opposition du ministre de la protection de l’environnement Tamar Zandberg et d’autres ministres. Le ministre des Affaires étrangères, Yair Lapid, a déclaré à « Globes » lors de sa récente visite aux EAU qu’il étudiait la question. « Nous ne voulons pas nuire à l’environnement. Nous devons prendre soin de notre pays et nous ne pouvons pas avoir une répétition des catastrophes passées (la fuite à Nahal Evrona). » La question sera entendue par la Haute Cour de justice et le gouvernement doit encore répondre à la pétition sur la question.
    Une source diplomatique aux EAU a déclaré à « Globes » que la question a à peine été abordée lors de la visite de Lapid, bien qu’il ait été clairement indiqué à Israël que l’annulation de l’accord nuirait à la coopération dans le domaine de l’énergie, qui s’étendrait également au gaz naturel et à d’éventuels investissements de sociétés émiraties dans des projets d’infrastructure en Israël. La source émiratie a également déclaré que les EAU attendent du nouveau gouvernement qu’il respecte tous les engagements du gouvernement Netanyahu et l’accord du CPEA en fait partie.
    L’un des paradoxes de l’activité diplomatique israélienne aux EAU est le décalage entre les résultats économiques qu’elle génère et les conditions dans lesquelles les diplomates israéliens y travaillent en raison d’importantes difficultés budgétaires. Ainsi, le consulat de Dubaï, qui devait occuper tout l’étage d’un immeuble de bureaux, ne loue actuellement que quelques pièces. Même la cérémonie d’ouverture du consulat, à laquelle ont assisté Lapid et le ministre émirien de l’intelligence artificielle, s’est déroulée dans une salle louée uniquement pour l’occasion.
    En raison de ces difficultés, les activités ne sont pas assez étendues et l’énorme potentiel n’est pas exploité. « Globes » a appris que l’appartement officiel du consul général d’Israël à Dubaï, Ilan Shtulman, n’est que partiellement meublé et qu’il doit dormir sur une natte à même le sol car il n’a pas de budget pour l’achat d’un lit. En outre, le personnel du consulat ainsi que de l’ambassade à Abu Dhabi n’est pas au complet et des solutions administratives créatives ont été mises en place en raison du manque de budget.
    Le ministère des Affaires étrangères déclare : « L’ambassade d’Israël à Abu Dhabi et le consulat général à Dubaï fonctionnent comme des bureaux entièrement organisés depuis le début de l’année. Comme il s’agit de nouveaux bureaux, il existe une procédure établie pour l’approbation des budgets, des postes et du personnel. Le ministère des Affaires étrangères s’efforce de doter les bureaux de représentation d’un personnel complet dès que possible et de leur fournir un budget adapté à leurs activités. »
    Etiquettes : Etats-Unis, Joe Biden, Donald Trump, normalisation, Maroc, Emirats Arabes Unis, EAU, Soudan, Fonds Abraham, Accords Abraham, 

  • Blinken profite de la lueur post-Trump Europe de Biden

    Blinken se réjouit du succès de Biden dans l’Europe de l’après-Trump.

    PARIS (AP) – Les dirigeants européens ont peut-être poussé des soupirs de soulagement audibles lorsque le président américain Joe Biden leur a rendu visite la semaine dernière pour proclamer la fin de l’ère Trump, mais ils réservent à son principal diplomate un accueil encore plus effusif.

    Alors qu’Antony Blinken fait la tournée des alliés traditionnels des États-Unis cette semaine, les hauts responsables européens le traitent comme la rock star qu’il aspirait autrefois à être pour avoir simplement représenté le changement de l’ancien président Donald Trump.

    Les différences politiques, dont certaines sont importantes, ont été largement mises de côté pour ce qui semble être devenu des célébrations mutuelles de la personnalité anti-Trump de Biden en Europe occidentale.

    Les hauts diplomates allemands et français ont abandonné toute prudence diplomatique pour exprimer leur joie que Trump ne soit plus aux commandes de l’autre côté de l’Atlantique en accueillant Blinken dans leurs pays jeudi et vendredi. Des sentiments similaires sont attendus des officiels italiens lorsque Blinken se rendra à Rome dimanche.

    Le ministre allemand des affaires étrangères, Heiko Maas, s’est réjoui que l’Amérique « soit à nouveau de notre côté », tandis que le ministre français des affaires étrangères, Jean-Yves Le Drian, a salué la fin des quatre années de mandat de M. Trump, au cours desquelles il a déclaré que l’Europe devait assumer seule le fardeau de la responsabilité et du leadership internationaux.

    En la personne de Blinken, l’Europe rencontre une âme sœur francophone qui a passé ses années de formation à vivre et à fréquenter le lycée à Paris et à voyager dans les années 1970 et 1980, une époque dont il se souvient avec une affection profonde pour la plupart des choses européennes.

    C’est loin d’être le cas de son prédécesseur, Mike Pompeo, dont la première expérience européenne a été de servir comme commandant de char en Allemagne de l’Ouest au cours des dernières années de la guerre froide. Et, comme son patron, Pompeo considérait l’Europe comme une nuisance trop dépendante et n’avait que peu d’estime pour la prédilection européenne pour le multilatéralisme et le consensus.

    Pompeo se targuait de remettre en question des croyances européennes bien ancrées et parlait souvent avec nostalgie d’un discours qu’il avait prononcé un jour à Bruxelles, dans lequel il saccageait les Nations unies, l’Union européenne et d’autres institutions multilatérales devant un public qui y avait tout intérêt.

    M. Blinken est tout le contraire, il défend la coopération et les relations étroites avec certains des plus anciens alliés des États-Unis.

    En partageant une bière avec M. Maas devant un groupe de jeunes étudiants allemands en échange dans une salle de danse restaurée du Berlin des années 1920, M. Blinken a parlé d’un voyage d’adolescent qu’il avait fait avec des amis de Paris à Hambourg, où ils avaient essayé sans succès de suivre les Beatles dans l’histoire de la musique rock. « Cela ne s’est pas produit », a-t-il déclaré ironiquement.

    « Quoi qu’il en soit, j’ai des souvenirs extrêmement chaleureux, forts et longs d’être en Allemagne et d’avoir des amis très proches », a-t-il dit, avant de proclamer que lui et Maas sont « violemment d’accord » sur la plupart des questions.

    M. Maas, qui entretenait des relations notoirement houleuses avec M. Pompeo, a eu du mal à contenir son enthousiasme à l’idée d’avoir un nouvel interlocuteur, avec lequel il a passé plusieurs heures au cours de quatre événements communs en moins de deux jours.

    Dès la première conversation téléphonique que nous avons eue après que Tony a pris ses fonctions de secrétaire d’État, je n’ai pas pu m’empêcher de dire à la fin de l’appel : « Tony, je dois encore m’habituer au fait que je peux parler au ministre américain des affaires étrangères et être toujours du même avis, car c’était différent auparavant », a déclaré M. Maas.

    M. Maas a salué l’élection de M. Biden comme « un véritable changement de donne pour la politique internationale, le plus important depuis un certain temps ».

    « Les États-Unis sont de retour sur la scène internationale et c’est vraiment quelque chose qui nous a manqué », a-t-il déclaré jeudi.

    Un jour plus tard, M. Le Drian a adressé à M. Blinken des remarques tout aussi chaleureuses de soulagement et d’appréciation.

    « Bon retour », a déclaré M. Le Drian. « C’est une excellente nouvelle pour nous tous que l’Amérique soit de retour. C’est un retour aux valeurs que nous partageons, c’est un retour au multilatéralisme que nous avons construit ensemble et il est de notre responsabilité de le poursuivre intensément. C’est pour cela que la France et les Européens ont dû se battre seuls pendant quatre très longues années. »

    Etiquettes : Union Européenne, UE, Etats-Unis, Joe Biden, Anthony Blinken,

  • Un conseiller d’Erdogan reproche au Financial Times d’avoir publié une photo peu flatteuse de l’OTAN.

    Le Financial Times a cherché à créer une « opération de perception » contre le président turc Recep Tayyip Erdoğan en publiant en première page une photo peu flatteuse avec le président américain Joe Biden, a déclaré mardi le conseiller présidentiel İsmail Cesur.

    La photo, également publiée par Reuters, Associated Press et l’Agence France-Presse, a suscité d’intenses discussions sur les médias sociaux et provoqué des clarifications de la part des trois agences de presse. Elle montrait Biden debout au-dessus d’un Erdoğan assis lors d’une réunion de l’OTAN à Bruxelles lundi. Le président turc, qui tapait du poing avec Biden en se levant de sa chaise, semblait s’incliner devant Biden ou s’apprêter à lui baiser la main.

    La décision du Financial Times de publier cette photo, choisie parmi de nombreuses prises au sommet de l’OTAN, a montré la dimension du combat politique d’Erdoğan, a déclaré Cesur.

    « Nous sommes derrière vous jusqu’au bout, LEADER MONDIAL », a-t-il dit.

    Le sommet a marqué la première rencontre entre MM. Biden et Erdoğan en personne depuis l’investiture du premier en janvier. Les deux dirigeants ont tenu une réunion en tête-à-tête qui a duré environ 45 minutes. Elle avait pour but d’aider à résoudre les tensions politiques entre leurs deux gouvernements.

    M. Erdoğan a souvent promis de faire de la Turquie l’un des pays les plus puissants du monde et a critiqué le Conseil de sécurité des Nations unies, qu’il considère comme un club exclusif ne reflétant pas les équilibres mondiaux. Il a également censuré les États-Unis sur une série de questions, notamment leur soutien aux combattants kurdes en Syrie.

    La photo a suscité une réaction immédiate des partisans d’Erdoğan sur les médias sociaux et la jubilation de ses opposants. Le directeur de la communication présidentielle, Fahrettin Altun, a ensuite partagé une vidéo montrant l’échange physique complet entre Erdoğan et Biden.

    Ce dernier a déclaré que la rencontre avait été « productive », tandis qu’Erdoğan l’a qualifiée d’ »utile et sincère ». Les deux hommes sont en désaccord politique sur l’acquisition par la Turquie de missiles de défense aérienne S-400 auprès de la Russie et sur les politiques concernant la Syrie, la Libye et la Méditerranée orientale.

    L’Agence France-Presse a d’abord publié la photo avec la légende « Le président américain Joe Biden (R) salue le président turc Recep Tayyip Erdoğan lors d’une session plénière au sommet de l’OTAN à Bruxelles le 14 juin 2021. » Reuters et l’Associated Press ont utilisé une formulation similaire.

    L’AFP a ensuite modifié sa légende pour lire « Le président américain Joe Biden et le président turc Recep Tayyip Erdoğan (G) se tapent le poing pendant une session plénière d’un sommet de l’OTAN au siège de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) à Bruxelles, le 14 juin 2021. »

    Reuters a présenté ses excuses.

    « Nous sommes désolés pour les désagréments causés. Refile : Ajout de détails pour clarifier l’action », a déclaré Reuters. La légende a été modifiée comme suit : « Le président turc Tayyip Erdoğan se lève de sa chaise pour frapper du poing le président américain Joe Biden lors d’une session plénière au sommet de l’OTAN à Bruxelles, en Belgique, le 14 juin 2021. »

    L’Associated Press a également modifié sa formulation, en disant : « Le président turc Recep Tayyip Erdoğan, au centre, tape du poing avec le président américain Joe Biden, à droite, alors qu’il se lève pour le saluer lors d’une session plénière au sommet de l’OTAN à Bruxelles, lundi 14 juin 2021. »

    Ahval News, 15 juin 2021

    Etiquettes : Turquie, Joe Biden, Tayyip Erdogan, OTAN, photo,

  • Le revirement de la politique étrangère américaine place l’ONU sous les projecteurs

    par Irwin Arieff

    Après quatre années d’errance perdue dans le désert, la diplomatie retrouve le chemin de Washington.

    Avec Joe Biden dans le bureau ovale, « l’Amérique d’abord » n’est plus de mise et « multilatéralisme », « coopération » et « alliance » ne sont plus des gros mots. Washington embrasse à nouveau ses alliés de longue date, fait la bise aux Nations unies, vante l’OTAN et l’Union européenne et met en lumière la nouvelle ambassadrice de Joe Biden aux Nations unies, Linda Thomas-Greenfield, originaire de Louisiane.

    Le retour de la nouvelle administration aux fondamentaux de la diplomatie, un revirement à 180 degrés par rapport aux méthodes de l’ère Trump, reçoit un accueil chaleureux de la part des alliés des États-Unis, de la communauté diplomatique américaine et des démocrates du Congrès, mais un barrage constant de critiques de la part des républicains, qui sont les ennemis traditionnels de ce type de politique internationale.

    Ce n’est pas un hasard si Biden a fixé sa première réunion au sommet avec le président russe Vladimir Poutine à Genève, une ville nichée au cœur de l’Europe et la deuxième ville de l’ONU après New York, qui accueille d’énormes missions américaines et russes. Revenons aux tristement célèbres entretiens de Poutine et de Trump plus près de la Russie, à Helsinki – entretiens dont ils ont gardé le contenu secret pour les responsables américains alors que les agences de renseignement américaines étaient convaincues que Moscou avait interféré dans l’élection américaine de 2016.

    De même, considérez le symbolisme dans la récente célébration par Washington de son engagement en faveur de la santé des femmes et du droit à l’avortement, deux questions boudées par l’administration Trump.

    Le 7 juin, le département d’État a publié une « fiche d’information » mettant l’accent sur une mesure clé prise par Thomas-Greenfield. Le nouvel ambassadeur a rencontré ce jour-là le Dr Natalia Kanem, une Panaméenne qui est la directrice exécutive du Fonds des Nations unies pour la population (UNFPA), révèle la fiche d’information.

    La réunion visait à « revitaliser l’engagement de haut niveau » avec l’agence de l’ONU…. « afin de soutenir son travail essentiel de lutte contre les décès maternels évitables et les besoins non satisfaits en matière de planification familiale, ainsi que de prévention et de lutte contre la violence sexiste et les pratiques néfastes dans le monde entier », indique le document. Dans le cadre de cet effort, l’administration a prévu de verser 30,8 millions de dollars à l’UNFPA au cours de l’année fiscale actuelle, ajoute-t-elle.

    Lorsque l’administration Trump a supprimé le soutien américain à l’UNFPA, en avril 2017, cette nouvelle a également pris la forme d’une annonce du département d’État. Il a déclaré que cette mesure avait été prise parce que l’agence des Nations unies soutenait des programmes d’avortement coercitif et de stérilisation en Chine.

    Le FNUAP a nié toute implication de ce type – et il l’a fait à plusieurs reprises dans le passé, lorsque cette accusation fait surface de la part des Républicains et d’autres adversaires de l’avortement et de la contraception légaux. Mais la réponse a de nouveau été ignorée par les États-Unis. Les femmes et les familles du monde entier ont été les perdantes car le travail de l’agence pour promouvoir l’accouchement sans risque et la santé maternelle, élargir l’accès au contrôle des naissances, aider les victimes de violence et mettre fin aux mutilations génitales féminines et au mariage des enfants s’étendait bien au-delà de la Chine.

    Lorsque Trump s’est débarrassé de l’agence, les États-Unis ont financé environ 7 % du budget mondial de l’UNFPA. L’agence a déclaré que la contribution américaine en 2016 a permis à l’UNFPA de sauver 2 340 femmes dans le monde entier de la mort pendant la grossesse et l’accouchement, de prévenir 947 000 grossesses non désirées et 295 000 avortements à risque et de financer 1 251 opérations chirurgicales pour la fistule, une condition dévastatrice résultant d’un travail prolongé et obstrué qui provoque l’incontinence chez la mère et tue souvent son bébé.

    Le rôle de Mme Thomas-Greenfield dans le réengagement du FNUAP n’est que l’une des nombreuses mesures prises récemment par M. Biden pour rehausser son profil public dans le monde. Au début du mois de juin, l’administration l’a envoyée en Turquie, qui entretient des relations particulièrement problématiques avec Washington ces derniers temps, « pour mettre l’accent sur le soutien considérable apporté par les Nations unies et ses agences partenaires pour répondre aux besoins humanitaires criants en Syrie », a annoncé la mission américaine auprès des Nations unies.

    Ce voyage a eu lieu quelques jours seulement avant la première rencontre de Biden avec le président turc Recep Tayyip Erdogan, le 14 juin, à Bruxelles. Pendant son séjour en Turquie, Mme Thomas-Greenfield s’est rendue à la frontière syrienne afin d’inspecter le seul point d’entrée restant pour l’acheminement de l’aide humanitaire internationale. Les Russes, de retour au Conseil de sécurité des Nations unies, veulent qu’il soit fermé – par veto – lorsque le mandat devra être renouvelé en juillet. Thomas-Greenfield s’est également entretenu avec le ministre turc des affaires étrangères et le porte-parole d’Erdogan.

    « J’ai trouvé mes réunions avec le gouvernement turc extraordinairement productives. Et bien que nous ayons identifié que nous avons des défis dans nos relations, nous avons également des opportunités incroyables dans cette relation et nous sommes impatients de continuer à construire sur ces opportunités à mesure que nous avançons », a-t-elle déclaré aux journalistes à Ankara à la fin de son voyage.

    Mme Thomas-Greenfield a également été chargée de diriger la première délégation présidentielle de M. Biden pour assister à l’investiture du nouveau président de l’Équateur, Guillermo Lasso Mendoza. Au cours de ce voyage, elle a tenu des réunions parallèles avec le président haïtien Jovenel Moïse, le président de la République dominicaine Luis Abinader et les ministres des affaires étrangères de l’Argentine, du Chili et du Venezuela, ainsi qu’avec M. Lasso. Elle a également téléphoné, au nom de M. Biden, à Félix Tshisekedi, président de la République démocratique du Congo.

    « Linda Thomas-Greenfield est très demandée en tant que remplaçante de Biden », annonçait Politico dans un bulletin d’information du 2 juin.

    Et l’ambassadrice, semble-t-il, lui rend bien son amour. « Le président a un agenda très, très ambitieux. Il rencontre nos alliés. Il est accueilli favorablement », a déclaré Mme Thomas-Greenfield dans une récente interview accordée à Axios. « Son plan est très clair et son agenda est très clair ».

    Il semble que Biden ait fait d’elle un membre de l’équipe dirigeante de la politique, et qu’en retour elle agisse de la sorte.

    Il est clair que Mme Thomas-Greenfield se voit comme une ambassadrice des Nations unies d’un autre genre que les deux candidates choisies par M. Trump, Nikki Haley et Kelly Craft. Haley, qui, comme Thomas-Greenfield, jouissait d’un statut de ministre, ne se voyait pas comme un joueur d’équipe mais comme un loup solitaire doué, préparant le terrain pour une future course à la présidence. Craft, une néophyte en politique étrangère à qui Trump a refusé le statut de ministre, semblait satisfaite de sourire en arrière-plan tout en répétant ce que disait le secrétaire d’État de l’époque, Mike Pompeo.

    L’accent mis par la nouvelle administration sur les Nations unies s’inscrit dans le cadre d’un vaste effort visant à promouvoir la diplomatie, la valeur des alliances et le système multilatéral mondial, afin de signaler qu’une nouvelle équipe est aux commandes à Washington, explique Elizabeth Colton, ancienne diplomate et journaliste américaine, aujourd’hui professeur de diplomatie à l’Institut des Nations unies pour la formation et la recherche et diplomate et journaliste en résidence au Warren Wilson College de Swannanoa (Caroline du Nord).

    « Il s’agit d’un symbolisme extrêmement important. Tout cela fait partie d’une campagne de messages planifiée », a déclaré M. Colton, qui a écrit pour PassBlue, dans une interview. « La promotion de Linda Thomas-Greenfield fait partie de l’orchestration globale. C’est l’une des nombreuses façons dont ils disent : ‘Nous sommes de retour ! Ils sont de nouveau prêts à travailler comme avant. »

    C’est un message sur lequel Thomas-Greenfield s’est concentré dès le début. « En ce jour, je pense au peuple américain, à mes collègues diplomates de carrière et aux fonctionnaires du monde entier. Je veux vous dire : ‘L’Amérique est de retour, le multilatéralisme est de retour. La diplomatie est de retour », a-t-elle déclaré le jour où Biden l’a nommée au poste de l’ONU.

    Biden s’est fait l’écho de ces paroles récemment, en déclarant : « Nous sommes de retour. Les États-Unis sont de retour », alors qu’il était assis côte à côte avec le président français Emmanuel Macron lors de la récente réunion du Groupe des 7 en Cornouailles, en Angleterre.

    La réunion a été « extraordinaire, collaborative et productive », a ajouté M. Biden à sa clôture. « L’Amérique est de nouveau prête à diriger le monde aux côtés de nations qui partagent nos valeurs les plus profondes. »

    Compte tenu de la vague de revers à son programme intérieur que Biden a rencontré au Sénat récemment, ces succès en matière de politique étrangère pourraient donner au président de solides munitions lorsque la campagne commencera sérieusement avant les élections de mi-mandat au Congrès de novembre 2022.

    Bien entendu, la façon dont la droite américaine va jouer ce rôle n’est pas claire. À en juger par la façon dont elle a traité la présidence Biden jusqu’à présent, sa réaction sera une critique implacable. Avec un peu de chance, le multilatéralisme prévaudra.

    Irwin Arieff
    Irwin Arieff est un écrivain et rédacteur chevronné qui possède une grande expérience de la diplomatie internationale et de l’alimentation, de la cuisine et des restaurants. Avant de quitter le journalisme quotidien en 2007, il a été correspondant de Reuters pendant 23 ans, occupant des postes importants à Washington, Paris et New York ainsi qu’aux Nations unies. Il a également rédigé des critiques de restaurants pour le Washington Post et le Washington City Paper dans les années 1980 et 1990 avec son épouse, Deborah Baldwin.

    PassBlue, 15 juin 2021

    Etiquettes : Etats-Unis, ONU, politique étrangère américaine, Joe Biden, ONU, OTAN, Union Européenne, UE, Russie,

  • Biden arrive à Genève pour rencontrer Poutine

    GENÈVE (AP) – Porté par des jours de séances de renforcement du partenariat avec les alliés démocratiques des États-Unis, Joe Biden est arrivé à Genève mardi pour la partie la plus suivie et la plus tendue de sa première tournée européenne en tant que président : les entretiens avec le Russe Vladimir Poutine.

    Joe Biden cherche à rétablir les liens européens qui ont été mis à mal sous l’ancien président Donald Trump, qui a rejeté la valeur de l’OTAN et d’autres alliances américaines de longue date et a recherché Poutine et d’autres autocrates. Cette semaine, M. Biden a passé de longues journées à rencontrer les dirigeants mondiaux lors des sommets du Groupe des Sept, de l’OTAN et des États-Unis et de l’Union européenne, où il a obtenu des communiqués conjoints exprimant des préoccupations à l’égard de la Russie et de la Chine. Mardi, il a contribué à présider un accord décisif visant à atténuer un différend commercial de longue date entre les États-Unis et l’Europe.

    Mais la rencontre de mercredi de M. Biden avec le président russe est la plus attendue.

    M. Biden a qualifié M. Poutine d’ »adversaire de taille » et a déclaré qu’il espérait trouver des domaines de coopération avec le président russe. Mais il a également averti que si la Russie poursuit ses cyberattaques et autres actes agressifs à l’encontre des États-Unis, « nous répondrons de la même manière ».

    Selon un haut fonctionnaire de l’administration ayant obtenu l’anonymat pour divulguer des discussions internes, M. Biden espère trouver de petits domaines d’accord avec le président russe, y compris le retour potentiel des ambassadeurs à Washington et à Moscou. Les deux pays sont privés de diplomates de haut rang depuis des mois.

    M. Biden cherche également à progresser sur un nouvel accord de contrôle des armements entre les deux pays, la Russie ayant accepté en janvier une prolongation de cinq ans de l’accord actuel. M. Biden prévoit d’aborder des questions allant des cyberattaques à l’implication présumée de la Russie dans la piraterie aérienne, ainsi que le traitement réservé par M. Poutine au chef de l’opposition russe Alexei Navalny, qui a été emprisonné et empoisonné dans un acte considéré comme une rétribution politique pour s’être élevé contre le président russe.

    Avant de quitter son étape bruxelloise mardi matin, les responsables américains ont annoncé une percée majeure avec l’Union européenne dans un conflit commercial vieux de 17 ans, centré sur des subventions rivales accordées à des fabricants d’avions.

    Les deux parties sont parvenues à un accord sur le montant de la subvention gouvernementale que chacune peut accorder à son géant de la construction aéronautique – Boeing aux États-Unis et Airbus dans l’UE. Cette annonce a été faite alors que M. Biden rencontrait le président du Conseil européen, Charles Michel, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

    La représentante américaine au commerce, Katherine Tai, a déclaré aux journalistes que l’accord prévoyait une suspension de cinq ans des droits de douane sur les avions, et a souligné qu’il était temps de mettre de côté la lutte et de se concentrer sur l’affirmation économique de la Chine.

    « L’annonce d’aujourd’hui résout un irritant commercial de longue date dans les relations entre les États-Unis et l’Europe. Au lieu de nous battre avec l’un de nos plus proches alliés, nous nous rassemblons enfin contre une menace commune, « ″ a déclaré Tai.  » Nous avons convenu de travailler ensemble pour contester et contrer les pratiques non commerciales de la Chine dans ce secteur, de manière spécifique, en tenant compte de nos normes de concurrence loyale. « 

    Pour être certain, la relation entre les États-Unis et l’Union européenne est confrontée à d’autres frictions liées au commerce. Les dirigeants du continent s’impatientent de voir que Biden n’a pas encore abordé la décision prise par Trump en 2018 d’imposer des taxes à l’importation sur l’acier et l’aluminium étrangers.

    La Maison-Blanche a annoncé mardi la création d’un conseil conjoint États-Unis-UE sur le commerce et la technologie, chargé de coordonner les normes relatives à l’intelligence artificielle, à l’informatique quantique et aux biotechnologies, ainsi que de coordonner les efforts visant à renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement. M. Biden a nommé le secrétaire d’État Antony Blinken, la secrétaire au commerce Gina Raimondo et M. Tai pour coprésider la partie américaine de cet effort.

    La Maison Blanche a indiqué que les deux parties discuteront également des efforts déployés pour endiguer le changement climatique et lanceront un groupe d’experts chargé de déterminer la meilleure façon de rouvrir les voyages en toute sécurité alors que la pandémie de coronavirus s’éloigne.

    Le sommet États-Unis-UE devrait également donner lieu à un communiqué, plus tard dans la journée de mardi, qui répondra aux préoccupations relatives au comportement provocateur de la Chine.

    Cette déclaration ferait suite au communiqué du sommet de l’OTAN de lundi, qui a déclaré que la Chine constituait un défi permanent pour la sécurité et que les Chinois s’efforçaient de saper l’ordre mondial fondé sur des règles. Dimanche, le Groupe des sept nations a dénoncé les pratiques de travail forcé et les autres violations des droits de l’homme commises par la Chine à l’encontre des musulmans ouïgours et d’autres minorités ethniques dans la province occidentale du Xinjiang.

    Dans leur communiqué de lundi, les dirigeants de l’OTAN n’ont pas seulement réprimandé la Chine, mais aussi la Russie, dont ils ont déploré les activités militaires agressives et les simulations de guerre près des frontières des pays de l’OTAN, ainsi que les violations répétées de l’espace aérien des 30 pays par les avions russes.

    Depuis son entrée en fonction en janvier, M. Biden a insisté à plusieurs reprises auprès de M. Poutine pour qu’il prenne des mesures visant à mettre fin aux cyberattaques d’origine russe contre des entreprises et des gouvernements aux États-Unis et dans le monde entier, et il a dénoncé l’emprisonnement de M. Navalny. M. Biden a également diffusé publiquement des renseignements suggérant – bien qu’avec une confiance faible à modérée – que Moscou a offert des primes aux talibans pour cibler les troupes américaines stationnées en Afghanistan.

    M. Biden et M. Poutine ont tous deux décrit les relations américano-russes comme étant au plus bas.

    Les Européens souhaitent mettre en place un « dialogue de haut niveau » sur la Russie avec les États-Unis afin de contrer ce qu’ils considèrent comme la dérive de Moscou vers un autoritarisme plus profond et un sentiment anti-occidental.

    Dans le même temps, le bloc des 27 pays est profondément divisé dans son approche de Moscou. La Russie est le premier fournisseur de gaz naturel de l’UE et joue un rôle clé dans les conflits internationaux et les questions essentielles, notamment l’accord sur le nucléaire iranien et les conflits en Syrie et en Libye.

    L’espoir est que la rencontre de M. Biden avec M. Poutine puisse porter ses fruits, et personne à Bruxelles ne veut compromettre la démonstration d’unité internationale qui a été faite lors des sommets du G-7 et de l’OTAN, selon des responsables européens.

    Mais les républicains de Washington ne reflètent pas ces préoccupations. Le leader républicain de la Chambre des représentants, Kevin McCarthy, a accusé mardi M. Biden de s’en remettre à Poutine lors de son voyage à l’étranger et de rendre l’Amérique plus faible.

    « Je ne me soucie pas de charmer l’Europe et de penser que vous êtes l’un des leurs », a-t-il déclaré. « Biden rend nos adversaires plus forts. La Russie est plus forte aujourd’hui sous une administration Biden qu’elle ne l’était sous l’administration précédente. La Chine est plus forte aujourd’hui. »

    Associated Press, 15 juin 2021

    Etiquettes : Etats-Unis, Russie, Joe Biden, Vladimir Poutine,

  • Les États-Unis, l’Espagne et le Maroc (média espagnol)

    L’équidistance de l’administration Biden affaiblit la position de M. Sánchez lorsqu’il s’agit de négocier l’avenir des bases.

    Le très bref contact entre le président des États-Unis, Joe Biden, et le président du gouvernement espagnol, Pedro Sánchez, qui a duré moins d’une minute, a déçu les attentes suscitées par l’absence de contact entre les deux hommes – pas même un coup de téléphone – depuis l’investiture de l’occupant de la Maison Blanche. Cette déception a toutefois été partiellement compensée par l’annonce que le prochain sommet de l’OTAN, au cours duquel l’organisation doit approuver son nouveau concept stratégique, se tiendra en Espagne.

    Malgré le caractère éphémère de la rencontre, M. Sánchez a expliqué qu’avec M. Biden, ils avaient parlé du renforcement de l’accord de défense bilatéral, qui inclut les bases américaines de Rota et Morón de la Frontera, de l’Amérique latine, en particulier des problèmes d’immigration, et du « programme progressiste » du président américain. Mais pas un mot sur l’une des crises les plus graves qui touchent l’Espagne, à savoir les relations avec le Maroc, un allié stratégique des États-Unis, comme l’est l’Espagne.

    La brièveté de la réunion entre Biden et Sánchez est d’autant plus surprenante après la conversation téléphonique entre le secrétaire d’État américain, Anthony Blinken, et la ministre des Affaires étrangères, Arancha González Laya, au cours de laquelle, outre les liens d’amitié et la relation transatlantique, la partie américaine a manifesté sa préoccupation concernant l’émigration, dont les États-Unis défendent qu’elle doit être canalisée  » par des canaux réguliers et de manière sûre, ordonnée et humaine « . Il est possible que le porte-parole américain ait fait référence à l’émigration en Amérique centrale, mais ce qui s’est passé à Ceuta correspond parfaitement à ce qui ne peut pas se produire.

    Le silence des États-Unis sur le Maroc semble être un nouvel indicateur qu’ils n’ont pas l’intention de revenir sur la décision prise par Donald Trump quelques jours avant de quitter la Maison Blanche, lorsqu’il a soutenu la propriété marocaine du Sahara occidental en échange de la reconnaissance et de l’amélioration des relations entre le Maroc et Israël. Cette décision de Trump est contraire au droit international et aux décisions de l’ONU, qui continue de défendre la tenue d’un référendum d’autodétermination dans l’ancienne colonie espagnole. C’est l’Union européenne qui devra se prononcer, dans une position encore plus inconfortable en raison de la position américaine.

    Au plus fort de la crise migratoire à Ceuta le 18 mai, lorsque le Maroc a encouragé 9 000 de ses citoyens, dont des centaines d’enfants, à sauter la frontière et à entrer dans la ville espagnole, M. Blinken a reconnu le rôle « clé » de Rabat dans la stabilité de la région. Washington ne s’est pas exprimé clairement en faveur de l’Espagne dans la crise, comme l’a fait l’UE, bien que la position américaine ait évolué par la suite. La diplomatie américaine a fait savoir que l’actuelle administration Biden a de « profondes divergences » avec les décisions de Trump, mais il ne semble pas que ces divergences aillent jusqu’à annuler la reconnaissance du Sahara occidental comme faisant partie du Maroc. Un autre signe de détente a été le refus des États-Unis d’organiser des manœuvres militaires conjointes avec le Maroc African Lion dans les eaux et le territoire sahariens, comme Rabat l’avait annoncé. Dans l’ensemble, Washington a maintenu une position équidistante dans le conflit entre deux partenaires et alliés : une équanimité qui affaiblit la position de Sánchez lorsqu’il s’agit de mettre sur la table des questions telles que le rôle des bases dans la nouvelle stratégie africaine de Washington.

    El Periódico, 14 juin 2021

    Etiquettes : Espagne, Maroc, Etats-Unis, Sahara Occidental, OTAN, normalisation, Joe Biden, Ceuta,

  • L’OTAN hausse le ton à l’égard de la Chine

    L’OTAN adopte une ligne dure à l’égard de la Chine lors du premier sommet de Biden avec l’alliance

    Les dirigeants de l’OTAN ont averti lundi que la Chine présentait des « défis systémiques », adoptant une position ferme à l’égard de Pékin dans un communiqué publié lors du premier sommet de Joe Biden avec une alliance que Donald Trump a ouvertement dénigrée.

    Le nouveau président américain a exhorté ses homologues de l’OTAN à s’opposer à l’autoritarisme et à la puissance militaire croissante de la Chine, un changement d’orientation pour une alliance créée pour défendre l’Europe contre l’Union soviétique pendant la guerre froide.

    Le communiqué final du sommet, qui définira la politique de l’alliance, a été rédigé un jour après que les pays riches du Groupe des Sept (G7) ont publié une déclaration sur les droits de l’homme en Chine et à Taïwan qui, selon Pékin, porte atteinte à sa réputation.

    « Les ambitions déclarées et le comportement affirmé de la Chine constituent des défis systémiques pour l’ordre international fondé sur des règles et pour les domaines pertinents pour la sécurité de l’alliance », ont déclaré les dirigeants de l’OTAN dans le communiqué.

    Biden a également déclaré aux alliés européens que le pacte de défense mutuelle de l’alliance était une « obligation sacrée » pour les États-Unis – un changement de ton marqué par rapport à son prédécesseur, Trump, qui avait menacé de se retirer de l’alliance et accusé les Européens de contribuer trop peu à leur propre défense.

    « Je veux que toute l’Europe sache que les États-Unis sont là », a déclaré M. Biden. « L’OTAN est d’une importance cruciale pour nous ».

    M. Biden s’est arrêté au mémorial du siège de l’OTAN dédié aux attaques du 11 septembre 2001 contre les États-Unis par des militants d’Al-Qaïda, lorsque l’OTAN a déclenché son article 5 pour la première et unique fois. En vertu de cet article, l’alliance considère qu’une attaque contre un État membre est une attaque contre tous.

    Plus tard, lors d’une conférence de presse, M. Biden, qui rencontrera le président russe Vladimir Poutine mercredi à Genève, a déclaré que la Chine et la Russie tentaient de diviser l’alliance transatlantique et que, s’il ne cherchait pas le conflit avec la Russie, l’OTAN réagirait si Moscou « poursuivait ses activités nuisibles ».

    Il a décrit Poutine comme un homme dur et brillant.

    « La Russie et la Chine cherchent toutes deux à enfoncer un coin dans notre solidarité transatlantique », a déclaré M. Biden. Il s’est également engagé à soutenir l’Ukraine dans son conflit avec Moscou, bien qu’il n’ait pas voulu dire si Kiev pourrait un jour rejoindre l’OTAN.

    « Nous allons mettre l’Ukraine dans une position qui lui permettra de maintenir sa sécurité physique », a déclaré M. Biden, sans donner plus de détails.

    L’AMERIQUE EST DE RETOUR

    Bien qu’il y ait encore des différences de stratégies sur la façon de traiter avec la Chine dans tout l’Occident, M. Biden a déclaré que l’OTAN était unie sous la direction des États-Unis. « L’Amérique est de retour », a-t-il dit, cherchant à rassurer les Européens sur le fait qu’un populiste de type Trump ne serait pas de retour à la Maison Blanche dans quatre ans.

    « La direction du Parti républicain (américain) est fracturée et l’aile Trump du parti constitue le gros du parti, mais elle représente une minorité importante du peuple américain ».

    La chancelière allemande Angela Merkel, lors de son dernier sommet de l’alliance avant son départ en septembre, a décrit l’arrivée de Biden comme l’ouverture d’un nouveau chapitre. Elle a également déclaré qu’il était important de traiter la Chine comme une menace potentielle, tout en la gardant en perspective.

    « Si vous regardez les cybermenaces et les menaces hybrides, si vous regardez la coopération entre la Russie et la Chine, vous ne pouvez pas simplement ignorer la Chine », a déclaré Merkel aux journalistes. « Mais il ne faut pas non plus la surestimer – nous devons trouver le bon équilibre. »

    Dans le siège de verre et d’acier de l’OTAN, dans la banlieue de Bruxelles, le secrétaire général Jens Stoltenberg a déclaré que la présence militaire croissante de la Chine, de la Baltique à l’Afrique, signifiait que l’OTAN à armement nucléaire devait se préparer.

    « La Chine se rapproche de nous. Nous la voyons dans le cyberespace, nous la voyons en Afrique, mais nous voyons aussi la Chine investir massivement dans nos propres infrastructures critiques », a-t-il déclaré, faisant référence aux ports et aux réseaux de télécommunications.

    M. Stoltenberg a également indiqué que les dirigeants étaient convenus d’augmenter leurs contributions au budget commun de l’alliance. La majeure partie des dépenses militaires de l’OTAN est gérée séparément par les pays membres.

    LA RÉPUTATION DE LA CHINE

    Les pays du G7 réunis en Grande-Bretagne ce week-end ont réprimandé la Chine au sujet des droits de l’homme dans sa région du Xinjiang, demandé à Hong Kong de conserver un haut degré d’autonomie et exigé une enquête complète sur les origines du coronavirus en Chine.

    L’ambassade de Chine à Londres a déclaré qu’elle était résolument opposée aux mentions du Xinjiang, de Hong Kong et de Taïwan, qui, selon elle, déforment les faits et exposent les « sinistres intentions de quelques pays comme les États-Unis ».

    « La réputation de la Chine ne doit pas être calomniée », a déclaré l’ambassade lundi.

    Le Premier ministre britannique Boris Johnson a déclaré qu’il y avait des risques et des récompenses avec Pékin. « Je pense que personne autour de la table ne veut sombrer dans une nouvelle guerre froide avec la Chine », a-t-il déclaré.

    Qu’il s’agisse des investissements de la Chine dans les ports européens, des projets d’installation de bases militaires en Afrique ou des exercices militaires conjoints avec la Russie, l’OTAN est désormais d’accord sur le fait que la montée en puissance de Pékin mérite une réponse forte, même si les émissaires ont indiqué que celle-ci serait multiforme.

    Les alliés sont attentifs à leurs liens économiques avec la Chine. Le commerce total de l’Allemagne avec la Chine en 2020 était de plus de 212 milliards d’euros (257 milliards de dollars), selon les données du gouvernement allemand. Le total des avoirs chinois en bons du Trésor américain en mars 2021 s’élevait à 1 100 milliards de dollars, selon les données américaines, et le total du commerce américain avec la Chine en 2020 était de 559 milliards de dollars.

    Reuters, 14 juin 2021

    Etiquettes : OTAN, Joe Biden, Chine, défis systémiques,

  • Sahara Occidental : Pourquoi l’attente de Biden?

    Pourquoi la politique de Biden sur le Sahara Occidental reste à l’étude

    Des experts soulèvent des questions alors que l’administration Biden examine la reconnaissance par Trump de la revendication marocaine sur le territoire contesté.

    Par Joseph Stepansky
    13 juin 2021

    L’ancien président des États-Unis Donald Trump a choqué de nombreux observateurs lorsque, en décembre de l’année dernière, son administration a rompu avec des années de consensus international pour reconnaître la revendication du Maroc sur le territoire contesté du Sahara occidental.

    Cette décision, qui est intervenue dans le cadre d’un accord de normalisation entre Israël et le Maroc, a fait de Washington la première puissance occidentale à reconnaître explicitement la revendication de Rabat sur cette vaste région, s’opposant à la désignation officielle du Sahara occidental par les Nations unies comme « territoire non autonome ».

    Maintenant, plusieurs mois après le début du mandat de Joe Biden à la Maison Blanche, le président démocrate n’a toujours pas pris position sur la reconnaissance, ce qui, selon les analystes, mine davantage la promesse de l’administration de respecter les normes internationales dans sa politique étrangère.

    « Je pense que Biden reçoit beaucoup de pression de la part de l’élément pro-Israël pour ne pas revenir sur la décision », a déclaré à Al Jazeera Stephen Zunes, professeur à l’Université de San Francisco spécialisé dans la politique du Moyen-Orient.

    « En même temps, il subit des pressions de la part de membres bipartisans du Congrès qui s’inquiètent du précédent plutôt dangereux que cela crée. »

    La reconnaissance de Trump

    Le Maroc, qui revendique le Sahara occidental comme faisant partie de son territoire, et le Front Polisario, un groupe armé qui réclame l’indépendance de la région et de son groupe ethnique sahraoui majoritaire, se disputent les terres contestées depuis le retrait de la puissance coloniale espagnole en 1975.

    Les Nations unies, qui ont négocié un cessez-le-feu en 1991, ne reconnaissent ni la souveraineté du Maroc ni celle de la République arabe sahraouie démocratique, proclamée par le Front Polisario, sur la région.

    Mais Trump a rompu avec cette position le 10 décembre, en reconnaissant « la souveraineté marocaine sur l’ensemble du territoire du Sahara occidental ». Son administration a également réaffirmé son soutien à une proposition marocaine visant à accorder une autonomie limitée aux Sahraouis sous le contrôle général du Maroc.

    L’administration Biden a déclaré à plusieurs reprises qu’elle poursuivait l’examen de cette politique.

    En avril, le site d’information Axios a rapporté que le Secrétaire d’État Antony Blinken a dit à son homologue marocain que les États-Unis ne reviendraient pas de façon imminente sur la reconnaissance de Trump, tandis que le porte-parole du Département d’État Ned Price a déclaré la semaine dernière que les États-Unis « consultent en privé les parties sur la meilleure façon de contenir la violence et de parvenir à un règlement durable ».

    Certains rapports ont suggéré que le retard de l’administration Biden fait partie d’une stratégie plus large visant à travailler avec le Maroc pour nommer un nouvel envoyé de l’ONU pour la région afin de reprendre les pourparlers de paix bloqués.

    Mais Zunes a déclaré que le fait de ne pas revenir sur la décision de l’administration Trump pourrait nuire à la crédibilité des États-Unis. « Quelle crédibilité les États-Unis ont-ils, par exemple, pour s’opposer à l’annexion de la Crimée par la Russie s’ils vont reconnaître [un] type similaire d’accaparement illégal de terres ? » a-t-il déclaré. « Cela nuit vraiment à la crédibilité des États-Unis en termes de droit international ».

    Pendant ce temps, Washington a nié la récente affirmation du premier ministre marocain selon laquelle certaines parties des exercices militaires conjoints dits African Lion – qui sont menés chaque année par le Commandement américain pour l’Afrique avec des alliés africains au Maroc – auraient lieu au Sahara occidental. Mais cela a peu fait pour révéler la position de l’administration.

    Zunes a ajouté que des éléments au sein de l’administration Biden sont préoccupés par les implications du report d’un changement de la politique de Trump, notamment en ce qui concerne les relations avec l’Union africaine, qui reconnaît la République arabe sahraouie démocratique comme un État membre et dont la charte interdit aux pays de modifier unilatéralement les frontières coloniales.

    Certains membres de la communauté diplomatique américaine « espèrent vraiment que Biden fera marche arrière, car ils considèrent que les implications plus larges ne sont pas bonnes pour l’influence des États-Unis, en particulier en Afrique », a-t-il déclaré.

    Le tampon encreur

    À court terme, la reconnaissance américaine a d’autres implications, a déclaré Joseph Huddleston, professeur adjoint à l’École de diplomatie et de relations internationales de l’Université Seton Hall, aux États-Unis.

    Bien qu’elle n’ait pas changé le statut juridique international du territoire, « ce qu’elle a effectivement fait est d’approuver la présence marocaine [au Sahara Occidental] par un pays [les États-Unis] », a déclaré Huddleston à Al Jazeera.

    En novembre de l’année dernière, le Front Polisario, qui reste étroitement lié à l’Algérie voisine, a annoncé la fin du cessez-le-feu soutenu par l’ONU. Le groupe a depuis revendiqué des attaques régulières contre les actifs marocains dans le territoire, bien que la nature de ces attaques – et les victimes revendiquées – aient été largement contestées.

    Pendant ce temps, alors qu’il y a eu un soutien accru pour le Maroc parmi certains États arabes, qui avaient auparavant discrètement approuvé la revendication de Rabat, aucune puissance européenne n’a suivi l’exemple de Trump. Quelques jours après l’annonce, l’Union européenne a souligné son soutien au processus « en cours » de l’ONU « pour déterminer [le] statut final » du Sahara occidental.

    L’Allemagne, quant à elle, a mené la charge en appelant à une réunion à huis clos du Conseil de sécurité de l’ONU pour débattre de la question, et a appelé les États-Unis, qui sont le porte-plume sur le Sahara occidental au sein du panel, à être « impartial », « équitable » et à « agir dans le cadre du droit international ».

    Au milieu d’une dispute diplomatique en cours, Rabat a rappelé son ambassadeur à Berlin, accusant l’Allemagne d’adopter une « attitude négative » envers le Sahara occidental.

    Récemment, les tensions sont également montées entre l’Espagne et le Maroc après que Madrid a permis au chef du Front Polisario, Brahim Ghali, que Rabat considère comme un « terroriste », de se faire soigner et de quitter le pays. Rabat a déclaré que cet incident « a mis à nu les attitudes hostiles et les stratégies néfastes de l’Espagne à l’égard de la question du Sahara marocain [et] a révélé la collusion de notre voisin du nord avec les adversaires du Royaume pour porter atteinte à l’intégrité territoriale du Maroc ».

    L’Espagne a répondu que sa position sur le Sahara occidental était en accord avec l’ONU et a déclaré que la demande de Rabat de détenir Ghali défie « la frontière et l’intégrité territoriale » du pays.

    Appels à la relance du processus de paix

    Les développements les plus récents surviennent alors que les observateurs disent que le processus de paix mené par l’ONU a stagné. Le Maroc et le Front Polisario ayant un droit de veto sur la décision, l’ONU n’a pas été en mesure de nommer un nouvel émissaire pour le conflit depuis que le précédent a démissionné en 2019.

    Au milieu de cet effort languissant, l’examen continu de l’administration Biden pourrait faire partie d’une tentative plus large de renouveler le processus, a déclaré Jacob Mundy, professeur associé d’études sur la paix et les conflits et d’études sur le Moyen-Orient et l’Islam à l’Université Colgate.

    « Le problème avec le Maroc et l’Occident – le processus de paix en général – est qu’il n’y a pas de levier prêt à être utilisé par des États importants comme les États-Unis », a-t-il déclaré à Al Jazeera. « Cela pourrait être l’une de ces choses qui a du sens de faire levier.

    Ils pourraient penser, je le soupçonne, « Comment pouvons-nous faire de la limonade avec ces citrons ? ».

    Mundy et Hugh Lovatt, dans une analyse récente pour le Conseil européen des relations étrangères, ont fait valoir que l’ONU devrait de toute urgence repenser et rajeunir son processus de paix, arguant que l’intervention de Trump en matière de droit international, si elle reste inchangée, pourrait conduire à une nouvelle escalade.

    « La diminution des perspectives d’une solution négociée convaincra le mouvement de libération nationale du Sahara occidental que la diplomatie et le droit international ont échoué », ont-ils écrit, « et qu’une intensification de la confrontation armée avec le Maroc est la seule voie à suivre. »

    SOURCE : AL JAZEERA

    Etiquettes : Sahara Occidental, Maroc, Etats-Unis, Donald Trump, Joe Biden,

  • G7 : Des doutes sur la démocratie américaine

    L’Amérique est peut-être « de retour » au G7, mais les doutes des alliés concernant la démocratie américaine persistent.

    En 2017, le président des États-Unis a choqué les alliés occidentaux de Washington lors de son premier voyage en Europe, les grondant pour ne pas avoir payé leur « juste part » en matière de défense, bousculant physiquement un premier ministre et serrant la main d’un autre dirigeant lors d’une poignée de main publique.

    Après quatre années tumultueuses pour la relation transatlantique sous Donald Trump, les mots d’amitié de son successeur démocrate Joe Biden et sa promesse que « l’Amérique est de retour » alors qu’il rencontre les alliés occidentaux cette semaine et la semaine prochaine sont un soulagement bienvenu.

    Mais ils ne sont pas suffisants, selon les diplomates et les experts en politique étrangère.

    M. Biden doit faire face à des doutes persistants quant à la fiabilité de l’Amérique en tant que partenaire. Les dirigeants du Groupe des sept économies avancées, de l’OTAN et de l’Union européenne s’inquiètent du retour du pendule de la politique américaine, et recherchent des actions concrètes, et non des mots, après le choc des années Trump.

    « S’agit-il d’un interrègne entre Trump 1.0 et Trump 2.0 ? Personne ne le sait », a déclaré David O’Sullivan, ancien ambassadeur de l’Union européenne à Washington. « Je pense que la plupart des gens sont d’avis que nous devrions saisir l’opportunité avec cette administration pour renforcer la relation et espérer que cela puisse survivre au-delà des midterms et de 2024. »

    Les dirigeants européens ont été optimistes publiquement, saluant la survie du multilatéralisme – mais leurs doutes vont au-delà des cicatrices des années Trump. La politique étrangère de l’administration Biden a envoyé des signaux mitigés, marqués par quelques faux pas et des incertitudes sur des domaines politiques clés comme la Chine, grâce à de longues révisions, selon d’anciens responsables américains et des sources diplomatiques.

    « Les partenaires de l’Amérique sont encore sous le choc de ce qui s’est passé sous Trump », a déclaré Harry Broadman, ancien haut fonctionnaire américain et directeur général du Berkeley Research Group. « Mais certains des messages de Biden ont également été décousus ».

    UNE POLITIQUE ÉTRANGÈRE POUR LA CLASSE MOYENNE

    Une poignée de politiques internationales concrètes ont vu le jour près de cinq mois après son entrée en fonction, tandis que les décisions de M. Biden de faire pression pour des dispositions « Buy America », de soutenir une dérogation aux droits de propriété intellectuelle à l’Organisation mondiale du commerce avec peu de consultation des autres membres, et de fixer un calendrier agressif pour le retrait d’Afghanistan ont troublé les alliés.

    M. Biden a déclaré que toutes les troupes américaines quitteraient l’Afghanistan d’ici le 11 septembre, date clé marquant le début de la plus longue guerre des États-Unis il y a vingt ans. Les responsables américains ont déclaré qu’ils achèveraient le retrait avant cette date.

    Plusieurs diplomates occidentaux ont déclaré que les alliés avaient du mal à suivre ce calendrier, ajoutant qu’ils considéraient cette décision comme destinée à la consommation intérieure.

    M. Biden et son principal diplomate, le secrétaire d’État Antony Blinken, n’ont cessé de répéter que la politique étrangère des États-Unis devait avant tout profiter à la classe moyenne américaine.

    Pour de nombreux gouvernements européens, cela sonne comme un euphémisme pour la devise isolationniste de Trump « America First ». « L’Amérique d’abord restera, sans aucun doute », a déclaré une source diplomatique occidentale.

    Un haut diplomate européen a déclaré que le facteur le plus important était d’avoir à nouveau quelqu’un avec qui travailler à Washington : « Après les quatre dernières années, cela compte vraiment ».

    UNE AMERIQUE MOINS DEMOCRATIQUE ?

    Une préoccupation sous-jacente majeure pour de nombreux alliés étrangers est fondamentale, selon de nombreux experts : leur foi dans la démocratie américaine est ébranlée.

    Pendant des mois, Trump a colporté de fausses affirmations selon lesquelles il avait remporté l’élection du 3 novembre et, le 6 janvier, il a encouragé ses partisans à marcher vers le Capitole des États-Unis pendant que les législateurs certifiaient la victoire de Biden.

    L’émeute, qui a entraîné l’évacuation du bâtiment et cinq morts, a stupéfié les dirigeants du monde entier.

    Jamie Shea, un ancien haut fonctionnaire de l’OTAN qui travaille aujourd’hui au groupe de réflexion Friends of Europe à Bruxelles, a déclaré à Reuters qu’il craignait que le prochain président américain ne soit un autre dirigeant de type Trump.

    « Je pense donc que nous avons quatre ans, a-t-il dit, nous avons une période de temps limitée avec cette administration pro-européenne, pour cimenter un solide partenariat transatlantique en matière d’économie et de sécurité. »

    Le parti démocrate de M. Biden fonctionne avec une majorité très mince au Congrès américain, ce qui rend difficile l’adoption de lois et la définition d’objectifs internationaux. Le parti républicain s’est coalisé pour s’opposer à son programme.

    Dans un accord historique, les ministres des finances du G7 ont accepté le plan de la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, visant à instaurer un taux d’imposition minimal mondial d’au moins 15 % et à permettre aux pays d’imposer une centaine de grandes entreprises à forte rentabilité. Les principaux républicains du Sénat ont immédiatement rejeté l’accord.

    « Cela montre la difficulté d’obtenir quoi que ce soit d’accompli dans un Congrès aussi divisé », a déclaré une source diplomatique.

    Selon une enquête du Pew Research Center publiée jeudi, les habitants de 12 pays d’Europe et d’Asie considèrent toujours les États-Unis comme un partenaire « assez fiable », mais peu d’entre eux pensent que la démocratie américaine, dans son état actuel, constitue un bon exemple de valeurs démocratiques.

    Reuters, 11 juin 2021

    Etiquettes : Etats-Unis, G7, Joe Biden, Donald Trump, Démocratie,

  • Sondage : Biden a redoré l’image des Etats-Unis à l’étranger

    L’élection du président démocrate Joe Biden a redoré le blason des Etats-Unis, écorné à l’étranger par Donald Trump, mais l’image de la démocratie américaine s’est détériorée, selon un sondage publié jeudi. Alors que le président américain débute jeudi une tournée européenne (G7-Otan-UE) destinée à renforcer les liens transatlantiques, l’enquête du centre de recherches américain Pew montre que les Etats-Unis ont renoué avec une image positive dans certaines parties du monde.

    Selon Pew, dont l’enquête couvre le Canada ainsi que 15 pays d’Europe, d’Asie et du Pacifique, 62% des personnes interrogées ont une « image favorable » des Etats-Unis en 2021, contre seulement 34% à la fin du mandat du milliardaire républicain qui prônait une politique isolationniste. Les trois quarts des sondés (75%) estiment que M. Biden va faire « les bons choix dans les affaires du monde », un bond par rapport à Donald Trump (17%) l’année dernière. De plus, 77% trouvent M. Biden « qualifié » pour être président, contre 16% à son prédécesseur. Chantre du multilatéralisme, le président démocrate est notamment salué pour avoir rejoint l’Organisation mondiale de la santé (89% d’approbation) et l’Accord de Paris sur le climat (85%).

    Malgré cela, la majorité des sondés estiment que les Etats-Unis donnent la priorité à leurs intérêts par rapport à ceux de leurs alliés en politique étrangère (67%).Ce sentiment est majoritaire même chez les proches alliés de Washington, depuis que Pew a introduit cette question en 2002, souligne le centre de recherches. Deux tiers des sondés (67%) considèrent les Etats-Unis comme un « partenaire assez ou très fiable », selon Pew.

    Concernant l’avenir des relations entre Washington et ses alliés, 57% estiment qu’elles vont rester « les mêmes » et 39% pensent qu’elles vont s’améliorer. Enfin, l’image de la démocratie américaine s’est détériorée après le mandat de Donald Trump, puis l’élection de Joe Biden contestée par les républicains et l’assaut contre le Capitole le 6 janvier. Une majorité des sondés (57%) estiment qu’elle n’a pas été un bon exemple à suivre ces dernières années, contre seulement 17% qui la considèrent comme un modèle de gouvernement. Et dans près de la moitié des pays interrogés, les moins de 30 ans sont plus enclins à penser que les Etats-Unis n’ont « jamais » été un bon modèle pour les autres pays.Le sondage Pew a été réalisé entre mars et mai auprès de 16.254 personnes dans 12 à 16 pays selon les questions (Canada, Belgique, France, Allemagne, Grèce, Italie, Pays-Bas, Espagne, Suède, Royaume-Uni, Australie, Japon, Nouvelle-Zélande, Singapour, Corée du Sud et Taïwan).

    APS

    Le Soir d’Algérie, 10 juin 2021

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