Tags : Sahara Occidental, Maroc, Front Polisario, Sahel, AQMI, MUJAO, terrorisme,
Sécurité au Sahara et au Sahel : La menace croissante posée par les camps dirigés par le Polisario près de Tindouf
Par le Centre Marocain Américain pour la Politique*
Il est devenu évident que des membres des camps dirigés par le Polisario près de Tindouf, en Algérie, combattent aux côtés d’Al-Qaïda au Maghreb Islamique (AQMI) et du Mouvement pour l’Unicité et le Jihad en Afrique de l’Ouest (MUJAO) dans le nord du Mali, et continuent de se livrer à la contrebande de drogue et d’armes au Sahara/Sahel. Des rapports récents confirment que les camps dirigés par le Polisario près de Tindouf sont devenus non seulement un terrain de recrutement pour les terroristes et les trafiquants opérant dans la région, mais aussi un refuge potentiel pour les djihadistes chassés du nord du Mali par les actions des forces françaises et africaines.
En effet, le 22 mai, la Carnegie Endowment for International Peace a publié un nouveau livre, «Perilous Desert: Insecurity in the Sahara», qui rapporte que l’AQMI «a trouvé une base attrayante de partisans et de recrues» dans la région Sahara/Sahel. Il cite l’incursion croissante du groupe en Libye, au Mali, en Mauritanie, et dans les camps de réfugiés dirigés par le Polisario près de Tindouf, que le livre qualifie de «poudrière prête à exploser».(1)
Une semaine plus tôt, le Conseil de sécurité de l’ONU a averti qu’un «arc d’instabilité» s’étendait à travers la région, ce qui, s’il n’est pas maîtrisé, «pourrait transformer le continent en un terrain fertile pour les extrémistes et une rampe de lancement pour des attaques terroristes à plus grande échelle dans le monde».(2)
Ces avertissements font suite à des rapports antérieurs sur l’implication de membres du Polisario dans le terrorisme et le trafic dans la région. Le 16 avril, l’Agence France Presse a cité les rapports d’un soldat africain selon lesquels les djihadistes dans le nord du Mali tentaient de se réorganiser dans les pays voisins, y compris dans les camps algériens du Front Polisario.(3) Selon le soldat cité par l’AFP, des membres du MUJAO s’étaient enfuis vers les camps algériens du Front Polisario.
Le 15 mars, le ministre des Affaires étrangères du Mali, Tiéman Coulibaly, a confirmé que «des éléments du Polisario des camps de Tindouf ont été identifiés parmi les combattants du MUJAO opérant dans le nord du Mali», ajoutant que des membres de la milice du Polisario étaient recrutés et payés des «salaires mensuels allant de 200 à 600 euros» pour combattre pour le MUJAO lié à l’AQMI. Un membre du Front Polisario faisait également partie des sept militants faits prisonniers lors de la bataille qui a tué le chef de l’AQMI, Abou Zeid, le 1er mars.(4)
Ces développements et la descente de la région dans l’instabilité et la violence terroriste n’ont fait qu’accroître l’urgence de négocier une solution pour résoudre le conflit du Sahara Occidental – un conflit de longue date qui a considérablement entravé la coopération régionale pour lutter contre le terrorisme. Cette urgence a récemment été reconnue par le dirigeant de l’ONU Ban Ki-Moon, qui, le 9 avril, a appelé à des efforts internationaux urgents pour mettre fin au conflit du Sahara Occidental en raison des craintes que la guerre au Mali ne s’étende à ce territoire.
Dans un rapport au Conseil de sécurité de 15 membres, Ban a soutenu que «la montée de l’instabilité et de l’insécurité dans et autour du Sahel nécessite un règlement urgent de ce différend de longue date.»(5)
Le rapport de l’ONU ajoute: «Tous les gouvernements consultés ont exprimé de graves préoccupations quant au risque que les combats au Mali ne débordent sur les pays voisins et contribuent à la radicalisation des camps de réfugiés sahraouis», qu’un leader gouvernemental de la région a qualifié de «bombe à retardement».
Un examen des incidents documentés et des rapports d’experts confirme que les camps dirigés par le Polisario deviennent un terrain de recrutement pour l’AQMI, un centre pour les membres opportunistes du Polisario trafiquant des armes à travers le Sahel et des drogues en Europe, et une menace pour la sécurité de la région et les réformes du Printemps arabe. Les développements les plus significatifs de ces dernières évolutions incluent:
- Des membres du Polisario combattent aux côtés de l’AQMI et du MUJAO dans le nord du Mali et sont impliqués dans des incidents terroristes à travers la région – Le 4 février 2013, le ministre des Affaires étrangères malien Tiéman Coulibaly a confirmé la présence de combattants du Polisario parmi les groupes terroristes au Mali. Il a noté que des membres de la milice du Polisario avaient été recrutés pour combattre en tant que mercenaires pour le MUJAO. Sa déclaration a réaffirmé des rapports antérieurs selon lesquels jusqu’à 300 membres du Polisario combattaient dans le nord du Mali.(6)
- Des membres du Polisario ont développé des liens de haut niveau avec les dirigeants d’Al-Qaïda opérant au Mali – Le 1er mars 2013, Le Figaro et France 24 ont rapporté qu’un combattant du Front Polisario faisait partie des sept militants faits prisonniers après la bataille qui a tué des dirigeants clés d’Al-Qaïda, notamment Abou Zeid.(7)
- Les camps dirigés par le Polisario près de Tindouf, en Algérie, sont devenus un terrain de recrutement pour les trafiquants et les terroristes – En décembre 2012, CNA Strategic Studies a averti «qu’il existe des preuves que l’AQMI a infiltré les camps de réfugiés sahraouis à Tindouf, ainsi que des indications que des Sahraouis de ces camps ont rejoint des groupes terroristes basés au Mali.»(8)
L’étude du CNA a cité la menace comme posant «des préoccupations immédiates pour la sécurité du Sahara Occidental, de la Mauritanie, du Maroc et de l’Algérie», sans parler des intérêts des États-Unis dans la région.
Selon le livre de mai 2013, «Perilous Desert», de la Carnegie Endowment for International Peace, un nombre croissant de jeunes et de combattants du Polisario désabusés sont recrutés par l’AQMI et un vaste réseau de trafiquants de drogue régionaux, ajoutant qu’«il y a de plus en plus de preuves suggérant des connexions dangereuses entre les organisations criminelles, l’AQMI et les réfugiés sahraouis à Tindouf».(9)
- Des réseaux de trafic de drogue et d’armes liés au Polisario opèrent dans le Sahel – Au cours des deux dernières années, l’Algérie, la Mauritanie et le Mali ont arrêté des dizaines de membres du Polisario pris en flagrant délit de diriger ou d’opérer des réseaux majeurs de trafic de drogue et d’armes dans la région. Ces réseaux ont été liés à l’AQMI et aux cartels sud-américains engagés dans le commerce transatlantique de drogues contre des armes avec des marchés finaux en Europe et en Amérique.
Les estimations récentes de la valeur de ce trafic s’élèvent à près d’un milliard de dollars US par an.(10)
En septembre 2012, un rapport de la Carnegie Endowment for International Peace a détaillé l’étendue de l’implication du Polisario, impliquant des réseaux sahraouis ayant des liens étroits avec le Polisario dans le trafic de drogue et d’aide humanitaire qui constitue une grande partie du crime organisé dans la région. Le rapport note: «Dans le triangle entre la Mauritanie, le Mali et l’Algérie, des réseaux sahraouis – souvent avec l’implication directe d’officiels du mouvement Polisario, qui cherche l’indépendance du Sahara Occidental – échangent des biens subventionnés par l’Algérie et de l’aide humanitaire vers le sud et des cigarettes vers le nord, vers l’Algérie et le Maroc».(11)
De plus, une étude de février 2013 de l’IUCTS cite des rapports de renseignement confirmant qu’Al-Qaïda «a établi des liens avec des cartels latins pour la contrebande de ‘drogues contre des armes’ à travers des réseaux de trafiquants terroristes qui incluent des membres du Front Polisario» en Algérie.(12)
Les recrues du Polisario ont mené et assisté des enlèvements par l’AQMI – Le 23 octobre 2011, des initiés du Polisario auraient aidé une branche de l’AQMI à kidnapper trois travailleurs humanitaires occidentaux des camps de réfugiés dirigés par le Polisario près de Tindouf, en Algérie.(13) Les travailleurs humanitaires espagnols ont été détenus pendant 9 mois et libérés contre une rançon présumée de 18,4 millions de dollars. En raison de l’insécurité dans les camps, en juillet 2012, l’Espagne a évacué tous ses travailleurs humanitaires, citant «des preuves bien fondées d’une augmentation sérieuse de l’insécurité dans la région» et «le risque sérieux de nouveaux enlèvements».(14)
1) Wehrey, Frederic and Anouar Boukhars, eds. Perilous Desert: Insecurity in the Sahara (Washington: Carnegie Endowment for International Peace, 2013).
2) “‘Arc of Instability’ across Africa, If Left Unchecked, Could Turn Continent into Launch Pad for Larger-Scale Terrorist Attacks, Security Council Told.” UN News Centre, May 13, 2013, <http://www.un.org/News/Press/docs/2013/sc11004.doc.htm>.
3) Daniel, Serge. “Defeated in Mali, Islamists begin to reorganize.” Agence France Presse, April 16, 2013, < http://www.globalpost.com/dispatch/news/afp/130416/defeated-mali-islamists-begin-reorganise.>
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4) “Ministre malien : Le Polisario livre des mercenaires au MUJAO contre des mensualités de 600 euros.” LeMag, March 16, 2013, <http://www.lemag.ma/Ministre-malien-Le-Polisario-livre-des-mercenaires-au-MUJAO-contre-des-mensualites-de-600-euros_a68461.html>.
“Le ministre malien des Affaires étrangères: ‘Le soutien et l’aide du Maroc au Mali sont déterminants pour nous’. » AtlasInfo, February 4, 2013, <http://www.atlasinfo.fr/Le-ministre-malien-des-Affaires-etrangeres-Le-soutien-et-l-aide-du-Maroc-au-Mali-sont-determinants-pour-nous_a38888.html>.
“Mali : combattant d’Aqmi, il rapporte la mort d’Abou Zeid.” Le Figaro, March 1, 2013, <http://www.lefigaro.fr/international/2013/03/01/01003-20130301ARTFIG00354-mali-combattant-d-aqmi-il-rapporte-la-mort-d-abou-zeid.php>
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5) Witcher, Tim. “Ban says W. Sahara risks being drawn into Mali war.” Agence France Presse, April 9, 2013, <http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5iOnupKvBuc8I_WTR3J5BnNCFnmEw?docId=CNG.566cbe22180951c72bc8d9c6ad6fd9d1.d1>.
6) “Le ministre malien des Affaires étrangères: ‘Le soutien et l’aide du Maroc au Mali sont déterminants pour nous’. » AtlasInfo, February 4, 2013, <http://www.atlasinfo.fr/Le-ministre-malien-des-Affaires-etrangeres-Le-soutien-et-l-aide-du-Maroc-au-Mali-sont-determinants-pour-nous_a38888.html>.
7) “Mali : combattant d’Aqmi, il rapporte la mort d’Abou Zeid.” Le Figaro, March 1, 2013, <http://www.lefigaro.fr/international/2013/03/01/01003-20130301ARTFIG00354-mali-combattant-d-aqmi-il-rapporte-la-mort-d-abou-zeid.php>.
8) Volger, Sarah. “Security Challenges in Libya and the Sahel.” CNA Strategic Studies, December 2012, <http://www.cna.org/sites/default/files/research/Libya_Sahel_Security_Workshop.pdf>.
9) Wehrey, Frederic and Anouar Boukhars, eds. Perilous Desert: Insecurity in the Sahara (Washington: Carnegie Endowment for International Peace, 2013). April 2013. Carnegie Endowment for International Peace.
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10) “Ban calls for boost in efforts to fight organized crime in West Africa and Sahel.” UN Press Centre, February 21, 2012, <http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=41314&Cr=organized+crime&Cr1=>.
11) Lacher, Wolfram. “Organized Crime in the Sahel-Sahara Region.” Carnegie Endowment for International Peace, September 2012, <http://carnegieendowment.org/files/sahel_sahara.pdf>.
12) Alexander, Yonah. “Terrorism in North Africa and the Sahel in 2012: Global Reach and Implications.” Potomac Institute for Policy Studies/International Law Institute, February 2013, <http://www.terrorismelectronicjournal.org/knowledge-base/selected-special-reports/>.
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13) “Three Qaeda hostages seized last week alive: mediator.” Agence France Presse, October 30, 2011, <http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5gfsKPTIgBS_lQzBQK_R-Fdj_-z0A?docId=CNG.fb5674e8c48dbb7ef3f59c256d4c3f07.531>.
14) “Spain evacuates aid workers.” BBC, July 28, 2012, < http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-19034164>.
*Le Centre Marocain Américain pour la Politique est une organisation de lobbying du Maroc active aux États-Unis
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