Étiquette : missions de paix

  • Les missions de paix de l’ONU sont des « interventions déguisées en aide humanitaire ».

    Etiquettes : ONU, missions de paix, aide humanitaire,

    Depuis 75 ans, les Nations unies ont mis en place des missions de paix, mécanismes qui, selon les experts consultés par Sputnik, ont été inefficaces et ont été utilisés comme une arme politique.

    Depuis 1948, année de la création des missions de paix des Nations Unies, l’ONU a lancé environ 70 opérations de ce type, selon les données officielles. Sur ce total, 12 sont actuellement en cours et 88 722 personnes font partie des « Casques bleus ».

    D’après les informations communiquées par la même organisation, sur la douzaine de missions en cours, la moitié (6) se trouve en Afrique, où plus de 75 000 éléments ont été déployés, y compris des troupes, des civils, des policiers et des volontaires.

    En Afrique, selon l’ONU, il y a des missions dans six endroits : Soudan, Congo, Mali, Sud-Soudan, Sahara occidental et République centrafricaine. Cette tendance, selon les experts consultés par Sputnik, n’est pas une coïncidence.

    À cet égard, Sandra Kanety, universitaire et chercheuse à la Faculté des sciences politiques et sociales de l’Université nationale autonome du Mexique (UNAM), explique que l’emplacement des missions de maintien de la paix en Afrique se trouve dans des pays du sud de la planète considérés comme sous-développés, mais aussi, ajoute-t-elle, stratégiquement situés.

    « Ces pays disposent de ressources précieuses pour le système de production capitaliste et sont géographiquement situés à des endroits stratégiques pour les pays hégémoniques, tels que les États-Unis, les pays européens et même la Chine », souligne-t-elle.

    Selon Irwing Rico, expert en relations internationales et universitaire de l’UNAM, bien que l’on ne puisse affirmer que ces mécanismes ne recherchent pas la paix, la vérité est qu’ils obéissent également aux intérêts spécifiques d’autres pays, principalement les membres du Conseil de sécurité de l’ONU.

    Le spécialiste affirme qu’historiquement, les pays africains ont été codépendants des économies européennes ; cependant, il souligne que cette dépendance semble être transférée à d’autres pays occidentaux par le biais de ce type d’opérations de paix parrainées par l’ONU.

    « Cela ressemble à un processus de néo-colonisation. Grâce à ce type d’opérations, qui ne sont placées sous le drapeau d’aucun pays, on essaie d’apparaître aussi peu interventionniste que possible, mais en fin de compte, on attend d’un pays qu’il se place au-dessus des autres », a-t-il déclaré.

    Selon les chiffres de l’ONU, au moins 57 missions ont déjà été menées à bien. La grande majorité d’entre elles se sont déroulées en Afrique (24), suivie des Amériques et de l’Asie-Pacifique.

    Estos datos, indica la profesora Kanety, reflejan que en estas misiones hay intervenciones con el velo de ayuda humanitaria.

    « Hay una especie de intervención disfrazada de ayuda humanitaria y que en realidad no deja de ser intervención; o sea, hay una lógica de hacer creer a los demás países que estas naciones del continente africano, Medio Oriente y el asiático los que necesitan ser estabilizados, los que necesitan ser pacificados a través de tropas militares », asevera.

    ¿Son eficaces estas misiones?

    Ambos expertos consultados por Sputnik coinciden en que estos mecanismos no han sido eficaces, pues el objetivo central de éstos es construir una paz duradera en las naciones en las que se instalan, lo cual no ha ocurrido.

    « Las principales críticas a las misiones es que no logran en realidad la estabilización de los conflictos y la construcción de una paz duradera; es decir si nos vamos con este objetivo —que ese objetivo central— pues no han sido eficaces porque en ninguna de las situaciones han realmente construido una paz que perdure », indica.

    Al respecto, Sandra Kanety apunta que si las misiones fueran eficaces, los países en donde se instalan no tendrían los altos índices de violencia que presentan. Y es que, acusa, estos mecanismos no cuestionan el porqué estos países llegaron, según Occidente, a conflictos armados.

    « Suponiendo que fueran eficaces, que no ha sido así, serían solo un paliativo, pues no se cuestiona por qué estos países llegaron a la inestabilidad. Yo te podría decir que gran parte de estos conflictos armados que intentan pacificar estas ‘tropas de paz’ son conflictos originados por la propia lógica sistémica y que tiene mucho que ver con el intervencionismo extranjero », subraya.

    Asimismo, la académica apunta que Occidente busca hacer creer que por medio de herramientas y personal militar se puede lograr la pacificación de ciertos países; sin embargo, apunta, que esto es un contrasentido, además de que este poder militar ha sido usado como una herramienta política.

    « Es una violencia explícita porque son tropas militares en territorio, violentando a la población reprimiendo a la población y eso es algo que no se dice. Entonces, bajo toda esta lógica de discursiva del desarrollo, de lo humanitario, del derecho internacional, pues se transgreden los derechos humanos y en realidad no están fomentando sociedades pacíficas estables, sino todo lo contrario, están agravando, problemas estructurales », asevera.

    ¿En qué otros países hay misiones activas?

    Además de las seis misiones instaladas en territorio africano, actualmente hay misiones en Chipre, Kosovo, Líbano, Israel (2) y Pakistán.

    Ces données, selon le professeur Kanety, reflètent le fait que ces missions sont des interventions déguisées en aide humanitaire.

    « En d’autres termes, il y a une logique qui consiste à faire croire aux autres pays que ces nations d’Afrique, du Moyen-Orient et d’Asie sont celles qu’il faut stabiliser, celles qu’il faut pacifier par des troupes militaires », affirme-t-elle.

    Ces missions sont-elles efficaces ?

    Les deux experts consultés par Sputnik s’accordent à dire que ces mécanismes n’ont pas été efficaces, puisque leur objectif central est de construire une paix durable dans les nations où ils sont installés, ce qui n’a pas été le cas.

    « La principale critique à l’égard des missions est qu’elles ne parviennent pas réellement à stabiliser les conflits et à construire une paix durable ; en d’autres termes, si l’on s’en tient à cet objectif – cet objectif central -, elles n’ont pas été efficaces, car dans aucune des situations elles n’ont réellement construit une paix durable », souligne-t-elle.

    À cet égard, Sandra Kanety souligne que si les missions étaient efficaces, les pays où elles sont installées ne connaîtraient pas les niveaux élevés de violence qu’ils présentent. Elle accuse ces mécanismes de ne pas s’interroger sur les raisons pour lesquelles, selon l’Occident, ces pays sont impliqués dans des conflits armés.

    « À supposer qu’ils soient efficaces, ce qui n’a pas été le cas, ils ne seraient qu’un palliatif, car ils ne s’interrogent pas sur les raisons pour lesquelles ces pays sont devenus instables. Je peux vous dire qu’une grande partie des conflits armés que ces « troupes de la paix » tentent de pacifier sont des conflits qui trouvent leur origine dans la logique systémique elle-même et qui ont beaucoup à voir avec l’interventionnisme étranger », souligne-t-elle.

    L’universitaire souligne également que l’Occident cherche à faire croire que la pacification de certains pays peut être réalisée à l’aide d’outils et de personnel militaires ; cependant, elle souligne qu’il s’agit d’une contradiction dans les termes, outre le fait que cette puissance militaire a été utilisée comme un outil politique.

    « Il s’agit d’une violence explicite parce qu’il s’agit de troupes militaires sur le terrain, qui violent la population, la répriment, et c’est quelque chose qui n’est pas dit. Ainsi, dans toute cette logique discursive de développement, d’humanitarisme, de droit international, les droits de l’homme sont transgressés et, en réalité, ils ne favorisent pas des sociétés stables et pacifiques, mais au contraire, ils aggravent les problèmes structurels », affirme-t-il.

    Dans quels autres pays les missions sont-elles actives ?

    Outre les six missions sur le sol africain, il existe actuellement des missions à Chypre, au Kosovo, au Liban, en Israël (2) et au Pakistan.

    #ONU #Missions_de_paix #Casques_bleus #Occident #aide_humanitaire

  • Le conflit Russie-Occident déclenche un débat sur la MINUSMA

    Russie, Occident, OTAN, Ukraine, Mali, MINUSMA, casques bleus, missions de paix,

    Les tensions entre la Russie et l’Occident aggravent les discussions sur l’avenir de l’une des opérations de maintien de la paix les plus importantes et les plus périlleuses des Nations unies, la force envoyée pour aider le Mali à résister à une insurrection extrémiste islamique qui dure depuis dix ans.

    La mission de l’ONU dans ce pays d’Afrique de l’Ouest doit être renouvelée ce mois-ci, à un moment instable où les attaques extrémistes s’intensifient. Trois soldats de la paix de l’ONU ont été tués au cours de ce seul mois. L’économie malienne est étouffée par les sanctions imposées par les pays voisins après que les dirigeants militaires ont reporté les élections promises. La France et l’Union européenne mettent fin à leurs propres opérations militaires au Mali dans un contexte de relations tendues avec la junte au pouvoir.

    Les membres du Conseil de sécurité de l’ONU s’accordent largement à dire que la mission de maintien de la paix, connue sous le nom de MINUSMA, doit se poursuivre. Mais un débat du Conseil cette semaine a été marqué par des frictions sur le rôle futur de la France au Mali et la présence d’entrepreneurs militaires russes. « La situation est devenue très complexe pour les négociations », a déclaré Rama Yade, directrice principale de l’Africa Center de l’Atlantic Council, un groupe de réflexion basé à Washington. « Le contexte international a un rôle, et le Mali fait partie du jeu russe sur la scène internationale », a-t-elle ajouté.

    La mission de maintien de la paix a commencé en 2013, après que la France a mené une intervention militaire pour chasser les rebelles extrémistes qui avaient pris le contrôle des villes et des grandes villes du nord du Mali l’année précédente. La MINUSMA compte aujourd’hui environ 12 000 soldats, plus quelque 2 000 policiers et autres officiers. Plus de 270 soldats de la paix sont morts. La France mène les négociations sur la prolongation du mandat de la mission et propose de continuer à fournir un soutien aérien français.

    Le principal responsable de l’ONU pour le Mali, El-Ghassim Wane, a déclaré que la force avait particulièrement besoin des capacités des hélicoptères d’attaque. Mais le Mali s’oppose fermement au maintien d’une présence aérienne française. « Nous demandons donc le respect de la souveraineté de notre pays », a déclaré le ministre des affaires étrangères Abdoulaye Diop au Conseil lundi. Le Mali a demandé une aide militaire à la France, son ancien colonisateur, en 2013. L’armée française a été créditée d’avoir aidé à chasser les insurgés de Tombouctou et d’autres centres du nord, mais ils se sont regroupés ailleurs, ont commencé à attaquer l’armée malienne et ses alliés et ont poussé plus loin au sud. Le gouvernement ne contrôle plus que 10 % du nord et 21 % de la région centrale, selon un rapport de l’ONU publié ce mois-ci.

    La patience à l’égard de la présence militaire française s’amenuise cependant, d’autant plus que la violence extrémiste augmente. Il y a eu une série de manifestations anti-françaises dans la capitale, qui, selon certains observateurs, ont été encouragées par le gouvernement et un groupe de mercenaires russes, le Groupe Wagner. Le Mali s’est rapproché de la Russie ces dernières années, Moscou cherchant à nouer des alliances et à gagner de l’influence en Afrique – et les deux pays sont en désaccord avec l’Occident.

    De hauts responsables maliens et russes ont fait l’objet de sanctions de la part de l’Union européenne, en raison des actions de la Russie en Ukraine depuis 2014 et du fait que le Mali n’a pas organisé les élections promises pour février dernier. Dans ce contexte, les membres du Conseil de sécurité se sont opposés à la présence du Groupe Wagner au Mali. Le Kremlin nie tout lien avec cette société. Mais les analystes occidentaux estiment qu’il s’agit d’un outil de la campagne du président russe Vladimir Poutine pour gagner en influence en Afrique. Le groupe Wagner a commis de graves violations des droits de l’homme et du droit humanitaire international, selon les allégations de l’Union européenne et des organisations de défense des droits de l’homme.

    Au Mali, Human Rights Watch a accusé les combattants russes et l’armée malienne d’avoir tué des centaines d’hommes, pour la plupart civils, dans la ville de Moura ; le Mali a déclaré que les personnes tuées étaient des « terroristes ». La force de maintien de la paix de l’ONU enquête, tout comme le gouvernement malien.

    Le récent rapport de l’ONU sur le Mali fait état d’une « augmentation significative » des rapports d’abus commis par des extrémistes et des forces maliennes, parfois accompagnées de « personnel de sécurité étranger ». Il ne cite pas de noms, mais l’ambassadeur britannique adjoint aux Nations unies, James Kariuki, a déclaré que les membres du Conseil « ne se font pas d’illusions : il s’agit du groupe Wagner, soutenu par la Russie ». Le Mali affirme le contraire. Alors que des responsables ont déclaré que des soldats russes formaient l’armée malienne dans le cadre d’un partenariat de sécurité de longue date entre les deux gouvernements, M. Diop a insisté devant le Conseil de sécurité sur le fait que « nous ne savons rien de Wagner. » Cependant, le ministre russe des Affaires étrangères, Sergey Lavrov, a déclaré dans une interview télévisée en mai que le groupe Wagner était au Mali « sur une base commerciale. »

    L’ambassadrice adjointe russe auprès de l’ONU, Anna Evstigneeva, a déclaré au Conseil de sécurité que les pays africains ont tout à fait le droit d’engager des soldats à louer. Et elle a suggéré qu’ils ont toutes les raisons de le faire, affirmant que la sécurité du Mali « continue de s’effilocher » malgré les efforts militaires européens. Elle a qualifié le malaise occidental face au resserrement des liens entre la Russie et le Mali d’ »approches néocolonialistes et de doubles standards ».

    Le Secrétaire général Antonio Guterres prévoit un examen de six mois pour étudier les moyens de rééquiper la MINUSMA. Sadya Touré, écrivain et fondatrice d’une organisation de femmes appelée Mali Musso, a déclaré au Conseil que son pays « ne devrait pas être un champ de bataille entre grandes puissances ». « Ce sont les gens qui subissent les conséquences de ces tensions ».

    AP, 20 juin 2022

    #Russie #Ukraine #OTAN #Occident #Mali #MINUSMA #Missions_de_paix

  • Enquête sur les abus sexuels des Casques bleus

    Enquête sur les abus sexuels des Casques bleus

    Enquête sur les abus sexuels des Casques bleus – ONU, missions de paix, pays contributeurs, maintien de la paix,

    Il est communément admis que les principales menaces pesant sur les soldats de la paix en uniforme proviennent de l’extérieur des missions de maintien de la paix. Cependant, de nombreuses femmes (et certains hommes) déployées en tant que soldats de la paix militaires ou policiers sont victimes d’abus sexuels de la part d’autres membres des organisations qu’elles servent. Jusqu’à présent, il y a eu peu de recherches spécifiquement axées sur ces abus sexuels commis par des soldats de la paix en uniforme contre leurs collègues de maintien de la paix.

    Ce document aide à combler cette lacune, en s’appuyant sur une enquête auprès des soldats de la paix ainsi que sur les données d’entretiens et d’un atelier à huis clos. Il présente les résultats liés à l’étendue, à la fréquence et au type d’abus que les soldats de la paix ont subis et dont ils ont été témoins ; les auteurs de ces abus ; les cultures organisationnelles qui le permettent ; et les perceptions des soldats de la paix sur la réponse de l’ONU. Ces résultats révèlent que si les abus sexuels constituent une menace majeure pour les soldats de la paix en uniforme, en particulier les femmes, l’ONU et les pays contributeurs de troupes et de police (T/PCC) n’ont pas répondu de manière adéquate au problème. Ce manque d’attention contraste avec l’architecture relativement robuste pour signaler et enquêter sur l’exploitation et les abus sexuels des communautés d’accueil dans les environnements de maintien de la paix.

    Pour prévenir et répondre avec succès aux abus sexuels dans les missions de maintien de la paix, ainsi que pour accroître la participation significative des femmes aux opérations de paix, le rapport conclut en fournissant plusieurs recommandations dans quatre grands domaines pour l’ONU et les T/PCC :

    Transformer les cultures organisationnelles qui permettent les abus sexuels des soldats de la paix ;
    Mandater une formation solide pour prévenir les abus sexuels des soldats de la paix ;
    Exiger des T/PCC qu’ils s’occupent des abus sexuels des soldats de la paix au sein de leurs contingents ; et
    Créez une infrastructure de signalement et d’enquête robuste, confidentielle et centrée sur les victimes.

    Phoebe Donnelly , chercheuse principale et responsable de Femmes, paix et sécurité

    Phoebe Donnelly est chercheuse principale et responsable de Femmes, paix et sécurité. Phoebe est également chargée de recherche sur les femmes et les politiques publiques à la Harvard Kennedy School et chercheuse invitée à Feinstein…

    L’International Peace Institute est un groupe de réflexion international indépendant à but non lucratif avec un personnel représentant plus de 20 nationalités, situé à New York en face du siège des Nations Unies. L’IPI se consacre à la promotion de la prévention et de la résolution des conflits entre et au sein des États en renforçant les institutions internationales de paix et de sécurité. Pour atteindre son objectif, l’IPI emploie un mélange de recherche sur les politiques, de convocation, de publication et de sensibilisation.

    IPI, 08/04/2022

    #ONU #Peacekeeping #Missions_de_paix


  • Les casques bleus sont confrontés à des menaces plus graves

    Les casques bleus sont confrontés à des menaces plus graves

    ONU, casques bleus, missions de paix – Les casques bleus sont confrontés à des menaces plus graves

    NATIONS UNIES (AP) – Les plus de 87 000 membres du personnel des missions de maintien de la paix des Nations Unies sont aujourd’hui confrontés à de plus grandes menaces car les conflits sont devenus plus complexes et sont motivés par un nombre croissant de facteurs allant des tensions ethniques et de l’impact du crime organisé à l’exploitation illégale des ressources et le terrorisme, a déclaré vendredi le chef du maintien de la paix de l’ONU.

    Jean-Pierre Lacroix a déclaré dans une interview à l’Associated Press que même par rapport à il y a deux ou trois ans, « la plupart de nos missions de maintien de la paix ont un environnement politique et sécuritaire qui s’est détérioré ».

    En outre et « tout aussi important », a-t-il dit, les conflits sont « à plusieurs niveaux » et très souvent locaux et nationaux, mais aussi régionaux et mondiaux. Il a cité en exemple la région appauvrie du Sahel en Afrique, qui connaît une augmentation des activités terroristes.

    Ce qui est à l’origine de ce changement dans la façon dont les soldats de la paix de l’ONU doivent opérer sont un certain nombre de facteurs, à commencer par des divisions politiques accrues entre les 193 pays membres de l’ONU, a-t-il déclaré.

    Les facteurs de conflit sont en augmentation, a déclaré Lacroix, et il y a aussi ce qu’il a appelé « les amplificateurs de conflit », y compris les technologies numériques, l’impact des fausses nouvelles et de la désinformation sur les conflits, et « des groupes armés utilisant des moyens de plus en plus sophistiqués pour saper nos actions ».

    L’ONU a actuellement 12 opérations de maintien de la paix de grande envergure – six en Afrique, quatre au Moyen-Orient, une en Europe et une en Asie – avec plus de 66 000 militaires de 121 pays rejoints par plus de 7 000 policiers internationaux et 14 000 civils.

    Lacroix a déclaré que les soldats de la paix continuent de faire « une énorme différence » dans les pays où ils supervisent les cessez-le-feu comme Chypre et le sud du Liban en termes de prévention des conflits, et « ils font également une énorme différence en termes de protection des civils, même si nous aimerions pour pouvoir faire plus.

    Mais le sous-secrétaire général aux opérations de paix a déclaré que les moteurs du conflit « ont un impact considérable sur les conflits dans lesquels nous sommes impliqués ».

    « Ils constituent des menaces de plus en plus importantes pour les pays dans lesquels nos missions sont déployées, et franchement pour la région où nous opérons », a-t-il déclaré.

    « Sommes-nous suffisamment équipés en tant que système multilatéral pour faire face à ces menaces ? » Lacroix a demandé rhétoriquement. « Je ne suis pas sûr. Je pense qu’il y a probablement plus à faire dans ces domaines.

    Il a qualifié la prochaine réunion ministérielle sur le maintien de la paix de l’ONU à Séoul, en Corée du Sud, les 7 et 8 décembre, d’occasion importante d’améliorer les performances et l’impact des soldats de la paix et « l’efficacité de nos outils » et de mobiliser le soutien international pour ces efforts.

    Lacroix a déclaré qu’« un nombre important » de ministres et de hauts fonctionnaires de tous les États membres de l’ONU sont attendus à Séoul, soulignant qu’une participation de haut niveau est « d’une importance cruciale » en tant qu’expression du soutien au maintien de la paix de l’ONU, qui est financé par un budget distinct de l’ONU. s’élevant à 6,38 milliards de dollars pour l’année se terminant le 30 juin 2022, ainsi que des contributions volontaires.

    Il a déclaré que le département du maintien de la paix avait distribué aux pays membres de l’ONU une liste de ce dont ils avaient besoin pour améliorer la protection des soldats de la paix contre les embuscades, les engins explosifs improvisés et les attaques, et pour protéger leurs camps. La liste comprend également un soutien médical et des équipements améliorés pour rendre les soldats de la paix plus agiles, mobiles et réactifs, en particulier plus d’hélicoptères, a-t-il déclaré.

    Lacroix a déclaré qu’il y a deux autres domaines très importants : l’amélioration de la capacité des missions à collecter et à traiter les informations pour mieux prévenir les menaces au lieu d’avoir à y réagir, et l’augmentation du nombre de femmes dans les opérations de maintien de la paix « parce que nous savons pertinemment que plus les femmes dans le maintien de la paix signifie un maintien de la paix plus efficace.

    Il a déclaré qu’il serait « extrêmement important » que les gouvernements soutiennent la « stratégie du ministère pour la transformation numérique du maintien de la paix, car nous croyons fermement que si nous utilisons au mieux ces nouvelles technologies, cela peut changer la donne pour le maintien de la paix. « 

    Pour ce faire, a-t-il déclaré, l’ONU doit améliorer ce qu’il a appelé « l’alphabétisation numérique du maintien de la paix et de nos soldats de la paix », ce qui signifie plus de formation.

    Si le département du maintien de la paix et les soldats de la paix maîtrisent mieux la technologie numérique, les hommes et les femmes sur le terrain peuvent être mieux protégés, a déclaré Lacroix.

    « Nous pouvons probablement mieux communiquer et également contrer la désinformation », et l’ONU peut mieux collecter et traiter les informations « d’une manière qui peut permettre une action efficace », a-t-il déclaré.

    Mais Lacroix a déclaré que si le maintien de la paix doit réussir – « qui consiste à créer les conditions où les missions de maintien de la paix peuvent partir » – il est « extrêmement important » que les gouvernements soutiennent les efforts politiques pour atteindre cet objectif.

    Il a ajouté qu’il faut également reconnaître que de plus en plus d’opérations de maintien de la paix font partie d’efforts et de partenariats plus larges qui peuvent renforcer différentes capacités, y compris la sécurité, ou aider à fournir une aide humanitaire dans des endroits comme le Congo, le Soudan du Sud ou le Mali.

    « Nous devons nous assurer que nous jouons un rôle où vous pouvez faire la meilleure différence possible, et les autres partenaires doivent avoir la même approche, et nous devons être complémentaires les uns des autres », a déclaré Lacroix.

  • Congo: L’OMS envoie des experts pour prévenir les abus sexuels

    Congo, OMS, abus sexuels, missions de paix, ONU, #Congo, #RDC,

    GENÈVE, 15 octobre (Reuters) – L’Organisation mondiale de la santé a annoncé vendredi qu’elle allait déployer des experts de la prévention de l’exploitation sexuelle dans dix pays « à haut risque », après un scandale majeur en République démocratique du Congo où son personnel et d’autres travailleurs humanitaires ont abusé de femmes.

    Quelque 83 travailleurs humanitaires, dont un quart employés par l’OMS, ont été impliqués dans des cas d’exploitation et d’abus sexuels pendant l’épidémie massive d’Ebola qui a sévi dans le pays entre 2018 et 2020, a indiqué une commission indépendante le mois dernier. en savoir plus

    Le directeur général de l’OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, a exposé ses plans pour répondre à la crise lors d’une session à huis clos avec les représentants des 194 États membres jeudi, a indiqué l’organisme de santé de l’ONU à Reuters.

    L’Afghanistan, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, l’Éthiopie, le Nigeria, la Somalie, le Soudan du Sud, le Soudan, le Venezuela et le Yémen seront les lieux où se dérouleront les travaux, a indiqué l’OMS dans une déclaration à Reuters.

    Un expert s’est déjà rendu au Congo, a précisé l’agence dans un communiqué précédent.

    Le plan, en cours de finalisation, prévoit des actions immédiates ou à court terme jusqu’en mars 2022 pour terminer les enquêtes et lancer une « série d’examens et d’audits internes » afin d’assurer une « réforme globale des structures et de la culture de l’OMS », a précisé l’OMS dans le premier communiqué.

    « L’OMS a également alloué un montant initial de 7,6 millions de dollars pour renforcer immédiatement sa capacité à prévenir, détecter et répondre à (l’exploitation et aux abus sexuels) dans dix pays présentant le profil de risque le plus élevé », précise le communiqué.

    L’agence mettra en œuvre un programme à long terme visant à doubler cette somme chaque année, ajoute-t-elle.

    Les principaux donateurs occidentaux, les États-Unis en tête, ont fait pression sur l’OMS pour qu’elle lance une enquête externe indépendante plus approfondie, en demandant comment le scandale a pu se produire, ont déclaré des diplomates à Reuters en début de semaine.

    Il n’était pas clair si Tedros s’engageait à ce que l’enquête soit menée par le Bureau des services de contrôle interne de l’ONU ou par un autre organe externe, ont déclaré plusieurs diplomates.

    « L’UE et ses États membres attendent de la direction de l’OMS qu’elle prenne toutes les mesures possibles pour s’attaquer systématiquement aux problèmes systémiques et assurer le suivi de chaque cas individuel, y compris d’éventuelles actions judiciaires. Il ressort clairement du rapport (de la Commission) que l’OMS a beaucoup de travail à faire », a déclaré l’Union européenne dans une déclaration à la réunion.

    L’UE a ajouté qu’il fallait renforcer les mécanismes efficaces de prévention, de déclaration sûre et de réponses robustes.

    Un autre diplomate, s’exprimant avant la réunion, a déclaré que l’OMS avait pris un « bon départ » dans sa réponse et que le rapport montrait des « défaillances systémiques » de la gestion, mais que les donateurs ne réclamaient pas de licenciements.

    Les autorités sanitaires de l’est du Congo ont confirmé jeudi un deuxième cas d’Ebola, dernière flambée du virus mortel. en savoir plus

    Parmi les premiers membres d’une équipe d’intervention de 15 personnes déployée à Beni, dans la province du Nord-Kivu, figure un expert en prévention de l’exploitation et des abus sexuels, a indiqué l’OMS.

    L’expert informera les employés et les partenaires de l’OMS sur la manière de « prévenir tout comportement inapproprié et abusif ».

  • L’ONU et l’UA et les opérations de paix multilatérales

    L’ONU et l’UA peuvent-elles naviguer dans le paysage changeant des opérations de paix multilatérales ?

    par Daniel Forti et Priyal Singh

    La coopération entre les Nations Unies (ONU) et l’Union africaine (UA) est un pilier du paysage contemporain de la paix et de la sécurité en Afrique. Des messages diplomatiques fréquents aux opérations de paix conjointes, le partenariat a évolué à la fois en ampleur et en profondeur depuis l’émergence de l’UA en 2002. Le soutien rhétorique au partenariat ONU-UA résonne aux plus hauts niveaux des deux organisations, illustré par des réunions régulières de leurs hauts dirigeants respectifs et les organes exécutifs des États membres .

    Compte tenu de la complexité croissante des menaces à la sécurité à travers le continent ces dernières années , un partenariat ONU-UA qui fonctionne bien est nécessaire pour soutenir des réponses multilatérales efficaces à la myriade de conflits et de crises qui couvent sur le continent. Mais malgré une croissance notable dans de nombreux domaines de leur partenariat, l’ONU et l’UA se rapprochent rapidement d’un carrefour sur la façon de soutenir collectivement les opérations de paix multilatérales.

    Les divisions croissantes sur la manière de répondre au paysage changeant des opérations de paix multilatérales mettent en relief ce carrefour. S’il n’est pas traité, en particulier par les membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) et les puissants États membres de l’UA, le partenariat ONU-UA risque de reculer après des années de progrès constants.

    Les opérations de paix multilatérales, en particulier celles dirigées par l’ONU et l’UA, restent un élément clé du paysage de la paix et de la sécurité du continent. Les quatre grandes missions de l’ONU en République démocratique du Congo, en République centrafricaine (RCA), au Mali et au Soudan du Sud (respectivement la MONUSCO, la MINUSCA, la MINUSMA et la MINUSS) représentent des opérations d’un milliard de dollars qui constituent l’ essentiel des dépenses de maintien de la paix de l’ONU. Les pays africains contribuent environ 47% de tout le personnel en uniforme aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (y compris quatre des dix principaux contributeurs au total en mars 2021 ), opérant souvent dans leurs propres quartiers .

    La mission de l’UA en Somalie (AMISOM) reste l’opération phare de soutien à la paix de l’UA et est soutenue par un vaste programme de soutien des Nations Unies et une mission logistique. Et l’UA et l’ONU clôturent leur mission conjointe au Darfour (MINUAD) après treize ans d’opérations, marquant la fin d’une expérience unique de maintien de la paix en partenariat.

    La coopération dans les opérations de paix est un pilier incontesté du partenariat ONU-UA. Mais les fondements de la coopération des partenaires aux opérations de paix sont de plus en plus sollicités. Cela est dû à un certain nombre de problèmes, notamment : un environnement budgétaire toujours incertain, une dépendance croissante vis-à-vis des opérations antiterroristes ad hoc et les défis posés par les règlements politiques et les accords de paix fragiles.

    Alignement politique durable entre le Conseil de sécurité et la paix de l’UA et du Conseil de sécurité (PSC) reste difficile et contesté l’espace, surtout compte tenu des « perceptions erronées concernant les rôles et les responsabilités » observées que chaque organisme a pour l’autre. Les luttes pour rassembler des réponses unifiées à des situations comme celles du Cameroun, du Tchad, de l’Éthiopie et du Mozambique ont dominé l’attention du public ces derniers mois, d’autant plus que ni l’ONU ni l’UA n’ont mandaté des réponses opérationnelles pour correspondre à leurs déclarations relativement limitées.

    L’effet net de ces lacunes est que l’ONU et l’UA sont considérées comme des acteurs de plus en plus inefficaces dans le déploiement de réponses globales aux crises émergentes. Ce manque d’unité et d’orientation stratégique commune, en particulier au niveau du CPS de l’UA et du CSNU, s’est en outre étendu aux engagements des États membres du Conseil dans les pays dans lesquels des opérations de paix multilatérales sont actives.

    Les récents défis en RCA, au Mali et au Sahel et en Somalie sont révélateurs de ces divisions et ont mis à rude épreuve les efforts des deux Conseils pour aligner conjointement leur soutien à ces opérations en cours. Ces défis persistent malgré les efforts des membres africains élus au Conseil de sécurité de l’ONU ( le bloc A3 ) qui ont tenté de rapprocher les deux organes et sont désormais reconnus comme une partie vitale d’un partenariat ONU-UA sain.

    Des divisions politiques globales s’infiltrent dans d’autres aspects du partenariat sur le maintien de la paix, l’impasse sur le financement du maintien de la paix étant un point sensible évident. Les retombées politiques de l’échec des négociations de 2018 et 2019 sur une résolution du CSNU se font encore sentir aujourd’hui. Même si les diplomates à New York font preuve de prudence lorsqu’ils abordent le sujet, ces sensibilités se sont révélées au grand jour lors des récentes discussions du Conseil de sécurité de l’ONU sur l’ AMISOM et la Force conjointe G5-Sahel .

    Une nouvelle dynamique pour ces questions pourrait émerger au cours des prochains mois. Le CPS de l’UA a récemment demandé à la Commission de l’UA « d’élaborer un document de position africain commun » sur le sujet. Les deux organisations ont déjà posé certaines des bases techniques sur lesquelles tout accord devrait être construit.

    On espère également que la nouvelle administration américaine adoptera la volonté de l’administration Obama de parler au lieu du rejet catégorique du processus par l’administration Trump. Et la capitalisation lente mais régulière du Fonds pour la paix de l’UA (maintenant estimée à environ 204 millions de dollars ), combinée aux implications de la nouvelle facilité européenne pour la paix , crée une nouvelle urgence dans un paysage de financement en évolution rapide. Mais il est important d’être lucide sur les perspectives à court terme d’un accord significatif, d’autant plus que la reconstruction d’un consensus continental ne sera pas un processus facile.

    Si le débat sur le financement est peut-être la source de tension la plus médiatisée, d’autres fractures apparaissent. L’évolution vers des initiatives régionales et ad hoc de lutte contre le terrorisme repousse les limites du paysage contemporain des opérations de paix multilatérales et, par extension, du partenariat ONU-UA.

    Les coalitions ad hoc fonctionnent à la fois sous les mandats du CSNU et sous l’autorisation du CPS de l’UA, mais ne sont pas gérées par les organisations et ne sont donc pas soumises aux mêmes mécanismes de respect des droits de l’homme, financiers ou opérationnels. Et bien qu’elles comblent une lacune stratégique que les opérations de paix de l’ONU ne sont pas censées combler, ces initiatives de lutte contre le terrorisme ne sont souvent pas étayées par des stratégies globales qui ciblent les moteurs sous-jacents de l’instabilité. Parce que ces opérations fonctionnent souvent à côté ou parallèlement aux opérations de paix des Nations Unies (telles que le soutien de la MINUSMA à la Force conjointe G5-Sahel), elles exposent des questions difficiles sur l’ avenir des opérations de paix des Nations Unies et de l’UA dans des contextes de lutte contre le terrorisme.

    L’ architecture de paix et de sécurité de l’Afrique repose sur des relations efficaces entre l’UA et les communautés économiques régionales et les mécanismes régionaux du continent, fondées sur le principe de subsidiarité . Alors que le partenariat ONU-UA est un centre de gravité politique, il existe en réalité une mosaïque de réponses multilatérales façonnées par des acteurs et des intérêts régionaux et sous-régionaux, qui ne sont pas toujours cohérents ou complémentaires. La façon dont les initiatives ad hoc telles que la Force conjointe du G5 Sahel (FC-G5S) et la Force multinationale interarmées du bassin du lac Tchad (MNJTF) s’intègrent dans ce paysage sont emblématiques de ces dynamiques.

    Les pays hôtes, les voisins et les puissants alliés peuvent désormais faire des échanges entre différentes opérations, en privilégiant souvent les priorités de sécurité à court terme au détriment d’engagements holistiques pour améliorer la gouvernance, les conditions des droits humains et l’égalité socio-économique. Il existe également un risque d’ estomper davantage les distinctions entre les opérations de paix multilatérales et les initiatives de lutte contre le terrorisme, en particulier aux yeux des personnes qu’elles sont censées servir. La manière dont l’ONU et l’UA naviguent dans ce paysage aura un impact démesuré sur l’évolution du partenariat.

    Ces défis accentuent les vents contraires auxquels le partenariat ONU-UA sur les opérations de paix sera probablement confronté au cours des prochaines années. Mais ces défis ne sont pas nécessairement uniques ou insurmontables. Les quatre dernières années ont été une période de croissance significative pour le partenariat, en grande partie grâce aux efforts du Président de la Commission de l’UA Moussa Faki Mahamat et du Secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres. Naviguer à la croisée des chemins qui émergera bientôt sur l’avenir des opérations de paix nécessitera non seulement un leadership continu de la part du Secrétariat de l’ONU et de la Commission de l’UA, mais aussi l’adhésion politique renouvelée des États membres à travailler en partenariat et à trouver un terrain d’entente sur des les problèmes de sécurité.

    Alors que l’environnement de paix et de sécurité du continent devient de plus en plus complexe, le partenariat ONU-UA ne peut se permettre de régresser. Une coopération renforcée sur les opérations de paix est essentielle non seulement pour maintenir le partenariat, mais aussi pour consolider une nouvelle ère de multilatéralisme définie par des stratégies, des valeurs et des principes politiques partagés.

    Daniel Forti est analyste politique à l’Institut international pour la paix (IPI). Priyal Singh est chercheur à l’Institute for Security Studies (ISS) de Pretoria.

    Global observer, 01/07/2021

    Etiquettes : ONU, Union Africaine, UA, missions de paix,

  • Missions de paix de l’ONU en mode sans échec?

    Toutes les missions de maintien de la paix de l’ONU se retirent ? « On nous a dit : préparez-vous à une urgence »
    Les missions de maintien de la paix des Nations unies au niveau mondial se préparent à une possible fermeture jeudi en raison du budget.

    A savoir, cela se produira si l’Assemblée générale de l’ONU, qui compte 193 membres, ne parvient pas à se mettre d’accord sur un nouveau budget de six milliards de dollars, qui serait valable jusqu’au 30 juin 2022.

    Certains diplomates ont imputé le retard dans la conclusion d’un accord aux changements dans les procédures de négociation, aux problèmes de logistique et aux négociations difficiles qui opposent la Chine aux pays occidentaux, rapporte Reuters.

    Catherine Pollard, directrice de la stratégie de l’ONU pour la gouvernance, la politique et le respect du droit, a déclaré que 12 missions de maintien de la paix de l’ONU, la plupart en Afrique et au Moyen-Orient, ont été conseillées de commencer à élaborer des plans d’urgence au cas où le nouveau budget ne serait pas adopté à temps.

    « Dans le même temps, nous espérons toujours et sommes convaincus que les États membres vont conclure leurs négociations et approuver le budget », a déclaré Mme Pollard aux journalistes.

    Elle a souligné que si la date limite du 30 juin n’est pas respectée, le secrétaire général Antonio Guterres ne pourra utiliser l’argent que pour protéger les biens des Nations unies et assurer la protection du personnel et des forces de maintien de la paix.

    b92, 29 juin 2021

    Etiquettes : ONU, missions de paix, budget, financement,